连云港的立案窗口不在法院里。2024-10-30 起，全市 7 家基层法院的立案庭（诉讼服务中心）成建制入驻各县区的社会治理中心，诉前财产保全也跟着搬了过去，院本部不再办立案。剩下三类案件各有专口：自贸区商事去连云新城的自贸区法庭，黄河流域的环资去灌南的灌河法庭，海事去南京海事法院连云港法庭（它同时管盐城）。速讼保（mile.
先给结论：连云港普通民商事保全按属地进 7 家基层法院，中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上（一方住所地在省外时 1 亿元以上）；涉外涉港澳台走江苏档，4000 万元以上进中院，4000 万元以下的基层案件集中到连云区人民法院。海事、技术类知产、环资三类另有专门机构。
担保上，江苏不设白名单，但只交保单不交正式担保函的，法院不予接受；连云港中院 2022 年的工作指引进了一步，对纳入企业司法信用优质名单的企业给予一定金额的担保财产豁免。速讼保（mile.
2024 年 10 月 30 日起，立案与诉前保全在社会治理中心办。
| 法院 | 立案／诉前保全新址 | 电话 |
|---|---|---|
| 海州区法院 | 海州区秦东门大街 377 号区基层治理服务中心（区政府西侧大楼西北部） | 0518-85295956 |
| 连云区法院 | 连云区西墅路 9-1 号区社会治理中心南端一层 | 0518-85295797 |
| 赣榆区法院 | 赣榆区青口镇盛世路 22 号西辅楼 | 0518-86290089 |
| 东海县法院 | 东海县牛山街道白湾路与滨河南路交叉口东 50 米 | 0518-87805233 |
| 灌云县法院 | 灌云县南京西路 88 号（恒驰大厦西门） | 0518-88990018 |
| 灌南县法院 | 灌南县新安镇幸福北路与湘江路交汇处东（县政府信访局） | 0518-83212991 |
| 经济技术开发区法院 | 开发区花果山大道 601 号新海连大厦西侧辅楼（2024-09-02 起） | 0518-80218031 |
入驻的业务包括民事、行政、刑事立案，民商事立案登记，司法确认，诉讼服务，诉前调解，诉前财产保全，信访接待，卷宗档案查询，速裁快审与执行立案；其他业务仍在院本部。诉中保全仍由审理该案的审判庭办，保全实施由执行局负责。
海州法院搬过两次，网上的旧地址更多：2023 年 11 月搬到秦东门大街院区 2 号楼（新建中路 52 号），2024 年 10 月又搬进秦东门大街 377 号；「大庆西路 23 号」「新建中路 52 号」都已不是立案窗口。开发区法院的院部长江路 8 号现在只留执行立案与档案查阅。
自贸区、灌河流域、技术类知产，各走各的门。
| 机构 | 管什么 | 在哪 |
|---|---|---|
| 中国（江苏）自贸试验区连云港片区法庭（连云区法院派出） | 自贸区连云港片区（含综合保税区）的一审商事与执行案件：以自贸区企业为当事人的合同纠纷，公司、金融、保险、票据等商事纠纷 | 连云区连云新城西墅综合楼（一层诉服、三层执行指挥中心、五层办公） |
| 灌河流域环境资源法庭（灌南县法院派出） | 灌河流域三市十县的环资一审案件，含连云港全市、盐城响水与滨海、淮安涟水与淮阴；还包括江苏海域内由海警侦查的环资刑事案件 | 灌南县法院（人民中路，门牌 85 与 89 两说） |
| 徐州知识产权法庭（徐州中院内设） | 发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件与垄断纠纷的一审民事、行政案件 | 徐州中院（淮海西路 416 号） |
自贸区法庭 2021-12-16 揭牌、2022-01-01 起受理案件。注意它和连云区法院本部、区社会治理中心不是同一个门：自贸区案件去西墅综合楼，普通立案去西墅路 9-1 号。涉外部分以苏高法〔2023〕119 号为准——连云港全市基层一审涉外民商事案件集中到连云区法院，具体由本部还是自贸区法庭审理，拨 0518-12368 确认。
灌河法庭 2018-01-01 运行，是江苏首家以流域生态系统为单位跨行政区划集中管辖环资案件的机构，2019 年起成为江苏环资审判「9+1」里的「1」，上诉案件由连云港中院管辖。
基层普通知产按片分：连云区法院管连云、海州、赣榆三区 500 万元以下的普通知产案件；东海、灌云、灌南与经开区由开发区法院管。技术类一律去徐州，本地不办。
连云港法庭兼管盐城，超过 1000 万元要去南京院本部。
南京海事法院连云港法庭负责连云港市与盐城市的一审海事、海商案件，法庭自主立案。南京海事法院 2019-12-04 履职，管辖江苏沿海海域和长江水道通海水域，是全国第 11 家海事法院。
| 案件 | 在哪审 | 说明 |
|---|---|---|
| 标的额 1000 万元以下、非涉外的普通海事海商 | 连云港法庭 | 含盐城案件 |
| 标的额 1000 万元以上，或涉外涉港澳台 500 万元以上 | 南京院本部 | 派出法庭不予审理 |
| 海洋与通海水域环境污染、海事行政与国家赔偿、海事仲裁司法审查、承认执行外国海事判决、责任限制基金 | 南京院本部 | 不按标的额，一律进本部 |
法庭地址有两说：2019 年公布的是连云区金海路 1 号、0518-85295716；法院官网现行的派出法庭页写的是连云区龙门路 80-2 号、0518-81033076。南京海事法院中文官网在 2026 年 10 月处于系统维护，暂时无法核对，去之前拨 025-12368 或 0518-12368 确认。
海事案件上诉到江苏省高级人民法院，不经过连云港中院；担保要求按南京海事法院的口径准备。
在连云港，信用好的企业能少交一部分担保财产。
连云港中院 2022 年出台《关于规范财产保全助力优化营商环境的工作指引（试行）》，除了常规要求，还有几条会让你调整节奏：
| 规则 | 内容 | 对申请人的影响 |
|---|---|---|
| 财产信息要求 | 诉前保全申请人必须提供明确的被保全财产信息；诉中不能提供明确信息的，应提供具体线索 | 只写「请求查封对方财产」会被要求补正 |
| 情况紧急 | 列明五种「情况紧急」情形 | 主张紧急要按这几类说 |
| 续行保全 | 应在期限届满前 7 至 30 日申请 | 比多数地方宽，但别拖到最后 |
| 企业司法信用 | 建立企业司法信用制度，对优质备案企业赋予一定金额的担保财产豁免 | 只对被保全企业适用，不是申请人少交担保的依据 |
| 置换与解除 | 被保全人提供等值财产或充分有效担保的，法院应事先征求申请人意见，争议大的组织听证 | 收到征求通知要及时表态 |
担保的底线规则仍是江苏那一套：经监管备案、经营诉讼财产保全责任保险的保险公司都可以作担保人，法院不得指定机构；但必须提交正式担保函，只交保单不予接受。连云港没有出函机构白名单。
续行申请的起点是保全期限：冻结存款 1 年、查封扣押动产 2 年、不动产与股权 3 年。中院指引要求届满前 7 至 30 日提交续行申请，按这个窗口办就不用赶最后一周；续行时保函的担保期限也要同步延长，见保全期限与续封。
保函要素按七项必备要素核，担保期限与担保金额是最常出问题的两项；被退回的原因与补救见保函被法院退回怎么办。
用保单保函的，可以走速讼保（mile.
江苏 2025 年 10 月已换到全国平台。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后选择江苏省；或「人民法院在线服务全国版」小程序 | 2025-10-09 09:00 起 |
| 停用的旧入口 | 人民法院在线服务（江苏）、江苏法院诉讼服务网、江苏微保全小程序、网上保全系统等 | 2025-09-30 18:00 起 |
| 中院诉讼服务 | 海州区朝阳东路 15 号；诉服与不立案投诉 0518-85295208，执行热线 0518-85295321 | 中院未设保全中心，按立案、审判、执行分段 |
| 中院知产与金融 | 民三庭（知识产权审判庭）、民四庭（金融审判庭） | 外观设计、驰名商标认定与 500 万元以上一般知产案件在中院 |
去社会治理中心递件之前，先拨 0518-12368 确认三件事：所在县区的中心在哪个门、诉前保全材料交哪个窗口、案件是否属于自贸区法庭或灌河法庭的专门管辖。
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。中院指引对线索的要求分两档：诉前要有明确的财产信息，诉中拿不到明确信息时要给具体线索——存款写账户名、开户行、账号，房产写坐落与权证号，车辆写车牌，股权写公司名称与持股比例，请求金额怎么定见保全金额怎么确定。
时间与费用：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。申请费按实际保全的财产数额分段，单笔最高 5000 元；保费另算，参考保费费率表。
在所在县区的社会治理中心，不在法院院部。2024-10-30 起 7 家基层法院的立案庭（诉讼服务中心）成建制入驻，诉前财产保全随之一并办理；诉中保全仍由审理该案的审判庭办，实施由执行局负责。
去连云新城西墅综合楼的自贸区法庭，它审理、执行整个中国（江苏）自贸试验区连云港片区（含综合保税区）的一审商事与执行案件。不要导航到连云区法院院部或区社会治理中心，那不是同一个门。
南京海事法院连云港法庭只管标的额 1000 万元以下、且非涉外（涉外 500 万元以下）的连云港与盐城一审海事海商案件。超过这条线，以及海事行政、仲裁司法审查、责任限制基金等，都要去南京院本部。上诉到江苏省高院。
不在。技术类知产由徐州知识产权法庭跨徐州、宿迁、连云港三市管辖（徐州中院，淮海西路 416 号）。普通知产 500 万元以下的，连云、海州、赣榆三区去连云区法院，东海、灌云、灌南与经开区去开发区法院。
去灌南县法院的灌河流域环境资源法庭。它管灌河流域三市十县，含连云港全市、盐城响水与滨海、淮安涟水与淮阴，还包括江苏海域内由海警侦查的环资刑事案件；上诉由连云港中院管辖。
江苏不设白名单，经备案经营该险种的保险公司都可出函，法院不得指定；但必须交正式担保函，只交保单不予接受。连云港另有企业司法信用与担保财产豁免，只对被保全企业适用。通过速讼保（mile.
冻结存款 1 年、查封扣押动产 2 年、不动产与股权 3 年。连云港中院的指引要求届满前 7 至 30 日提交续行申请，比法定口径更早，按这个窗口办就不用赶最后一周；续行时保函期限要同步延长，见保全期限与续封。
可在发布机关官网查验。
连云港市中级人民法院《法院简介》 — 连云港中院官网
灌南县人民法院灌河流域环境资源法庭（最高人民法院报道） — 最高人民法院官网
连云区人民法院《5 月 1 日起，这些知识产权案件由连云区法院管辖！》 — 连云区法院官网
连云区人民法院《履职三周年》（自贸区法庭） — 连云区法院官网
连云港中院《关于规范财产保全助力优化营商环境的工作指引（试行）》报道 — 澎湃政务转载
江苏高院《南京、苏州、无锡、徐州中院知识产权案件管辖范围调整》 — 江苏法院网
把案件类型、被告所在地与标的额提交过来，可以先帮你判断去社会治理中心、自贸区法庭、灌河法庭、徐州知产法庭还是南京海事法院，再由速讼保诉责险在线投保平台（mile.