宁德的保全申请集中在两条链上：锂电新能源与大黄鱼。前者是设备、应收账款、专利与订单，后者是存排的鱼、饲料款与收购商的欠款。大黄鱼这一侧有专门的审判力量——蕉城法院三都海上巡回法庭，2001 年设立，2022 年升级为全国首个 5G＋海上巡回法庭。涉外案件还有一条容易走错的规则：按片集中到蕉城、福安两院。速讼保（mile.
先给结论：宁德普通民商事保全按属地进 9 家基层法院，中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上（一方住所地在省外时 1 亿元以上）；涉外涉港澳台的一审原则上由基层法院管辖，福建档是标的额 4000 万元以上进中院（见福建省级口径）。涉外与部分行政案件有按片集中的安排，技术类知产要出市。
担保上，福建全省一份文件：闽高法〔2016〕9 号。它允许银行、保险等金融机构在注册资本或营运资金范围内以自身信用担保，保险公司出函要提交经监管备案的责任险材料。福建没有公开的省级出函机构名单，窗口审查的是机构资质、保函要素与备案材料。保函按保全金额足额出，具体数额以立案庭核定为准。
宁德中院把 11 条产业链写进了工作报告。
宁德中院在工作报告里提出「司法护链强链」，点名保障锂电新能源、不锈钢深加工、大黄鱼等11 条支柱性产业链。这不是一句口号，它对应着具体的审判分工：蕉城法院设了涉锂电与大黄鱼的专门团队、海上巡回法庭与产业联席会议；福安、福鼎等地的法院围绕不锈钢与电机产业做文章。
| 产业链 | 常见纠纷 | 保全标的 |
|---|---|---|
| 锂电新能源 | 设备与材料买卖、工程款、技术秘密与专利、订单违约 | 应收账款、设备、库存、专利；配套小微企业的应收账期长，冻应付方最有效 |
| 不锈钢深加工 | 原料买卖、加工费、运输货损 | 货款、库存钢卷、运输车辆 |
| 大黄鱼 | 鱼苗饲料款、成鱼收购欠款、养殖污染、海上作业纠纷 | 存排的鱼、养殖设施、收购商应付货款 |
| 电机电器与船舶 | 配件买卖、船舶建造与修理 | 设备、在建船舶、船东应付 |
两条链的保全逻辑不一样。锂电是「账期生意」：配套企业给龙头供货，账期三到六个月，一旦对方拖欠，最有效的保全标的是应收账款，写清合同编号、对账单、付款方与到期日。大黄鱼是「现款现货加赊销」：养殖户把鱼卖给收购商，常常只拿到一张欠条，保全标的是收购商的账户与应付货款，欠条、过磅单、微信记录都要留。
蕉城法院还推出涉企案件经济影响「双向分级评估」与涉诉信息说明服务：涉诉的锂电配套小微企业，可以申请出具说明，避免银行抽贷。这条对被告一侧更有用，但申请人也可以据此判断对方的偿付能力。产业链案件的保函按受理法院格式出；速讼保（mile.
2001 年设庭，2022 年把 5G 架到海上。
三都海上巡回法庭由蕉城区人民法院设立，时间在 2001 年 5 月。它服务的是三都镇——蕉城唯一的离岛镇，陆地面积 86.4 平方公里、海域 120 多平方公里，常住人口 3 万余人，养殖区还有 1 万多名外来务工人员。法庭被称为全国首个「海上田园式流动法庭」，在养殖集中区设了 4 个巡回点，快艇 20 分钟可达。
2022 年 6 月，法庭与宁德移动、联通合作，把 5G 宽带架到海上，实现 50 公里 5G 覆盖，网速提升约 70%，成为全国首个 5G＋海上巡回法庭，入选 2022 年度福建法院十大改革创新亮点举措。5G 终端支持举证、调解、庭前会议与全流程在线庭审，当事人上岸次数从原来的约 6 次降到 1 至 2 次，有的案件一次不用跑；平均审理周期从 2021 年的 34 天降到 23 天。
对保全申请人的意义：养殖户与收购商之间的货款纠纷，可以在海上巡回法庭立案、开庭，不用为了递一张保全申请跑一趟蕉城。但保全裁定仍由蕉城区法院作出，巡回法庭是审判点，不是独立的法院。线上提交的材料，最终落到蕉城法院的立案与执行部门。
管辖边界要说清：海上巡回法庭设在蕉城三都镇，服务的是蕉城辖区的养殖区。霞浦、福鼎、福安等地的海上养殖纠纷，仍按被告住所地或合同履行地进当地法院，不因为「在海上」就都去三都。
三都澳产全国八成大黄鱼，欠款纠纷也集中。
三都澳的大黄鱼产量占全国约 80%，蕉城是「中国大黄鱼之乡」。产业链上的纠纷集中在三段：鱼苗与饲料的赊销、成鱼收购的欠款、养殖海域与设施的权属。
| 环节 | 常见纠纷 | 保全怎么写 |
|---|---|---|
| 鱼苗饲料 | 赊销后不付款 | 冻经销商的账户；写清送货单、对账单 |
| 成鱼收购 | 收购商收鱼后拖欠 | 冻收购商账户与应付货款；欠条、过磅单、微信记录一并提交 |
| 养殖设施 | 网箱、渔排的权属与租赁 | 设施位置、编号、建造合同；海上设施能否查封以法院答复为准 |
| 海域使用 | 养殖海域承包与流转 | 海域使用权证、承包合同；保全的是收益还是使用权，先问法院 |
2023 年 5 月，蕉城法院与三都海防派出所联合调解过一起大黄鱼货款纠纷：养殖户黄某某被一家水产公司拖欠 43 万余元，调解后养殖户让了 2 万元，公司分三期支付 41 万元。这类案子金额不大，但数量多、周期长，法院推动企业规范合同，把「调解一案、治理一片」做成常态。
2025 年 5 月 30 日，蕉城法院在 5G 海上巡回法庭发布《涉大黄鱼产业司法审判白皮书（2020—2024）》，梳理了大黄鱼产业案件的类型与法律风险；2025 年 8 月，又与发改、检察、公安、农业农村、海洋渔业、市场监管六家单位开联席会议，建立产业链协同保障机制。养殖户要保全的，可以先到海上巡回法庭或蕉城法院立案窗口咨询材料。
龙头不欠钱，账期在中间环节。
宁德的时代新能源等龙头企业，把大量配套企业带进了锂电产业链：正负极材料、隔膜、电解液、结构件、设备制造、物流与检测。这些配套企业规模不一，有的只有几十人，一笔货款收不回来就可能周转不开。
保全上最有效的标的通常不是设备，而是应收账款：配套企业起诉自己的下游（模组厂、Pack 厂、贸易商），可以申请冻结下游对更上一级的应收，或者冻结下游的银行账户。写法要具体：合同编号、送货单与对账单、发票、付款方名称、应付金额与到期日。
设备与专利也能保全，但各有门槛：生产线设备往往已设抵押或被融资租赁，先查权属；专利要区分「专利权属」与「专利侵权」，前者可以保全权利本身，后者多配行为保全——要求停止生产、停止销售。
蕉城法院对涉企案件做经济影响「双向分级评估」，对锂电配套企业还有「法治体检」与涉诉信息说明服务。如果被保全的是本地配套企业，可以据此申请「活封」，让生产线继续转；申请人一方则要权衡：封死设备可能让企业停产、应收账款更难收回，冻账户往往更直接。
2018 年福建高院批复，涉外一审集中到蕉城、福安。
宁德的涉外涉港澳台民商事一审案件，不按被告住所地进各县法院，而是按片集中。2018 年福建省高级人民法院下发批复，指定：
| 集中管辖法院 | 覆盖范围 | 说明 |
|---|---|---|
| 蕉城区人民法院 | 蕉城区、古田县、霞浦县、屏南县 | 四地的一审涉外涉港澳台民商事案件 |
| 福安市人民法院 | 福安市、福鼎市、寿宁县、周宁县、柘荣县 | 五地的一审涉外涉港澳台民商事案件 |
这条规则对申请人的影响很直接：被告在霞浦，但案子是涉外买卖合同，要去蕉城立案与保全；被告在福鼎，涉外的要去福安。跑错一趟，材料要重递。
要留一个余地：最高人民法院法释〔2022〕18 号（2023-01-01 施行）把一审涉外民商事案件原则上交给基层法院，并允许高级法院指定跨区域集中管辖、及时向社会公布。福建的集中管辖名单在这之后是否调整过，以福建高院公告与立案窗口答复为准。递之前拨 0593-12368 报「涉外＋被告所在地」确认一次。
行政案件也有类似安排：宁德中院把一审行政案件按片集中到蕉城、福安两院。具体分片以法院公告为准，告的是县级政府还是市直部门，归口可能不同。
涉外按片去蕉城或福安，标的过 4000 万仍要进中院。
涉外集中与级别：2018 年福建高院批复把涉外涉港澳台一审案件按片分给蕉城、福安；法释〔2022〕18 号施行后是否重新公布，以福建高院公告为准。标的额达到 4000 万元以上的涉外案件，一审进宁德市中级人民法院，不按片区走。蕉城、福安一审的涉外案件，上诉到宁德中院。
海上法庭的裁定主体：三都海上巡回法庭负责开庭、调解与调查，保全裁定由蕉城区人民法院作出。船舶、渔排、养殖设施查封，要写清船名号、渔排编号、坐标与权属凭证。
证据保全：大黄鱼案件固定死因鉴定、水质监测、饲料与用药记录、销售与转账记录；锂电案件固定技术图纸、工艺参数、检测报告与订单。知产案件可以同时申请行为保全，要求停止侵权、下架链接。
期限与担保期限：诉前 30 日内起诉；5 日内裁定、紧急的 48 小时内；复议 5 日内提、10 日内审；保全期限 1 年、2 年、3 年。保函期间要覆盖保全期间，续封前提前续保。涉外仲裁保全一般由中院管辖；诉前「财保」、实施「执保」。判决生效后执行立案前，可向执行法院申请保全。
蕉城、福安、福鼎三个沿湾县市，是产业与案件最集中的地方。
| 法院 | 院址 | 立案／诉服电话 |
|---|---|---|
| 宁德市中级人民法院 | 东侨区清源路 1 号 | 0593-2975277（一审立案）；0593-2822950 |
| 蕉城区人民法院 | 蕉城区万安西路 19 号 | 0593-2830986（立案）；0593-2913970 |
| 福安市人民法院 | 福安市新华北路 55 号 | 0593-6382463 |
| 福鼎市人民法院 | 桐城街道玉龙北路 266 号 | 0593-7919757 |
| 霞浦县人民法院 | 松港街道灵祐路 5 号 | 0593-8894721 |
| 古田县人民法院 | 614 中路 185 号 | 0593-3815661 |
| 屏南县人民法院 | 古峰镇公园路 91 号 | 0593-2102670 |
| 周宁县人民法院 | 狮城镇龙潭街 55 号 | 0593-5632158 |
| 寿宁县人民法院 | 鳌阳镇茗溪新区马仙路 38 号 | 0593-2173003 |
| 柘荣县人民法院 | 双城镇兴业路 46 号 | 0593-8352994 |
院址与电话取自法院系统的公开汇编，个别院有新旧两个地址并存。递件前拨 0593-12368 核一遍，报被告名称或案由，接线员会告诉你去哪个庭、材料交哪。三都海上巡回法庭不单列，它挂在蕉城区法院，办公与开庭在三都镇与海上巡回点。中院在东侨区清源路 1 号；蕉城法院立案拨 0593-2830986、0593-2913970。邮寄立案寄「蕉城区万安西路 19 号 蕉城区人民法院立案庭」，邮编 352100。
保全的归口：诉前保全由立案庭审查裁定，诉讼中保全由审理该案的审判庭裁定，裁定后转执行局查封冻结。涉外集中管辖的案件，保全申请随案递到蕉城或福安，不要递到被告所在地的县法院。各院对保函格式的要求不同，递件前可以用速讼保（mile.
福建 2025 年 9 月 8 日并网，旧平台 9 月 5 日停用。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后选择福建省；或「人民法院在线服务全国版」小程序 | 2025-09-08 08:00 起 |
| 停用的旧入口 | 「人民法院在线服务（福建）」、福建法院诉讼服务网、网上保全系统等 | 2025-09-05 18:00 起 |
| 切换期材料 | 旧平台提交未同步的，需在新平台重新提交 | — |
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。大黄鱼案件把欠条、过磅单、微信聊天与转账记录带上；锂电案件把采购合同、订单、送货单、对账单、发票带上。
财产线索写到账户一级：存款写账户名、开户行、账号；房产写坐落与权证号；车辆写车牌；股权写公司名称与持股比例。海上养殖设施写清渔排编号、位置坐标与权属凭证。请求金额怎么定见保全金额怎么确定。
费用两笔：法院收保全申请费，按实际保全的财产数额分段，1000 元以下每件 30 元，1000 元至 10 万元按 1%，超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担；保险公司收保费，参考保费费率表。
期限：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，届满前自己申请续行（见保全期限与续封）。
担保：闽高法〔2016〕9 号允许银行、保险等金融机构在注册资本或营运资金范围内以自身信用担保；保险公司出函要提交经监管备案的责任险条款与费率材料。福建没有公开的省级名单，保函按七项必备要素核一遍再递。诉前保全采取后 30 日内不起诉或不申请仲裁的，法院解除保全；起诉时可以把保全申请书与起诉材料一并递交。保全措施落地后，被保全人可申请复议一次，复议期间不停止执行（见保全错误怎么赔偿）。材料七项里的担保材料就是保函；速讼保（mile.
涉外仲裁保全一般由中院管辖，向被申请人住所地或财产所在地的中院申请；仲裁中保全由仲裁机构转交。
写清渔排编号、坐标、建造合同与权属凭证；保全裁定由蕉城法院作出，海上巡回法庭负责开庭与调查。
按 2018 年福建高院批复，蕉城法院管蕉城、古田、霞浦、屏南；福安法院管福安、福鼎、寿宁、周宁、柘荣。法释〔2022〕18 号施行后是否调整过，递之前拨 0593-12368 确认。
冻收购商的账户与应付货款。欠条、过磅单、微信记录、转账记录一并提交。三都海上巡回法庭可以立案开庭，但保全裁定由蕉城法院作出。
应收账款。写清合同编号、对账单、付款方、应付金额与到期日。设备往往已设抵押或属融资租赁，先查权属。
不能。技术类知产跨全省去福州知识产权法庭，包括专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断。
宁德把一审行政案件按片集中到蕉城、福安两院，具体分片以法院公告为准。告县级政府与告市直部门，归口可能不同。
没有公开的省级名单。闽高法〔2016〕9 号允许金融机构以自身信用担保，保险公司要提交备案材料；窗口看资质与要素。可以先在速讼保（mile.
可以申请，但海上设施位置特殊、权属复杂，法院要现场核查。写清渔排编号、坐标、建造合同与权属凭证，能否查封以法院答复为准。
按实际保全的财产数额：1000 元以下每件 30 元；1000 元至 10 万元按 1%；超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担。保费另算，参考保费费率表。
可在发布机关官网查验。
宁德市中级人民法院官网 — 宁德中院
蕉城区人民法院《蕉城法院：司法全链条赋能 护航高质量发展》 — 东南网宁德频道
《5G 法庭＋法治体检！宁德创新护航大黄鱼产业链发展》 — 宁德新闻网
澎湃新闻《大黄鱼与锂电新能源产业高质量发展保障联席会议在蕉城法院召开》 — 澎湃新闻
中新网《福建宁德去年审结涉外、涉港澳台案件 216 件》 — 中新网
宁德市中级人民法院《宁德法院简介》 — 宁德中院
福建省高级人民法院《关于财产保全担保若干问题的意见》（闽高法〔2016〕9 号） — 福建法院网
福建高院《关于电子诉讼服务整合升级的公告》 — 福建法院网
把案由、被告住所地与标的物位置提交过来，可以先帮你判断走属地基层法院、涉外集中管辖的蕉城/福安、海上巡回法庭还是福州知产法庭，再由速讼保诉责险在线投保平台（mile.