泉州对保全保函有一份本地指引：泉中法〔2023〕10 号把「谁能出保函」写成了白名单——一般限于泉州地区的国有保险公司、国有银行、国有融资性担保公司，以及最高法院网上保全系统提供担保服务的保险公司在泉州的分支机构；保函还须不附条件、不附期限、不可抗辩。申请人先确认出函主体，再谈金额与流程；速讼保（mile.
先给结论：泉州办财产保全，先按标的额定层级：双方住所地均在或均不在福建，5 亿元以上进泉州中院；一方在省外 1 亿元以上进中院；涉外涉港澳台的门槛是 4000 万元以上。其余进 11 家基层法院。担保环节最特殊：泉州中院 2023 年的指引要求保函由白名单内机构出具，并明确「不附条件、不附期限、不可抗辩」，非名单机构出的函可能被立案庭退回。
出函与递件：速讼保（mile.
泉州下辖 4 区、3 个县级市、4 个县，对应 11 家基层法院。
| 法院 | 院址 | 立案电话 |
|---|---|---|
| 鲤城区法院 | 浮桥街道新步路 288 号 | 0595-22213655 |
| 丰泽区法院 | 泉秀路 491 号 | 0595-28669110、28669105 |
| 洛江区法院 | 安吉路 93 号 | 0595-22631351 |
| 泉港区法院 | 祥云南路 2071 号 | 0595-68111500 |
| 晋江市法院 | 青阳街道崇德路 38 号 | 0595-82033205 |
| 石狮市法院 | 立案在八七路 508 号市综治中心（2024-10-08 起）；院部南环路 466 号 | 0595-88617110 |
| 南安市法院 | 美林街道府前大道 5 号（2022-01-14 起） | 0595-86385422 |
| 惠安县法院 | 螺城镇安平路 8 号 | 0595-27300594 |
| 安溪县法院 | 河滨南路 819 号 | 0595-23227356 |
| 永春县法院 | 桃城镇湖滨路 105 号 | 0595-23865402 |
| 德化县法院 | 龙浔镇瓷都大道 291 号 | 0595-68769662 |
两处立案点不在院本部：石狮的立案窗口 2024-10-08 起搬到八七路 508 号市综治中心；南安 2022 年迁到美林街道府前大道 5 号，旧院址只留执行立案。出发前拨 12368 或对应法院确认。
出函的机构不在这个范围内，保函就递不进去。
泉中法〔2023〕10 号《办理财产保全案件工作指引》第十五条规定：以保函、担保书担保的，一般应由泉州地区国有保险公司、国有银行、国有融资性担保公司，或在最高法院网上保全系统提供担保服务的保险公司在泉州的分支机构承保。文件附件列了 4 家国有财险，另附 17 家网上保全系统机构（多数注明「在泉有分支机构」）。
| 要求项 | 具体内容 | 对申请人的影响 |
|---|---|---|
| 出函主体 | 国有保险、国有银行、国有融资性担保公司，或网上保全系统机构在泉州的分支机构 | 非名单机构出的函，可能被立案庭退 |
| 保函三不 | 不附条件、不附期限、不可抗辩 | 带免责、免赔或期限限制的条款要删掉 |
| 担保数额 | 保函金额与请求保全数额对应，具体按受理法院审查 | 金额不足是常见退回原因 |
先核名单再投保。不是「有诉讼保全责任险牌照就能用」——泉州把机构限定写进了本地指引。名单会随年度调整，投保前向受理法院立案庭或泉州中院确认现行版本。
技术类知产与高额涉外案件不在基层法院。
| 机构 | 管什么 | 在哪 |
|---|---|---|
| 泉州知识产权法庭 | 泉州全市技术类知产一审（专利、技术秘密、软件、植物新品种、集成电路、垄断、驰名商标认定），以及不服基层知产裁判的上诉 | 丰泽区田淮街 60 号；2022-09-14 揭牌 |
| 泉州国际商事法庭 | 应由泉州中院审理的涉外民商事一审、二审；涉外案件 4000 万元以上或复杂、有重大影响的才到中院 | 与知产法庭同址 |
| 基层一般知产 | 2025-10-01 起由鲤城、丰泽、晋江、石狮、南安、惠安、德化 7 家受理 | 洛江、泉港已退出，不再收知产案件 |
涉外商事案件的保全递交有个细节：案件立案后由田淮街 60 号的国际商事法庭办理，但保全申请仍走中院诉讼服务中心，不要跑到田淮街去递保全。
泉州是侨乡，涉侨案件实行归口办理；涉侨保全材料与普通案件一致，但归口庭室由法院内部安排，递件时按窗口指引即可。
船舶、港口、海上运输类案件，泉州任何一家法院都不收。
厦门海事法院管辖福建全省海域及福建省所属港口发生的一审海事海商案件，泉州港、石狮与晋江港区、泉港肖厝港区都在其内。泉州没有海事法院，海事案件的上诉直接到福建省高级人民法院，不经过泉州中院。
涉船舶、港口作业、海上运输、海事请求保全的案件，去厦门市湖里区金尚路 906 号厦门海事法院，电话 0592-5287777；保全也向厦门海事法院申请。写保全方案时，海事的担保要求按海事法院的口径准备，不套用泉州中院的本地指引。
这一条会直接改变你的保函方案。
泉州中院的指引对冻结企业基本账户持谨慎态度：一般不准冻结；确需冻结的，法院通常要求申请人提供一定比例的现金担保，这部分不能用保函替代。也就是说，保函解决的是「保全担保」这一环，但基本户冻结这一特殊情形，可能还需要另备现金。
对申请人的动作：申请保全前先判断被保全财产里有没有企业基本账户。如果有，提前向受理法院问清两件事——是否允许冻结、要不要另交现金担保。把这两点问清楚，再决定保函金额与现金预算。
保全的目的是保障将来执行，不是把对方账户全部锁死。优先冻结基本户以外的账户，既符合法院的导向，也减少对方的对抗与复议。
白名单之外，保函的「三不」是最容易被退的地方。
| 要素 | 怎么填 | 常见错误 |
|---|---|---|
| 申请人、被申请人 | 与申请书完全一致 | 写简称 |
| 担保金额 | 与请求保全数额对应 | 低于请求数额 |
| 案号或案由 | 已立案写案号，诉前写案由 | 空着不写 |
| 不可撤销、不可抗辩 | 明确写不可撤销，不设抗辩条款 | 带免责、免赔或抗辩条款 |
| 期限 | 不附期限：担保至保全解除之日止 | 写成固定一年 |
随附材料：保单、保险公司营业执照与经营保险业务许可证复印件、备案材料、法定代表人证明与经办人授权、白名单内的分支机构证明。通过速讼保（mile.
窗口按案件类型分，期限全国一致。
| 机构 | 办什么 | 地址与电话 |
|---|---|---|
| 泉州中院诉讼服务中心 | 立案、诉前保全、涉外保全递交 | 中院本部；12368 |
| 11 家基层法院立案庭 | 普通民商事立案与诉前保全 | 见 11 家法院表 |
| 厦门海事法院 | 海事案件立案与保全 | 厦门市湖里区金尚路 906 号；0592-5287777 |
| 事项 | 时间 |
|---|---|
| 冻结银行存款 | 1 年 |
| 查封、扣押动产 | 2 年 |
| 查封不动产、冻结其他财产权 | 3 年 |
| 诉前保全后起诉 | 30 日内不起诉或申请仲裁，解除保全 |
线上入口：福建法院 2025-09-05 18:00 起停止旧平台，2025-09-08 08:00 起统一使用「人民法院在线服务网」与全国版小程序；旧平台清单包含网上保全，旧网址不要再用。
有。泉中法〔2023〕10 号第十五条规定，保函一般由泉州地区国有保险公司、国有银行、国有融资性担保公司，或最高法院网上保全系统机构在泉州的分支机构出具；附件列了 4 家国有财险与 17 家系统机构。非名单机构出的函可能被立案庭退回，投保前先核现行名单。
指引要求保函不附条件、不附期限、不可抗辩。带免责、免赔或固定期限的条款要删掉；担保期间写至保全解除之日止。
不能。泉州对冻结企业基本户一般不准；确需冻结的，法院通常要求申请人提供一定比例的现金担保，这部分不能用保函替代。申请前先问受理法院是否允许冻结、要不要另交现金。
泉州知识产权法庭与泉州国际商事法庭同址：丰泽区田淮街 60 号，2022-09-14 同日揭牌。技术类知产一审、以及不服基层知产裁判的上诉归知产法庭；涉外民商事 4000 万元以上或复杂、有重大影响的才到中院国际商事法庭。一般知产 2025-10-01 起由 7 家基层法院受理，洛江、泉港已退出。
在厦门海事法院（厦门市湖里区金尚路 906 号，0592-5287777）。泉州没有海事法院，泉州港、石狮与晋江港区、泉港肖厝港区的海事海商案件都归厦门；泉州任何一家法院都不收海事保全。
可在发布机关官网查验。
福建高院《关于电子诉讼服务整合升级的公告》 — 福建高院官网
厦门海事法院《管辖范围》 — 厦门海事法院官网
泉州市中级人民法院《法院概况》 — 泉州中院官网
福建高院《关于知识产权案件管辖的规定》 — 福建高院官网
最高人民法院《关于知识产权法院案件管辖等有关问题的通知》 — 最高人民法院官网
闽高法〔2016〕9 号《关于财产保全若干问题的意见（试行）》 — 法规库全文
把受理法院、案由与拟投保的机构提交过来，可以先帮你核对是否落在泉州指引的名单内、保函是否满足「不附条件、不附期限、不可抗辩」，再由速讼保诉责险在线投保平台（mile.