在长春申请财产保全，从选法院到出函
15 家法院、名单库与三个专门法庭

Q: 涉外案件套 5 亿／1 亿的标准吗？

不套。涉外与涉港澳台一审民商事案件由长春国际商事法庭管辖，范围是吉林省内（吉林市、延边州除外）不满 50 亿元的案件，还包含外商独资企业商事、信用证、保函纠纷、国际仲裁裁决的撤销与承认执行等。

Q: 保函在哪里办、多久出？

保函由持牌保险公司出具。速讼保支持在线提交，一份材料可同时获得多家保司的核保结果，材料齐全时分钟级出函，电子保函可下载查验。长春的核保由基层法院执行局负责，可能要求银行流水，投保前先与机构确认。

长春的保全有两处与其他城市不同：一是基层法院有 15 家，其中 4 家是按功能区设置的开发区法院；二是中院对保全担保实行名单库制，2026 年度 13 家机构、由中院统一审定，各基层法院不得自行选定。名单列的是担保机构；保险保函由持牌保险公司出具，不受这份名单限制。速讼保可协助核对受理法院对出函机构的要求。

15 家长春基层法院，含 4 家开发区法院

13 家2026 年度保全担保机构名单库的机构数

3 个中院内设的国际商事、破产与金融法庭

提交案件免费评估保函格式与法院要求

申请人先做四件事

定法院开发区案件归功能区法院，不按行政区划
看名单担保公司须在中院 2026 年度 13 家名单库内
备保函保险保函两级法院都认可，不受担保机构名单库限制
办保函材料齐全后由持牌保险公司出函，速讼保可在线办理

先给结论：长春办财产保全，先按标的额定层级：双方住所地均在或均不在吉林，5 亿元以上进长春中院；一方在省外 1 亿元以上进中院；其余进 15 家基层法院。第二步选担保机构：中院对担保公司实行名单库制，2026 年度 13 家，名单外的机构出具的担保不被接受。第三步出函与递件：速讼保支持在线提交，材料齐全时分钟级出函。

名单库列的是担保公司，不含保险公司。保险公司出的保单保函在长春两级法院同样认可，不受这份名单限制；有疑问可拨中院执行局综合处 0431-88558176。

第一步

定法院：15 家基层法院怎么分

7 个城区、4 个开发区、1 个县、3 个县级市。

法院	类型	地址与电话
朝阳区法院	城区	卫星路 7755 号；0431-88559200
南关区法院	城区	亚泰大街 8058 号；0431-88558820
宽城区法院	城区	九台北路 1866 号；0431-88559000
二道区法院	城区	自由大路 6233 号；0431-84677177
绿园区法院	城区	景阳大路 2655 号；0431-87627194
双阳区法院	城区	嵩山路 55 号；0431-84350404
九台区法院	城区	中央大街 1 号；0431-82315051
长春新区法院	开发区	光机路 4641 号；0431-88575401（官网另载 88579947）
经济技术开发区法院	开发区	合肥路 2803 号；0431-88559897
汽车经济技术开发区法院	开发区	四联大街 298 号；0431-81506566、立案 0431-81506839
净月高新技术产业开发区法院	开发区	红梅街 2388 号；0431-82006817
农安县法院	县	宝安路 11 号；0431-83267684
公主岭市法院	县级市	岭西五路与国文大街交汇；0431-73196115
榆树市法院	县级市	三盛路与繁荣大街交汇；0431-83672069
德惠市法院	县级市	德福街与惠民路交汇；0431-87005009

开发区法院不按行政区划。长春新区、经开区、汽开区、净月区四家是功能区法院，同一片地理范围可能同时存在行政区法院与功能区法院。案件归哪家，要按被告住所地、不动产所在地或合同履行地对应的功能区确定，拿不准拨 12368。公主岭 2020-06-05 起由长春代管，不是四平了。

第二步

名单库：担保公司要先入围

这是长春与其他城市最不一样的地方，直接决定你能找谁做担保。

环节	谁负责	要点
入围审定	长春中院执行局综合处	每年核定一次资格、年检一次；每笔业务两日内书面报告
适用范围	长春地区两级法院	各基层法院不得自行选定机构
核保	各基层法院执行局	按中院下发的营业执照、授权书与章样核
公示	各基层法院立案庭	在诉讼服务中心公示名单

2026 年度名单库共 13 家，有效期至 2027-01-31，全部是融资担保、非融资性担保与工程担保公司。入围门槛（2024 年版）包括：吉林省内登记、实有注册资本 3 亿元以上、风险准备金账户 1000 万元以上、有独立办公场所。

名单不含保险公司。2016 年的 21 家名册里曾含 1 家保险公司，此后的名单只面向担保机构。保险公司出的保单保函两级法院同样认可，不受这份名单限制——名单里没有保险公司是正常的，不代表保函不被接受；有疑问拨中院执行局综合处 0431-88558176。

材料

长春申请材料：担保书要素逐项对

窗口一次审查，缺项要重排；按顺序备齐六样。

材料	要点	常见退回原因
财产保全申请书	请求保全的金额、财产线索、保全理由	只写「查封对方财产」，没有具体标的
主体与授权	营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书	授权范围不含保全申请
债权证据	合同、对账单、欠条、生效裁判	只有复印件且对方可能否认
财产线索	开户行＋账号、不动产坐落＋产权证号、车牌号	写「名下存款若干」，法院无法执行
担保材料	现金缴款凭证，或保单保函＋保单＋机构资质	保函金额与请求数额对不上
送达地址确认书	申请人、被申请人的送达地址	地址不全，文书送不到

长春对担保书要求载明案由、案号、当事人、担保金额、担保期限、担保责任、担保人、担保日期，并加盖公章、法定代表人签名与名章；基层法院执行局核保时可能要求最近三个月银行流水。

第三步

办保函：要素、随附材料与出函

长春对担保书的要素要求写得细，按清单逐项对。

要素	怎么填	常见错误
案由、案号	已立案写案号，诉前写案由与拟起诉法院	空着不写
当事人	申请人与被申请人全称	写简称
担保金额	担保公司信用担保不低于请求保全的数额；保单保函按保函金额计	低于请求数额
担保期限	从提供担保之日起至保全解除之日止	写死一年
担保责任	连带赔偿责任，写明责任范围	责任表述含糊
签章	加盖公章、法定代表人签名并加盖名章	只盖合同章

通过速讼保（mile.rongjiains.com）办理的，材料齐全时分钟级出函，电子保函可下载查验。长春的窗口由基层法院执行局核保，可能要求最近三个月银行流水；账户没有相应流动资金的，担保可能被认定无效，这一点在投保前要与承保机构确认清楚。

三个专门法庭：涉外、破产、金融

如果案件属于这三类，一审直接在中院，不进基层法院。

法庭	管什么	边界
长春国际商事法庭	吉林省范围内（吉林市、延边州除外）不满 50 亿元的涉外民商事案件；外商独资企业商事、信用证、保函纠纷、国际仲裁裁决的撤销与承认执行等	涉外案件不套 5 亿／1 亿的普通档
长春破产法庭	长春辖区内地（市）级以上登记企业，以及朝阳、南关、宽城、二道、绿园、经开区、汽开区、净月区、长春新区登记企业的破产与强制清算	东北地区首家破产法庭，2022 年设立
长春金融法庭	应由中院受理的第一审金融民商事案件，含金融借款、票据、信用证、独立保函、保理、私募基金等	设在吉林，不跨省

知识产权方面，技术类七类案件由长春中院跨吉林省辖区管辖；长春市辖区内 100 万元以上的其他知产民事案件也归中院，100 万元以下的按区划由朝阳区法院或长春新区法院集中管辖（2025-10-01 起）。

递件：中院与各基层法院

中院立案电话与担保机构管理电话是两条线，别打错。

机构	办什么	地址与电话
长春中院诉讼服务中心	一审、二审立案；诉前保全	南关区超达路 3999 号；一审二审立案 0431-88558091
长春中院执行局综合处	担保机构入围、复核、管理	同上；0431-88558176
各基层法院立案庭	诉前保全与一审立案；执行局核保	见 15 家法院表

诉前保全在立案庭或诉讼服务中心递交，诉讼中保全由审理该案的审判庭审查，执行前保全找执行局；担保材料由基层法院执行局核保。线上走「人民法院在线服务网」，各院是否要求同步交纸质件以立案窗口告知为准。

收尾

担保期限与续封衔接

担保期限要跟着保全期限走。

事项	时间
冻结银行存款	1 年
查封、扣押动产	2 年
查封不动产、冻结其他财产权	3 年
诉前保全后起诉	30 日内不起诉或申请仲裁，解除保全