兰州办财产保全,先分两条:普通民商事按被告住所地进 9 家基层法院;如果案子是「民告官」,2015-12-01 起由兰州铁路运输两级法院跨行政区划集中管辖,去被告所在区的法院会被告知没有管辖权。技术类知产跨全省、兰州新区有独立法院。甘肃没有统一的担保比例,按受理法院要求准备;速讼保(mile.rongjiains.com)可按受理法院要求在线出具保单保函。
先给结论:兰州办财产保全,先按标的额定层级:双方住所地均在或均不在甘肃,5 亿元以上进兰州中院;一方在省外 1 亿元以上进中院;其余进 9 家基层法院。但行政案件是例外:兰州、白银、定西三市 20 个县区的一审行政案件,由兰州铁路运输法院集中管辖;兰州市政府与城关、七里河、安宁、西固四区政府为被告的,由兰铁中院管辖。
担保环节要留意:甘肃高院的指导意见没有规定统一比例,是否要担保、要交多少由受理法院个案决定。速讼保(mile.rongjiains.com)支持在线提交,材料齐全时分钟级出函,但用不用保函、按多少金额开,先问受理法院。
兰州新区是独立的第 9 家,不是城关或安宁的辖区。
| 法院 | 管辖 | 电话 |
|---|---|---|
| 城关区法院 | 城关区 | 0931-8482060;12368 |
| 七里河区法院 | 七里河区 | 0931-12368 |
| 西固区法院 | 西固区 | 0931-12368 |
| 安宁区法院 | 安宁区 | 0931-12368 |
| 红古区法院 | 红古区 | 0931-12368 |
| 永登县法院 | 永登县 | 0931-12368 |
| 皋兰县法院 | 皋兰县 | 0931-12368 |
| 榆中县法院 | 榆中县 | 0931-12368 |
| 兰州新区法院 | 兰州新区 | 0931-12368 |
兰州中院在城关区高新开发区 595 号,全市法院诉讼服务热线统一为 0931-12368。基层法院的官方门牌多数未在官网公示,网上流传的地址有多个版本,到院前拨 12368 确认。
兰州新区法院2014 年经最高法批复组建、2016-01-04 起履职,行使基层法院职权,上一级法院是兰州中院,管辖新区区域内的一审刑事、民商事与执行案件。新区企业的保全递到新区法院,不要去城关或安宁。
如果申请人是行政案件的原告,先看被告是谁、级别多高。
| 被告 | 一审去哪 | 说明 |
|---|---|---|
| 兰州市人民政府,以及城关、七里河、安宁、西固四个区政府 | 兰州铁路运输中级法院 | 县处级以上行政机关为被告 |
| 兰州、白银、定西三市所辖 20 个县(区)的行政机关 | 兰州铁路运输法院 | 2015-12-01 起集中管辖 |
| 红古区、榆中县、皋兰县、永登县政府,或兰州新区管委会 | 不在兰铁中院的立案条件内 | 按普通管辖与级别判断 |
| 区级政府工作部门 | 不在兰铁中院的立案条件内 | 递前先问 12368 |
两级法院同址相邻:中院在安宁区桃林南路 586 号,基层法院在 588 号,2020-10-09 起启用。旧地址(城关区和平路 49 号、七里河区西站西路 126 号)已经停用,第三方导航里还大量存在。
对一审行政裁判不服的,上诉到兰铁中院;行政案件的保全随案走,跟着立案法院定,不按财产所在地另找。
技术类案件跨甘肃全省,基层只留小额的一般知产。
兰州知识产权法庭2018-10-30 经最高人民法院批复设立,2019-01-04 揭牌,是兰州中院的内设专门审判机构,西北第 2 家跨区域知产法庭。它跨区域管辖甘肃省内专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、涉驰名商标认定及垄断纠纷的第一审民事与行政案件。
| 案件 | 一审去哪 | 说明 |
|---|---|---|
| 技术类知产(全省) | 兰州知识产权法庭 | 中院本部,城关区高新开发区 595 号 |
| 兰州市辖区内、超出基层管辖的知产案件 | 兰州知识产权法庭 | 含民事、行政、刑事 |
| 兰州新区、永登、皋兰 100 万元以下的一审知产民事、行政案件 | 兰州新区人民法院 | 有资料如此记载,以法院立案审查为准 |
兰州没有知识产权法院,全国只有北京、上海、广州、海南自由贸易港四家;也没有金融法院、互联网法院、国际商事法庭与破产法庭,破产案件由中院相关审判庭办理。
窗口一次审查,缺项要重排;按顺序备齐六样。
| 材料 | 要点 | 常见退回原因 |
|---|---|---|
| 财产保全申请书 | 请求保全的金额、财产线索、保全理由 | 只写「查封对方财产」,没有具体标的 |
| 主体与授权 | 营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书 | 授权范围不含保全申请 |
| 债权证据 | 合同、对账单、欠条、生效裁判 | 只有复印件且对方可能否认 |
| 财产线索 | 开户行+账号、不动产坐落+产权证号、车牌号 | 写「名下存款若干」,法院无法执行 |
| 担保材料 | 现金缴款凭证,或保单保函+保单+机构资质 | 保函金额与请求数额对不上 |
| 送达地址确认书 | 申请人、被申请人的送达地址 | 地址不全,文书送不到 |
行政案件要向兰铁两级法院递交,除常规材料外,还要能证明被告是市政府、区政府、县政府部门还是新区管委会,这决定去中院还是基层铁路法院。
这一点与其他省份不同,不要套外省的数字。
甘肃高院 2016-06-28 通过、2016-07-01 施行的《关于民事诉讼财产保全中担保问题的指导意见(试行)》共 13 条,第 1 条就写明:是否责令提供担保、担保数额,由法院根据案件具体情况决定,没有统一的保全担保比例。
| 事项 | 甘肃的做法 | 对申请人的影响 |
|---|---|---|
| 担保数额 | 由法院个案决定,无统一比例 | 直接问受理法院,别拿外省百分比估算 |
| 担保方式 | 现金、实物、权利凭证、保证等 | 保单保函属于保证类,按法院要求提交 |
| 机构名册 | 没有公开的全省保险机构名单 | 核机构资质与备案材料,别按「名单」找 |
兰州中院也没有单独发布财产保全担保管理办法。递件前直接问立案庭本案要交多少担保,比照外省文件推算更可靠。
用保单保函的,可以走速讼保这类在线平台:一份材料同时获得多家持牌保险公司的核保结果与报价,材料齐全时分钟级出函。
法院没有统一格式,要素齐全比格式更重要。
| 保函要素 | 怎么填 | 常见错误 |
|---|---|---|
| 申请人、被申请人 | 与申请书完全一致 | 写简称 |
| 担保金额 | 按受理法院要求的金额开 | 按外省比例估算 |
| 案号或案由 | 已立案写案号,诉前写案由与拟起诉法院 | 空着不写 |
| 不可撤销与连带赔偿 | 明确写不可撤销、限额内连带赔偿 | 带免责条款 |
| 担保期间 | 自提交保函起至保全解除之日止 | 写死一年 |
随附材料:保单、保险公司营业执照与经营保险业务许可证复印件、备案材料、法定代表人证明与经办人授权。通过速讼保(mile.rongjiains.com)办理的,材料齐全时分钟级出函,电子保函可下载查验。
兰州的窗口分三组,按案件类型去对应的一组。
| 机构 | 办什么 | 地址与电话 |
|---|---|---|
| 兰州中院 | 立案、诉前保全 | 城关区高新开发区 595 号;0931-12368 |
| 兰铁中院 | 行政案件立案与保全 | 安宁区桃林南路 586 号;0931-5199000、5199042 |
| 兰铁法院 | 20 个县区的一审行政案件 | 安宁区桃林南路 588 号;0931-5199400 |
| 9 家基层法院 | 普通民商事立案与诉前保全 | 统一 0931-12368 转 |
诉前保全在立案庭或诉讼服务中心递交,诉讼中保全由审理该案的审判庭审查,执行前保全找执行局。线上走「人民法院在线服务网」,各院是否要求同步交纸质件以立案窗口告知为准。
期限全国一致,续封要提前提。
| 事项 | 时间 |
|---|---|
| 冻结银行存款 | 1 年 |
| 查封、扣押动产 | 2 年 |
| 查封不动产、冻结其他财产权 | 3 年 |
| 诉前保全后起诉 | 30 日内不起诉或申请仲裁,解除保全 |
续封要提前向作出裁定的法院提出。用保函担保的,续封后确认保函的担保期间能否覆盖,覆盖不到的要与承保机构办理展期。
看被告。兰州市政府与城关、七里河、安宁、西固四个区政府为被告的一审行政案件,去兰州铁路运输中级法院(安宁区桃林南路 586 号);兰州、白银、定西三市 20 个县区的一审行政诉讼,去兰州铁路运输法院(588 号)。红古、榆中、皋兰、永登四县区政府与兰州新区管委会为被告的案件,不在兰铁中院的立案条件内。
没有。甘肃高院 2016 年的指导意见写明,是否责令提供担保、担保数额,由法院根据案件具体情况决定。所以不要拿外省的百分比来估算,直接问受理法院立案庭本案要交多少。
在兰州知识产权法庭,它是兰州中院的内设专门审判机构,跨甘肃省全省管辖专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、涉驰名商标认定及垄断纠纷的一审民事与行政案件。兰州新区、永登、皋兰 100 万元以下的一审知产案件由兰州新区法院受理,以法院立案审查为准。
归兰州新区人民法院。它是经最高人民法院批复组建的独立基层法院,2016-01-04 起履职,上一级法院是兰州中院,管辖新区区域内的一审刑事、民商事与执行案件。兰州中院共下辖 9 家基层法院。
保函由持牌保险公司出具。速讼保(mile.rongjiains.com)支持在线提交,一份材料可同时获得多家保司的核保结果,材料齐全时分钟级出函,电子保函可下载查验。甘肃没有统一的机构名单,承保机构资质与备案材料要一并带上。
可在发布机关官网查验。
兰州市中级人民法院《院情简介》 — 兰州中院官网
兰州铁路运输中级法院《立案条件》 — 兰铁中院官网
兰州铁路运输中级法院《跨行政区划集中管辖行政案件七年回眸》 — 兰铁中院官网
兰州铁路运输中级法院《联系我们》 — 兰铁中院官网
中国法院网《兰州知识产权法庭揭牌》 — 中国法院网
兰州新区官网《新区法院依法履职十周年综述》 — 兰州新区官网
把被告身份、诉讼类型与标的额提交过来,可以先帮你判断走兰铁中院、兰铁法院、兰州知产法庭、新区法院还是普通区法院,再由速讼保(mile.rongjiains.com)在线出具保单保函。