在太原申请财产保全,先分清综改区法院与区法院
10 家基层法院与三条不走属地的线

太原有三条线不按「被告住哪个区就去哪个区法院」走:山西转型综合改革示范区人民法院就是太原铁路运输法院,一审上诉到太铁中院而不是太原中院;行政案件自 2016 年起跨行政区划集中,告太原市政府不在太原中院;基层知产案件集中到杏花岭区法院。先判断案子落在哪条线上,再谈保全;速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出具保单保函。

10 家太原中院下辖的基层法院,另有综改区法院不在此列
2016山西行政案件开始跨行政区划集中管辖的年份
100 万杏花岭区法院集中管辖基层知产案件的标的额上限

申请人先做三件事

  • 查是否涉综改区一方当事人在综改示范区登记的,先看是否属综改区法院受案范围
  • 查案由行政、知产、金融各有自己的集中管辖规则
  • 备担保山西有省级保险担保文件,中院审查偏重纸质原件

先给结论:太原普通民商事保全按属地进 10 家基层法院,标的额 5 亿元以上(一方住所地在省外时 1 亿元以上)进太原中院,涉外涉港澳台的门槛是 2000 万元以上。涉及综改示范区登记市场主体的案件、行政案件、基层知产案件,各自还有单独的法院与门槛。

担保方面,山西 2015 年就有省高院关于保险公司与银行提供信用担保的文件,太原本地没有公开的机构名册。据实务反馈,太原中院对纸质原件、总公司授权与偿付能力材料审查较严,准备保函时按纸质套装备。速讼保(mile.rongjiains.com)支持在线提交,材料齐全时分钟级出函。

第一步

普通民商事:10 家基层法院

六区三县一市,各对应一家。

法院院址立案/诉讼服务电话
小店区法院小店区昌盛东街 65 号0351-5662817
迎泽区法院迎泽区南内环东街 16 号0351-5688101
杏花岭区法院杏花岭区府西街 1 号0351-3575608
尖草坪区法院尖草坪区迎宾北路 20 号0351-5648377
万柏林区法院万柏林区和平北路 79 号0351-2829511
晋源区法院晋源区贞观街 33 号0351-6592273
古交市法院古交市青年路 5 号0351-5159538
清徐县法院清徐县清源镇六合村六合路0351-5739708
阳曲县法院阳曲县新阳西大街 9 号0351-5521526
娄烦县法院娄烦县城南区滨河南路0351-2942308

太原中院在万柏林区新晋祠路 211 号,立案庭 0351-2807317,总机 0351-2807042,执行局 19834501881。立案与审判在同一院区,诉前保定向立案庭申请,诉中保定向承办审判庭申请。

基层法院官网多只公示办公室总机,不公示立案窗口直拨号码,表内部分号码可能是总机,去前先拨 12368 确认;全市法院诉讼服务热线为 12368。

特殊情形一

综改区法院:与太原铁路运输法院是一家

一个机构、两块牌子;地址在 2025-09-16 换过,二审不走太原中院。

事项内容对申请人的影响
机构性质2021-06-02 最高人民法院批复设立山西转型综合改革示范区人民法院,在太原铁路运输法院加挂牌子,2021-12-09 挂牌,实行「一个机构、两块牌子」不是太原中院下辖的第 11 家基层法院
新院址2025-09-16 起在小店区盛兴街与大运西路交叉口西北角(综改示范区园区 1# 地块 E 座);原建设北路 236 号停用立案庭 0351-2623067
受案范围2024-10-01 起按晋高法〔2024〕27 号执行:五个园区辖域内、一方当事人在综改示范区登记的市场主体的第一审民商事、企业破产、劳动争议案件;综改区检察院提起的行政公益诉讼;100 万元以下的一般知产案件(技术类除外)先查对方是否在综改区登记
上诉路径一审判决上诉到太原铁路运输中级法院,不是太原中院保全复议、二审保全也找太铁中院

太铁中院在万柏林区上庄街 2 号,诉讼咨询服务中心 0351-2645284。涉及综改区登记企业的案子,保全申请、保全复议、上诉都按铁路法院系统走,混到太原中院会被移送。

2024-10-01 之前这类案件由小店区法院过渡办理,旧案仍在原法院;判断新旧按立案时间,不按当事人现在登记在哪。

特殊情形二

行政案件:不按被告所在地

2016-05-01 起山西全省实行跨行政区划集中管辖。

被告是谁一审去哪说明
山西省人民政府、省直行政机关太原市中级人民法院按 2016 年山西高院公告
太原市人民政府及各县区政府不由太原中院管辖2016 年方案指定阳泉中院;2017-05-01 起改为 5 个片区交叉,以现行方案为准
不服各中院生效行政裁判的再审、申诉太原铁路运输中级法院2016-05-01 起

基层层面同样是相对集中:太原中院辖区内确定 2–3 个基层法院集中管辖原由其他基层法院管辖的一审行政诉讼,集中管辖法院原则上不再管辖本地行政机关为被告的一审案件。2017-05-01 起全省 119 个基层法院的行政案件集中到 35 个基层法院,具体是哪几家、2024 年以后是否再调整,以山西高院现行方案和立案庭答复为准。

对申请人的意义:行政案件的保全随案走,先确定受理法院再递材料;按「被告在哪就去哪个区法院」准备,很可能白跑。

特殊情形三

金融:太原金融法庭只做诉前服务

六城区都能用,但它不是全市金融案件的集中管辖法院。

太原金融法庭2023-12-05 挂牌,是山西首家金融专业化法庭,设在迎泽区人民法院下,地址在迎泽区迎泽大街 288 号(太原市金融纠纷多元化解中心内)。官方表述是为全市六城区金融纠纷提供诉前调解和司法确认等服务,并办理信用卡纠纷、金融借款合同纠纷案件。

要分清两件事:六城区的金融纠纷可以先到这里做诉前调解、司法确认;真要走诉讼,仍要看是否属于迎泽区法院辖区、是否在金融法庭的受案范围内。其他区的金融案件,没有「一律去金融法庭」这回事。

金融法庭的独立电话没有公开,拨 12368 转迎泽区法院。需要保全的,随立案法院走:在哪个法院立案,就向哪个法院申请。

特殊情形四

知产:基层归杏花岭,技术类归中院

太原没有挂牌的知识产权法庭,管辖是分层的。

案件类型管辖法院门槛
普通一审知产(商标、著作权、不正当竞争等)杏花岭区人民法院,集中管辖太原市辖区诉讼标的额 100 万元以下
发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断纠纷太原市中级人民法院集中管辖山西省全省
外观设计、驰名商标认定等太原市中级人民法院按中院级别管辖处理

杏花岭区法院在杏花岭区府西街 1 号。小店、迎泽、万柏林等区的普通商标、著作权案件,不要直接向本区法院起诉,先看是否属于杏花岭区法院集中管辖。

名称上要注意:山西没有独立的「太原知识产权法庭」,太原中院是以内设知识产权审判团队集中管辖全省技术类知产案件。

第四步

担保:省级文件与纸质原件

山西有省级信用担保文件,太原本地没有公开的机构名册。

依据要点对申请人的影响
晋高法〔2015〕80 号规范保险公司及银行在财产保全中提供信用担保;提供信用担保的保险公司须经监管批准备案、具有诉讼担保业务许可;信用担保可单独适用,也可与现金、实物、权利凭证组合保单保函是省级文件认可的形式
同上,责任与排除担保函须承诺承担连带赔偿责任,不得以内部文件或与申请人的约定免责;信用担保不适用于被保全人申请解除保全的担保解除保全要另备担保
吕梁中院 2017 年细则(省内参照)按担保金额分层出函:100 万元以下由地市级分公司及以上出具,100 万至 500 万元由省级分公司或总公司出具,500 万元以上由总公司出具大额保函要提前确认出函层级

这套分层规则写在吕梁中院的细则里,不当然适用于太原,但因为是依据省级 80 号文件制定,可作为理解全省口径的参照。

据实务反馈,太原中院对保险公司分支机构出函的材料要求偏严:资质、授权、审计报告、偿付能力报告、保函、费率备案表等多要求加盖原章而非电子章,并要求总公司授权原件。这一点未经法院官方确认,不能当作明文规定,但准备时按纸质套装留出补正时间更稳妥。具体以立案庭一次性告知为准。

用保单保函的,可以走速讼保(mile.rongjiains.com)这类在线平台:一份材料同时获得多家持牌保险公司的核保结果与报价,材料齐全时分钟级出函,出函后再按受理法院要求补纸质原件。

线上入口:山西自 2025-12-01 08:00 起全面启用全国统一平台,原「人民法院在线服务(山西)」与山西法院诉讼服务网停止对外服务;现在只用人民法院在线服务网与全国版小程序,登录后选择山西省。2025-11-28 12:00 前提交未同步的申请,需要在新平台重新提交。

收尾

期限:续封要走同一个系统

期限从措施实施之日起算。

事项时间
冻结银行存款1 年
查封、扣押动产2 年
查封不动产、冻结其他财产权3 年
诉前保全后起诉30 日内不起诉或申请仲裁,解除保全

续封要提前向作出裁定的法院提出。走综改区法院的,续封与复议同样按铁路法院系统办,不要递到太原中院。

常见问题

关于太原办理财产保全保函的常见问题

对方在综改示范区登记,保全去哪申请?

先看是否属于综改区法院的受案范围——五个园区辖域内、一方当事人在综改示范区登记的市场主体的第一审民商事、破产、劳动争议案件。属于的,向山西转型综合改革示范区人民法院申请(小店区盛兴街与大运西路交叉口西北角,0351-2623067);它同时是太原铁路运输法院,一审上诉到太原铁路运输中级法院,不是太原中院。

告太原市政府,去太原中院吗?

不是。2016-05-01 起山西实行行政案件跨行政区划集中管辖,太原中院一审收的是以省政府、省直行政机关为被告的案件;太原市政府及各县区政府为被告的一审案件不在太原中院。2017-05-01 起改为 5 个片区交叉管辖,具体对口以山西高院现行方案和立案庭答复为准。

太原金融法庭能办全市的金融案件吗?

不能一概而论。太原金融法庭是迎泽区法院下辖的专业化法庭,官方表述是为全市六城区金融纠纷提供诉前调解和司法确认服务,并办理信用卡、金融借款合同纠纷。真要走诉讼,仍看是否属于迎泽区法院辖区、是否在金融法庭受案范围内;其他区的金融案件仍去各自区法院。

基层的商标、著作权案件去哪个法院?

诉讼标的额 100 万元以下的普通一审知产案件,集中到杏花岭区人民法院(府西街 1 号),管辖太原市辖区。专利、技术秘密、计算机软件、集成电路布图设计、植物新品种、垄断纠纷等技术类案件归太原中院,集中管辖山西全省。山西没有挂牌的「太原知识产权法庭」。

保函有什么要注意的?

晋高法〔2015〕80 号要求保险公司经监管批准备案、具有诉讼担保业务许可,担保函承诺连带赔偿责任;信用担保不适用于被保全人申请解除保全。据实务反馈,太原中院对原章、总公司授权、审计与偿付能力材料审查较严,建议按纸质原件准备。通过速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出函,材料齐全时分钟级出函。

参考来源

官方文件原文

可在发布机关官网查验。

不确定落在哪条线上?

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