在兰州申请财产保全,从选法院到出函
9 家法院、民告官分流与省级担保口径

兰州办财产保全,先分两条:普通民商事按被告住所地进 9 家基层法院;如果案子是「民告官」,2015-12-01 起由兰州铁路运输两级法院跨行政区划集中管辖,去被告所在区的法院会被告知没有管辖权。技术类知产跨全省、兰州新区有独立法院。甘肃没有统一的担保比例,按受理法院要求准备;速讼保(mile.rongjiains.com)可按受理法院要求在线出具保单保函。

9 家兰州基层法院,含兰州新区人民法院
20 个兰铁法院集中管辖一审行政案件的县区数
全省兰州知识产权法庭的管辖范围

申请人先做四件事

  • 辨类型民告官走兰铁两级法院;技术类知产走兰州知产法庭
  • 定法院普通民商事按被告住所地进 9 家基层法院;5 亿或 1 亿以上进中院
  • 问担保甘肃没有统一比例,直接问受理法院要交多少
  • 办保函备齐材料后由持牌保险公司出函,速讼保可在线办理

先给结论:兰州办财产保全,先按标的额定层级:双方住所地均在或均不在甘肃,5 亿元以上进兰州中院;一方在省外 1 亿元以上进中院;其余进 9 家基层法院。但行政案件是例外:兰州、白银、定西三市 20 个县区的一审行政案件,由兰州铁路运输法院集中管辖;兰州市政府与城关、七里河、安宁、西固四区政府为被告的,由兰铁中院管辖。

担保环节要留意:甘肃高院的指导意见没有规定统一比例,是否要担保、要交多少由受理法院个案决定。速讼保(mile.rongjiains.com)支持在线提交,材料齐全时分钟级出函,但用不用保函、按多少金额开,先问受理法院。

第一步

定法院:9 家基层法院

兰州新区是独立的第 9 家,不是城关或安宁的辖区。

法院管辖电话
城关区法院城关区0931-8482060;12368
七里河区法院七里河区0931-12368
西固区法院西固区0931-12368
安宁区法院安宁区0931-12368
红古区法院红古区0931-12368
永登县法院永登县0931-12368
皋兰县法院皋兰县0931-12368
榆中县法院榆中县0931-12368
兰州新区法院兰州新区0931-12368

兰州中院在城关区高新开发区 595 号,全市法院诉讼服务热线统一为 0931-12368。基层法院的官方门牌多数未在官网公示,网上流传的地址有多个版本,到院前拨 12368 确认。

兰州新区法院2014 年经最高法批复组建、2016-01-04 起履职,行使基层法院职权,上一级法院是兰州中院,管辖新区区域内的一审刑事、民商事与执行案件。新区企业的保全递到新区法院,不要去城关或安宁。

第二步(行政)

民告官:兰铁两级法院怎么分

如果申请人是行政案件的原告,先看被告是谁、级别多高。

被告一审去哪说明
兰州市人民政府,以及城关、七里河、安宁、西固四个区政府兰州铁路运输中级法院县处级以上行政机关为被告
兰州、白银、定西三市所辖 20 个县(区)的行政机关兰州铁路运输法院2015-12-01 起集中管辖
红古区、榆中县、皋兰县、永登县政府,或兰州新区管委会不在兰铁中院的立案条件内按普通管辖与级别判断
区级政府工作部门不在兰铁中院的立案条件内递前先问 12368

两级法院同址相邻:中院在安宁区桃林南路 586 号,基层法院在 588 号,2020-10-09 起启用。旧地址(城关区和平路 49 号、七里河区西站西路 126 号)已经停用,第三方导航里还大量存在。

对一审行政裁判不服的,上诉到兰铁中院;行政案件的保全随案走,跟着立案法院定,不按财产所在地另找。

特殊管辖

知产:兰州知产法庭跨全省

技术类案件跨甘肃全省,基层只留小额的一般知产。

兰州知识产权法庭2018-10-30 经最高人民法院批复设立,2019-01-04 揭牌,是兰州中院的内设专门审判机构,西北第 2 家跨区域知产法庭。它跨区域管辖甘肃省内专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、涉驰名商标认定及垄断纠纷的第一审民事与行政案件。

案件一审去哪说明
技术类知产(全省)兰州知识产权法庭中院本部,城关区高新开发区 595 号
兰州市辖区内、超出基层管辖的知产案件兰州知识产权法庭含民事、行政、刑事
兰州新区、永登、皋兰 100 万元以下的一审知产民事、行政案件兰州新区人民法院有资料如此记载,以法院立案审查为准

兰州没有知识产权法院,全国只有北京、上海、广州、海南自由贸易港四家;也没有金融法院、互联网法院、国际商事法庭与破产法庭,破产案件由中院相关审判庭办理。

材料

兰州申请材料:行政案件加被告层级材料

窗口一次审查,缺项要重排;按顺序备齐六样。

材料要点常见退回原因
财产保全申请书请求保全的金额、财产线索、保全理由只写「查封对方财产」,没有具体标的
主体与授权营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书授权范围不含保全申请
债权证据合同、对账单、欠条、生效裁判只有复印件且对方可能否认
财产线索开户行+账号、不动产坐落+产权证号、车牌号写「名下存款若干」,法院无法执行
担保材料现金缴款凭证,或保单保函+保单+机构资质保函金额与请求数额对不上
送达地址确认书申请人、被申请人的送达地址地址不全,文书送不到

行政案件要向兰铁两级法院递交,除常规材料外,还要能证明被告是市政府、区政府、县政府部门还是新区管委会,这决定去中院还是基层铁路法院。

第三步

担保:甘肃没有统一比例

这一点与其他省份不同,不要套外省的数字。

甘肃高院 2016-06-28 通过、2016-07-01 施行的《关于民事诉讼财产保全中担保问题的指导意见(试行)》共 13 条,第 1 条就写明:是否责令提供担保、担保数额,由法院根据案件具体情况决定,没有统一的保全担保比例。

事项甘肃的做法对申请人的影响
担保数额由法院个案决定,无统一比例直接问受理法院,别拿外省百分比估算
担保方式现金、实物、权利凭证、保证等保单保函属于保证类,按法院要求提交
机构名册没有公开的全省保险机构名单核机构资质与备案材料,别按「名单」找

兰州中院也没有单独发布财产保全担保管理办法。递件前直接问立案庭本案要交多少担保,比照外省文件推算更可靠。

用保单保函的,可以走速讼保这类在线平台:一份材料同时获得多家持牌保险公司的核保结果与报价,材料齐全时分钟级出函。

第四步

办保函:要素与随附材料

法院没有统一格式,要素齐全比格式更重要。

保函要素怎么填常见错误
申请人、被申请人与申请书完全一致写简称
担保金额按受理法院要求的金额开按外省比例估算
案号或案由已立案写案号,诉前写案由与拟起诉法院空着不写
不可撤销与连带赔偿明确写不可撤销、限额内连带赔偿带免责条款
担保期间自提交保函起至保全解除之日止写死一年

随附材料:保单、保险公司营业执照与经营保险业务许可证复印件、备案材料、法定代表人证明与经办人授权。通过速讼保(mile.rongjiains.com)办理的,材料齐全时分钟级出函,电子保函可下载查验。

递件:中院、铁路法院与基层

兰州的窗口分三组,按案件类型去对应的一组。

机构办什么地址与电话
兰州中院立案、诉前保全城关区高新开发区 595 号;0931-12368
兰铁中院行政案件立案与保全安宁区桃林南路 586 号;0931-5199000、5199042
兰铁法院20 个县区的一审行政案件安宁区桃林南路 588 号;0931-5199400
9 家基层法院普通民商事立案与诉前保全统一 0931-12368 转

诉前保全在立案庭或诉讼服务中心递交,诉讼中保全由审理该案的审判庭审查,执行前保全找执行局。线上走「人民法院在线服务网」,各院是否要求同步交纸质件以立案窗口告知为准。

收尾

行政与普通案件的期限

期限全国一致,续封要提前提。

事项时间
冻结银行存款1 年
查封、扣押动产2 年
查封不动产、冻结其他财产权3 年
诉前保全后起诉30 日内不起诉或申请仲裁,解除保全

续封要提前向作出裁定的法院提出。用保函担保的,续封后确认保函的担保期间能否覆盖,覆盖不到的要与承保机构办理展期。

常见问题

关于兰州办理财产保全保函的常见问题

告区政府的行政案件去哪个法院?

看被告。兰州市政府与城关、七里河、安宁、西固四个区政府为被告的一审行政案件,去兰州铁路运输中级法院(安宁区桃林南路 586 号);兰州、白银、定西三市 20 个县区的一审行政诉讼,去兰州铁路运输法院(588 号)。红古、榆中、皋兰、永登四县区政府与兰州新区管委会为被告的案件,不在兰铁中院的立案条件内。

甘肃有统一的担保比例吗?

没有。甘肃高院 2016 年的指导意见写明,是否责令提供担保、担保数额,由法院根据案件具体情况决定。所以不要拿外省的百分比来估算,直接问受理法院立案庭本案要交多少。

专利案件在兰州哪个法院?

在兰州知识产权法庭,它是兰州中院的内设专门审判机构,跨甘肃省全省管辖专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、涉驰名商标认定及垄断纠纷的一审民事与行政案件。兰州新区、永登、皋兰 100 万元以下的一审知产案件由兰州新区法院受理,以法院立案审查为准。

兰州新区的案子归哪个法院?

归兰州新区人民法院。它是经最高人民法院批复组建的独立基层法院,2016-01-04 起履职,上一级法院是兰州中院,管辖新区区域内的一审刑事、民商事与执行案件。兰州中院共下辖 9 家基层法院。

保函在哪里办、多久出?

保函由持牌保险公司出具。速讼保(mile.rongjiains.com)支持在线提交,一份材料可同时获得多家保司的核保结果,材料齐全时分钟级出函,电子保函可下载查验。甘肃没有统一的机构名单,承保机构资质与备案材料要一并带上。

参考来源

官方文件原文

可在发布机关官网查验。

不确定是不是民告官?

把被告身份、诉讼类型与标的额提交过来,可以先帮你判断走兰铁中院、兰铁法院、兰州知产法庭、新区法院还是普通区法院,再由速讼保(mile.rongjiains.com)在线出具保单保函。

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