在哈尔滨申请财产保全,先判被告属于哪个系统
市区里的四个中级法院与 18 家基层法院

哈尔滨市区里有四个中级法院:哈尔滨市中级人民法院、哈尔滨铁路运输中级法院、黑龙江省林区中级人民法院、黑龙江省农垦中级法院。被告属于普通行政区划、铁路、森工林区还是农垦系统,决定了保全往哪家递;递错了会被移送,时间就拖掉了。海事案件还要另走大连海事法院哈尔滨法庭。速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出具保单保函。

4 个驻哈尔滨的中级法院,分属普通、铁路、林区、农垦四个系统
18 家哈尔滨中院下辖的基层法院,另有 74 个人民法庭
2023哈尔滨全市一审行政案件全部改由哈铁法院受理的年份

申请人先做三件事

  • 判系统看被告是普通主体、铁路单位、森工林业局还是农垦农场
  • 定层级普通民商事按 5 亿/1 亿/涉外 2000 万的线分中院和基层
  • 走线上首次申请财产保全须在网上提交,保险担保交保单副本

先给结论:哈尔滨普通民商事案件的保全,标的额 5 亿元以上(一方住所地在省外时 1 亿元以上)进哈尔滨中院,其余进 18 家基层法院;涉外涉港澳台的门槛是 2000 万元以上。被告若是铁路单位、森工林区、农垦系统,或案件是行政、海事,走的是另外的法院,不在这个序列里。

办理方式上有一条硬规定:哈尔滨中院 2023-03-22《财产保全案件登记立案指南》要求首次申请财产保全须在网上申请,不能直接到窗口首次递交;保险公司提供担保的,交保险保单副本即可。速讼保(mile.rongjiains.com)支持在线提交,材料齐全时分钟级出函。

第一步

四个中级法院,各管一套系统

这是哈尔滨区别于多数城市的地方:中级法院不止一家。

法院管什么院址与电话
哈尔滨市中级人民法院行政区划内的普通民商事、知识产权;下辖 18 家基层法院南岗区长江路 81 号;诉讼服务中心在宣和街 36-10 号,0451-82376914;立案咨询 0451-82376710
哈尔滨铁路运输中级法院以省政府、哈尔滨市政府为被告的一审行政案件;哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯四个铁路基层法院的上诉与再审道里区铁顺街 555 号;总机 0451-86437418,立案庭 0451-86424892
黑龙江省林区中级人民法院森工林区系统案件,辖区跨 10 个地市、30 个县(市、区),下辖 7 个林区基层法院、17 个人民法庭呼兰区学院路 815 号;拨 12368
黑龙江省农垦中级法院农垦系统案件,下辖宝泉岭、红兴隆、建三江、九三、绥北 5 个基层法院南岗区汉水路 82 号;0451-55195631

林区中院与农垦中院都是黑龙江省高级人民法院直属的中级法院,不是哈尔滨中院的下级,也不在 18 家基层法院的统计口径里。铁路中院同样直属省高院,2022-08-15 起在铁顺街新址办公,原南岗区邮政街 333 号已停办业务。

判断顺序只有一条:先看被告是谁。被告是普通企业或个人,走哈尔滨中院与区县法院;被告是铁路单位,走哈铁两级法院;被告是森工林业局、林场,走林区中院;被告是农场、农牧场、农垦企业,走农垦中院。

第二步

普通民商事:18 家基层法院

城区六家、开发区一家、县市十一家,按被告住所地选。

法院院址立案/诉讼服务电话
道里区法院道里区建国街 118 号0451-84869216
南岗区法院南岗区大成街 22 号0451-87213707
道外区法院道外区南直路 695 号0451-87073077
香坊区法院香坊区哈平路 106 号12368
平房区法院平房区保国大街 16 号12368
松北区法院松北区浦东路 2929 号0451-88107122
呼兰区法院呼兰区利民开发区南京路0451-57358063
阿城区法院阿城区上京大道12368
双城区法院双城区堡旭大道0451-53168603
五常市法院五常市亚臣路0451-56657389
尚志市法院尚志市西大直街 189 号0451-53321282
巴彦县法院巴彦县巴彦镇工业园区0451-57522817
宾县法院以 12368 答复为准0451-57913344
依兰县法院依兰县依兰镇通河街 295 号0451-57223229
延寿县法院延寿县延寿镇12368
木兰县法院木兰县新区(审判楼)0451-58954158
通河县法院通河县大通河大街 2 号12368
方正县法院方正县湖北新区0451-57118860

知识产权案件另有集中管辖:标的额 100 万元以上的第一审知识产权民事案件进哈尔滨中院民五庭(知识产权审判庭,0451-82376580);100 万元以下的按片分到三家基层法院——南岗区法院管南岗、香坊、阿城、呼兰、五常、巴彦、木兰、通河,道里区法院管道里、道外、双城、尚志、宾县、依兰、延寿、方正,松北区法院管松北、平房。技术类知产由中院跨区域管辖,覆盖全省植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件,以及 9 个地市的发明专利与实用新型。

特殊情形一

行政案件:全部集中到哈铁法院

2022 与 2023 分两步走完,区县法院不再受理一审行政诉讼。

时间接管的区域受理法院
2022-01-01 起南岗区、道里区、香坊区哈尔滨铁路运输法院
2023-01-01 起道外、平房、松北、呼兰、阿城、双城、尚志、五常、依兰、方正、宾县、巴彦、木兰、通河、延寿哈尔滨铁路运输法院
全程以黑龙江省人民政府、哈尔滨市人民政府为被告的一审行政案件哈尔滨铁路运输中级法院

哈尔滨铁路运输法院在道里区职工南街 6 号,立案及诉讼服务电话 0451-86444380、15704515021。原立案庭固定电话 0451-86433418 已停用,照着旧号码打会一直无人接。实施后区县法院仍负责非诉行政执行案件的审查与执行,实施前已受理未审结的由原法院继续审理。

行政案件的保全随案走:立案在哈铁法院,保全向哈铁法院申请;一审是哈铁中院受理的,保全向哈铁中院申请,上诉也到哈铁中院。

特殊情形二

海事:去大连海事法院哈尔滨法庭

黑龙江没有海事法院,扣船与海事请求保全都在这个派出法庭办。

黑龙江、松花江、乌苏里江等通海可航水域及港口的海事侵权、海商合同、海事行政、海事请求保全,由大连海事法院管辖,上诉到辽宁省高级人民法院。哈尔滨法庭在南岗区康顺街 4 号,电话 0451-87000849。

诉前扣押船舶、扣押船载货物、扣押船用燃油、申请海事强制令,都向这个法庭提出,不要向哈尔滨中院或区法院递交——递过去会被移送,而扣船讲的是时机,移送一次船可能就开走了。

第三步

担保:黑龙江的口径

省高院不限定担保形式,中院引进保险机构设专窗。

依据要点对申请人的影响
黑高法〔2015〕221 号各级法院不得强制限定担保形式或设置额外条件;担保形式包括物的担保、现金担保、权利凭证担保,以及银行、有诉讼保全担保资质的担保公司、经监管批准备案的保险公司等有代偿能力的法人提供的担保,可单独或组合使用保单保函是明文认可的担保形式
同上,材料要求保险公司提供担保的,除担保书、营业执照复印件外,还应提交监管批准备案手续或诉讼保全担保资质证明、财务状况资料出函时要一并准备资质材料
哈尔滨中院引进保险等金融机构的规定担保形式由当事人自愿选择;法院设专用窗口,保险机构派驻人员;保险公司应在 3 日内出具保函,力争当场出具中院层面有专窗与出函时限
哈尔滨中院 2023 保全指南首次申请财产保全须网上申请;保险公司担保提供保险保单副本线上提交与纸质保单缺一不可

哈尔滨中院没有公开发布市级保险公司名录,省内口径是「法院不指定保险公司」——林甸县法院林法发〔2017〕12 号明确写了当事人自愿投保、法院不指定,可作为省内做法的参照。香坊区法院 2021 年与人保哈尔滨上线二维码诉责险,500 万元以下案件扫码投保,约 5 分钟生成保单与保函,这是该院一家的做法,不是全市统一平台。

用保单保函的,可以走速讼保(mile.rongjiains.com)这类在线平台:一份材料同时获得多家持牌保险公司的核保结果与报价,材料齐全时分钟级出函,电子保单可直接作为指南要求的保单副本提交。

第四步

递交窗口与线上平台

先线上提交,再按法院要求补纸质件。

环节去哪联系方式
线上提交人民法院在线服务网 zxfw.court.gov.cn,或微信小程序「人民法院在线服务全国版」2025-08-18 08:30 起黑龙江全面切换到全国统一平台
中院诉前保全诉讼服务中心 11 号窗口(宣和街 36-10 号)0451-82376914
中院保全实施执行局(南岗区闽江路 228 号)0451-82334120
区县法院各院立案庭/诉讼服务中心见 18 家基层法院表

黑龙江高院 2025-08-15 公告:08-15 18:00 至 08-18 08:00 期间旧平台停止对外服务,此前提交未同步的材料与申请,需在 08-18 08:00 后用新平台重新提交。网上有些指南还写着「黑龙江法院诉讼服务平台」,那个入口已经停用,现在只剩全国统一平台。

材料按 2023 指南准备:财产保全申请书、财产保全裁定书及协助执行通知书(概括性裁定无实质内容的,附网络查控申请书)、申请保全财产清单、委托代理材料、双方送达地址与联系方式,以及担保材料。通过速讼保(mile.rongjiains.com)办理的,出函后把电子保单与保函一并上传。

收尾

期限:从措施实施之日算起

期限从措施实施之日起算。

事项时间
冻结银行存款1 年
查封、扣押动产2 年
查封不动产、冻结其他财产权3 年
诉前保全后起诉30 日内不起诉或申请仲裁,解除保全

续封要提前向作出裁定的法院提出。用保函担保的,同步确认担保期限能否覆盖续封后的期间,避免查封续上了、担保到期了。

常见问题

关于哈尔滨办理财产保全保函的常见问题

被告是林业局或农场,去哪个法院申请保全?

森工林区系统的被告(林业局、林场、林业公司)向黑龙江省林区中级人民法院或对应林区基层法院申请,院址在呼兰区学院路 815 号;农垦系统的被告(农场、农牧场、农垦企业)向黑龙江省农垦中级法院或宝泉岭、红兴隆、建三江、九三、绥北 5 个基层法院申请。这两套都不在哈尔滨中院与 18 家基层法院的体系内。

行政案件的保全在哪里办?

2023-01-01 起哈尔滨全市一审行政案件由哈尔滨铁路运输法院受理(道里区职工南街 6 号,0451-86444380);以省政府、哈尔滨市政府为被告的一审行政案件由哈尔滨铁路运输中级法院受理。区县法院不再受理一审行政诉讼,保全随案走,向受理法院申请。

黑龙江的船被扣,在哈尔滨能办吗?

能,但要去大连海事法院哈尔滨法庭(南岗区康顺街 4 号,0451-87000849),不是哈尔滨中院。黑龙江、松花江、乌苏里江等通海可航水域及港口的海事请求保全、诉前扣船都由大连海事法院管辖,上诉到辽宁省高院。

担保有什么硬要求?

黑高法〔2015〕221 号规定法院不得强制限定担保形式;保险公司提供担保的,要提交担保书、营业执照复印件,以及监管批准备案手续或诉讼保全担保资质证明、财务状况资料。哈尔滨中院 2023 指南要求保险公司担保提供保险保单副本,且首次申请财产保全须在网上提交。

保函多久能出?

哈尔滨中院引进保险等金融机构的规定要求保险公司 3 日内出具保函、力争当场出具。通过速讼保(mile.rongjiains.com)在线办理的,材料齐全时分钟级出函,电子保函可直接下载查验。

参考来源

官方文件原文

可在发布机关官网查验。

拿不准被告属于哪个系统?

把被告名称、住所地与案由提交过来,可以先帮你判断走哈尔滨中院、区县法院、哈铁两级法院、林区中院、农垦中院还是大连海事法院哈尔滨法庭,再由速讼保诉责险在线投保平台(mile.rongjiains.com)在线出具保单保函。

诉前 / 诉中 / 执行前保全的保函均可办理 · 电子保函可下载查验 · 速讼保(mile.rongjiains.com)