温州把保全从审判庭剥离出来：中院设财产保全组，并在执行办事大厅设保全窗口，统一负责立案受理、担保条件审查、裁定与实施。申请人递材料时，第一站往往不是承办法官，而是那个窗口。担保按浙江高院 2014 年的意见办，速讼保（mile.rongjiains.com）可在线出具保单保函，材料齐全时分钟级出函。
先给结论：温州办财产保全，先按标的额定层级：双方住所地均在或均不在浙江，5 亿元以上不足 50 亿元进温州中院；一方在省外，1 亿元以上进中院；涉外涉港澳台的门槛是 4000 万元。其余进 12 家基层法院。第二步是找对窗口：诉前与执行前保全由保全窗口直接受理，诉中保全可由业务庭或立案窗口转交，也可直接到窗口申请。第三步是担保与出函：浙江高院对金钱担保、实物担保与免担保情形都有规定，速讼保（mile.rongjiains.com）支持在线提交，材料齐全时分钟级出函。
三类案件不在这套框架里：企业破产、技术类知识产权、海事海商，各有专门管辖，后面的「特殊案件」一节分开讲。
龙港市法院是 2020 年新设的第 12 家，旧名单里的「11 家」已过期。
| 法院 | 管辖 | 院址与电话 |
|---|---|---|
| 鹿城区法院 | 鹿城区 | 车站大道温迪路 14 号；0577-88990209 |
| 龙湾区法院 | 龙湾区 | 龙湾行政中心区龙江路；0577-86967021 |
| 瓯海区法院 | 瓯海区 | 洲洋路 8 号；0577-56587128 |
| 洞头区法院 | 洞头区 | 北岙镇新城区大道 249 号；0577-63386770 |
| 乐清市法院 | 乐清市 | 城南街道良港东路；0577-61609859 |
| 瑞安市法院 | 瑞安市 | 隆山东路 551 号；0577-65660676 |
| 永嘉县法院 | 永嘉县 | 南城街道广场路 90 号；0577-67225018 |
| 文成县法院 | 文成县 | 体育场路 350 号；0577-67891207 |
| 平阳县法院 | 平阳县 | 昆阳镇兴良路；0577-63888415 |
| 泰顺县法院 | 泰顺县 | 罗阳镇泰庆北路 440 号；0577-67571622 |
| 苍南县法院 | 苍南县 | 玉苍路 1661 号；0577-68728799 |
| 龙港市法院 | 龙港市 | 海港路 1180 号；0577-68582153 |
龙港 2019 年撤镇设市，2020-01-21 挂牌成立龙港市人民法院，是浙江第 107 家法院，内设机构只有 6 个——它不是苍南县法院的派出法庭。洞头区法院官网地址仍写「洞头县」，是页面没更新，不是另一家法院。
温州的保全时限写得比多数城市具体，可以按天跟进。
| 环节 | 时限 | 说明 |
|---|---|---|
| 保全裁定后立案 | 1 个工作日内 | 温中法〔2017〕18 号 |
| 立案后移送执行局 | 1 个工作日内 | 同上 |
| 裁定后执行完毕 | 10 日内 | 同上 |
| 网络执行查控 | 可书面申请查询被保全人财产 | 同上 |
窗口分工：诉前保全与执行前保全由保全窗口直接受理；诉讼中保全可以由审理该案的业务庭或立案窗口转交，也可以直接到保全窗口申请。鹿城区法院金融审判庭另设诉讼保全组。基层法院之间没有全市统一的「某类案件集中到某一院」清单，地域管辖仍按被告住所地、合同履行地确定。
保全集中的另一面是材料要一次交齐。窗口同时审查担保条件，保函要素不全会当场退回，不像分散在审判庭时还能边补边等。
窗口一次审查，缺项要重排。
| 材料 | 要点 | 常见退回原因 |
|---|---|---|
| 财产保全申请书 | 金额、财产线索、保全理由 | 只写「查封对方财产」，没有具体标的 |
| 主体与授权 | 营业执照、法定代表人证明、授权委托书 | 授权范围不含保全申请 |
| 债权证据 | 合同、对账单、欠条、生效裁判 | 只有复印件 |
| 财产线索 | 开户行＋账号、不动产坐落＋产权证号、车牌号 | 写「名下存款若干」，无法执行 |
| 担保材料 | 现金凭证，或保单保函＋保单＋机构资质 | 保函金额与请求数额对不上 |
| 送达地址确认书 | 申请人、被申请人的送达地址 | 地址不全 |
先判断案件属不属于这三类，再决定去哪个法院。
| 案件 | 去哪 | 判断依据 |
|---|---|---|
| 企业破产、强制清算 | 温州破产法庭或企业所在地基层法院 | 看登记机关：市级及以上，以及鹿城、龙湾、洞头、文成、泰顺五区县登记的，归中院；其余归基层 |
| 技术类知识产权 | 温州知识产权法庭 | 专利、技术秘密、软件、植物新品种、集成电路、驰名商标认定、垄断，跨温州、金华、丽水三市 |
| 海事海商 | 宁波海事法院温州法庭 | 温州地区港口、水域发生的一审海事海商案件 |
一般知识产权还有金额门槛：商标、著作权、不正当竞争、技术合同纠纷，温州辖区 500 万元以上、金华丽水辖区 800 万元以上，才进温州知产法庭。温州没有知识产权法院、海事法院，也没有金融法院与互联网法院；破产法庭是全国首家地市级破产法庭，不是「全国首批」。
海事案件的上诉法院是浙江省高级人民法院，不是温州中院；温州法庭在鹿城区南浦路 399 号，与破产法庭同楼。
先按金额定层级，再按属地定法院。
| 情形 | 进哪一级 | 说明 |
|---|---|---|
| 双方住所地均在或均不在浙江，标的 5 亿元以上、不足 50 亿元 | 温州中院 | 50 亿元以上由浙江省高院一审 |
| 一方住所地不在浙江，标的 1 亿元以上、不足 50 亿元 | 温州中院 | 同上 |
| 涉外、涉港澳台民商事 | 中院 4000 万元以上 | 与法释〔2022〕18 号的浙江档一致 |
这三档不适用于知识产权、海事海商与涉外涉港澳台案件：知识产权看温州知产法庭的门槛，海事归宁波海事法院温州法庭，涉外单独一档。网上仍流传的旧口径已不适用，按上面的金额核对。
浙江把比例、实物折算与免担保主体都写清楚了。
| 事项 | 规定 | 对申请人的影响 |
|---|---|---|
| 金钱担保 | 一般按不低于申请保全标的额的 20% 交纳；法院可根据案情在 10% 至 100% 之间调整 | 现金准备按 20% 起步，风险高的案件可能更高 |
| 实物与权利担保 | 担保物现值不低于申请保全标的额的 50% | 房产、股权按评估值折算 |
| 免担保主体 | 银行、保险公司、国有金融资产管理公司等金融机构；合法经营的小额贷款公司、政策性融资担保公司 | 这些主体自己申请保全时可免担保 |
| 融资担保公司 | 注册资本 5000 万元以上，且高于申请保全标的额，近三年连续盈利 | 用担保公司出函的，先核这一条 |
用保单保函的，可以走速讼保这类在线平台：一份材料同时获得多家持牌保险公司的核保结果与报价，材料齐全时分钟级出函。浙江的文件没有把保险公司排除在可用担保方式之外，实际是否接受、要不要本地分支机构，以受理法院窗口为准。
集中窗口一次审查，保函要素要一次到位。
| 保函要素 | 怎么填 | 常见错误 |
|---|---|---|
| 申请人、被申请人 | 与申请书完全一致 | 写简称 |
| 担保金额 | 与请求保全数额相当 | 低于请求数额 |
| 案号或案由 | 已立案写案号，诉前写案由 | 空着不写 |
| 不可撤销与连带赔偿 | 明确写不可撤销、限额内连带赔偿 | 带免赔或除外责任 |
| 担保期间 | 自提交保函起至保全解除之日止 | 写死一年，续封后过期 |
随附材料：保单、保险公司营业执照与经营保险业务许可证复印件、条款与费率备案材料、法定代表人证明与经办人授权。通过速讼保（mile.rongjiains.com）办理的，材料齐全时分钟级出函，电子保函可下载查验，是否收原件以窗口告知为准。
期限从措施实施之日起算，温州的差别在流程时限。
| 事项 | 时间 |
|---|---|
| 冻结银行存款 | 1 年 |
| 查封、扣押动产 | 2 年 |
| 查封不动产、冻结其他财产权 | 3 年 |
| 诉前保全后起诉 | 30 日内不起诉或申请仲裁，解除保全 |
续封要提前向保全窗口或执行局提出。浙江全省的线上入口已统一到「人民法院在线服务网」，温州各院是否要求同步交纸质件，以保全窗口告知为准。
优先去保全窗口。温州中院设财产保全组，并在执行办事大厅设保全窗口，统一负责立案受理、担保条件审查、裁定与实施。诉前与执行前保全由窗口直接受理；诉中保全可由业务庭或立案窗口转交，也可直接到窗口申请。
按温中法〔2017〕18 号：保全裁定后 1 个工作日内立案、立案后 1 个工作日内移送执行局、裁定后 10 日内执行完毕。保函交得越早，查封越早落地。
看登记机关。温州市级及以上市场监管机关登记的企业，以及鹿城、龙湾、洞头、文成、泰顺五个区县登记企业的强制清算、破产案件，由温州中院（破产法庭）管辖；其余区县登记的企业归所在地基层法院。
保函由持牌保险公司出具。速讼保（mile.rongjiains.com）支持在线提交，一份材料可同时获得多家保司的核保结果，材料齐全时分钟级出函，电子保函可下载查验。金额较大的案件，承保机构会额外核保。
浙江高院 2014 年的意见规定，金钱担保一般按不低于申请保全标的额的 20% 交纳；法院可根据案件情况与保全风险，要求在 10% 至 100% 之间调整。不动产、动产、财产性权利担保的，担保物现值应不低于申请保全标的额的 50%。用保险保函的，按保函金额计。
可在发布机关官网查验。
温州市中级人民法院《本院管辖范围》 — 温州中院官网
温州市中级人民法院《法院地址》 — 温州中院官网
温州市人民政府《温州知识产权法庭跨区域管辖》 — 温州市政府网
宁波海事法院《温州法庭》 — 宁波海事法院官网
浙高法〔2014〕117 号《关于财产保全担保若干问题的意见（试行）》 — 奉化法院官网全文
温中法〔2017〕18 号《关于落实“基本解决执行难”第三方评估指标体系办案及工作指引》 — 浙江省政务云 PDF
把案由、标的额、企业登记机关与财产类型提交过来，可以先帮你判断归基层法院、中院、破产法庭、知产法庭还是宁波海事法院温州法庭，再由速讼保（mile.rongjiains.com）在线出具保单保函。