鄂州这几年新增的案子，大多与一座机场有关。花湖国际机场是亚洲第一个专业货运枢纽机场，建设期带来征地拆迁，运营期带来航空物流、货运代理、跨境贸易与涉外商事。省法院已批复设立临空经济区法庭，航空物流案件集中管辖机制在推进；征迁安置与土地流转补偿案件由鄂城区法院承担。速讼保（mile.
先给结论：鄂州普通民商事保全按属地进 3 家基层法院，中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上（一方住所地在省外时 1 亿元以上）；涉外涉港澳台按湖北的级别管辖标准往上走。涉机场的征拆、航空物流、涉外商事三类案件有专门安排，归口以鄂州中院公告与立案窗口答复为准。
担保上，湖北全省一份指引：鄂高法发〔2022〕3 号。诉前保全一般提供相当于保全标的额的担保，诉中由法院根据案情确定，实务多按足额掌握；银行、保险公司、有资质的融资性担保公司提供信用担保的，须出具担保书或独立保函。鄂州没有另发市级担保办法，保函按保全金额足额出。
征拆在建设期，物流与涉外在运营期。
花湖国际机场建在鄂州，是亚洲第一个专业货运枢纽机场。它对法院的影响分三个阶段：建设期的征地拆迁与补偿，转场期的工程款与设备采购，运营期的航空物流、货运代理、跨境贸易与涉外商事。三类案子的管辖与保全写法完全不同。
| 阶段 | 典型纠纷 | 保全要点 |
|---|---|---|
| 建设期：征拆 | 征地补偿、房屋拆迁、土地流转、拆迁款发放 | 多为行政诉讼与补偿协议纠纷；保全标的是补偿款与安置房，要先查款项在谁账上 |
| 转场期：工程 | 机场配套工程款、设备采购、监理与设计合同 | 冻应收账款、账户；在建工程可以活封 |
| 运营期：物流 | 航空货运代理、仓储、地面服务、货物损坏与延误 | 运费、代理费、货物；货物在国际货站或监管仓，先查在谁手里 |
| 运营期：涉外 | 跨境买卖、国际货运、信用证与保函纠纷 | 境内账户与货物优先；境外财产走司法协助 |
2025 年 4 月，鄂州中院出台《关于为鄂州加快建设花湖国际自由贸易航空港提供司法服务和保障的意见》，共八条，覆盖涉企案件评估、诉讼效率、刑事犯罪打击、知识产权保护、涉外商事、诉仲对接、涉机场征拆行政案件等。这是目前判断「案子归哪条线」最直接的依据。涉机场案件的保函按受理法院格式出；速讼保（mile.
省法院已批复设立，具体受案范围以公告为准。
鄂州中院 2023 年 1 月的工作报告写明：「全力护航花湖机场建设，积极争取支持，省法院正式批复设立临空经济区法庭。」更早的 2020 年 7 月，鄂州市人大常委会已就临空经济开发区法庭的选址用地开展调研，协调解决选址问题。
要分清「批复设立」与「已挂牌收案」。截至公开信息，法庭的办公地点、隶属关系、受案范围还没有完整的官方公告。递材料前先拨 0711-12368 问三件事：法庭挂牌没有、归哪家法院管、涉临空经济区的案子现在由谁收。
在这之前，涉临空经济区的普通民商事案件，仍按被告住所地或合同履行地进鄂城区、华容区、梁子湖区三家基层法院；征迁安置、土地流转补偿、拆迁款发放这类案件，由鄂城区人民法院承担。不要因为「在临空经济区」就直接往一个还没公布地址的法庭跑。
机场建设期的征拆，先调解、后诉讼。
机场建设涉及 3 个乡镇、8 个村、5418 户征地拆迁。鄂州中院组建诉前调解专班，把这批纠纷在诉前化解；进入诉讼的，审结涉机场拆迁行政案件 47 件。这组数字说明：征拆案件的主流处理方式是诉前调解＋行政协调，不是判决。
对申请人的意义在于时间。征拆补偿纠纷如果要保全，标的通常是补偿款或安置房：补偿款可能还在财政或街道账户上，安置房可能还没办证。这两类标的的保全，都要先查清款项与房源的现状，否则申请写了也执行不了。
| 标的 | 线索 | 注意 |
|---|---|---|
| 补偿款 | 补偿协议编号、付款单位、金额、发放进度 | 款在财政专户还是街道账户，决定能不能冻 |
| 安置房 | 房源位置、楼栋房号、安置协议、是否已网签 | 未办证的安置房能否查封，以法院答复为准 |
| 土地流转收益 | 流转合同、承租方、年租金与支付记录 | 冻的是租金收益，不是承包权本身 |
行政协议纠纷里，原告申请保全的对象是行政机关的给付义务；法院审查时更看重「不保全是否会造成难以弥补的损害」。要不要担保、担保多少，由合议庭决定，保险保函可以用，但先问受理法院。
2025 年 3 月提出的机制，尚未看到落地公告。
2025 年 3 月 11 日，湖北省高级人民法院副院长一行到花湖国际机场调研，提出推动设立涉外法庭、建立航空物流案件集中管辖机制，打造「仲裁＋调解＋诉讼」多元解纷平台，参会单位包括武汉海事法院、武汉仲裁委与鄂州中院。
这说明方向已定，但截至公开信息，航空物流案件集中管辖的具体范围、起始时间、受理法院还没有公告。现阶段遇到航空货运代理、地面服务、仓储、货物损坏与延误纠纷，按普通合同纠纷处理：看合同约定与被告住所地，进三家基层法院或鄂州中院。
航空物流案件的保全有两个特点：一是货值高、时效强，一票货可能值几百万元，在监管仓多放一天就多一天仓储费；二是货权链条长，货主、货代、承运人、地面服务商、海关监管仓之间层层转手，冻货之前先确认货在谁手里、凭哪份单证放货。提单、运单、入库单与放货指令要串起来看。
八条意见里，涉外商事是单独一条。
鄂州中院 2025 年的八条意见里，涉外商事有三项安排：设立涉外商事案件立、审、执「一站式」服务窗口；建国际商事多元解纷平台；组建专门审判团队，推进与武汉仲裁委鄂州分会的诉仲对接。
对申请人来说，「一站式」窗口解决的是「一件事跑几个部门」的问题：立案、保全、缴费、送达可以在一个窗口问清。诉仲对接解决的是「合同约定仲裁还能不能保全」：仲裁保全要向仲裁机构所在地或被申请人住所地的中院申请，鄂州中院与仲裁委的对接机制可以让材料少跑一趟。
跨境案件的保全，先看财产在不在境内。境内的账户、货物、房产、应收账款可以直接申请；财产在境外的，走司法协助或仲裁保全，周期长。境外主体的身份证明与授权委托书一般需公证认证，海牙缔约国可以用附加证明书。鄂州机场的国际货运量在增长，这类材料会越来越常见，递之前把中文译本一并备好。
机场带来的三类案子里，管辖本身还在变动。
先把管辖锁死：临空经济区法庭已由省法院批复设立，但挂牌、隶属与受案范围还没有完整公告；航空物流案件集中管辖也还在推进。立案前拨 0711-12368，问清案子由鄂城区、华容区、梁子湖区哪家收，再谈保全。按被告住所地或合同履行地先立案，比等一个未公布的法庭稳。
行政案件与征拆标的：征拆行政案件按被告层级定法院，上诉到鄂州市中级人民法院。行政诉讼保全要不要担保、担保多少由合议庭决定；标的是补偿款与安置房，先查款项在谁账上、安置房是否网签。
货损证据与活封：航空货损固定运单、仓单、放货指令、监控与检验报告；货在监管仓的，先查在谁手里、凭哪份单证放货。厂房、设备、在建工程可以申请活封，依据是鄂高法发〔2022〕3 号「能活封的不死封」。
期限与担保期限：诉前 30 日内起诉；5 日内裁定、紧急的 48 小时内；复议 5 日内提、10 日内审；保全期限 1 年、2 年、3 年。保函期间要覆盖保全期间，续封前提前续保。诉前「财保」、实施「执保」；判决生效后执行立案前，可向执行法院申请保全。
鄂州不设县，三个区对应三家基层法院。
| 法院 | 院址 | 立案／诉服电话 |
|---|---|---|
| 鄂州市中级人民法院 | 鄂城区滨湖西路 90 号 | 027-60698795；0711-12368 |
| 鄂城区人民法院 | 鄂城区滨湖西路 179 号 | 0711-3357001（立案）；027-60671216 |
| 华容区人民法院 | 华容区楚藩大道 67 号 | 0711-3590121（立案）；027-53080380 |
| 梁子湖区人民法院 | 梁子湖区梧桐湖园区和平大街南侧 | 027-60660199（诉服） |
院址与电话取自法院系统的公开汇编，梁子湖区法院已从太和镇竹林街 33 号搬到梧桐湖园区和平大街，旧地址仍能在网上查到。鄂州的法院电话有 027 与 0711 两个区号并存，同一家法院网上可能同时挂着两种号段；立案优先拨立案专线，或统一拨 0711-12368。递件前拨 0711-12368 核一遍，报被告名称或案由，接线员会告诉你去哪个庭、材料交哪。
保全的归口按鄂高法发〔2022〕3 号：诉中保全由审判部门裁定、执行部门实施；诉前保全一般由执行部门实施。这意味着递进去后要分别跟进「谁出裁定」和「谁去查封」。临空经济区法庭的归口还没公布，涉机场案件先问清由哪家法院收。各院对保函格式的要求不同，递件前可以用速讼保（mile.
湖北 2025 年 11 月 24 日并网，旧平台 11 月 21 日停用。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后选择湖北省；或「人民法院在线服务全国版」小程序 | 2025-11-24 08:30 起 |
| 停用的旧入口 | 人民法院在线服务（湖北）、湖北法院诉讼服务网、网上保全系统、破产管理系统、道交一体化等 | 2025-11-21 12:00 起 |
| 切换期材料 | 切换前已提交未审查或未同步的案件，需在新平台重新提交 | — |
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。征拆案件把补偿协议、安置协议、拆迁公告带上；航空物流案件把运单、货运代理协议、放货指令、货损照片与检验报告带上。
财产线索写到账户一级：存款写账户名、开户行、账号；房产写坐落与权证号；货物写品名、数量、存放仓库；股权写公司名称与持股比例。请求金额怎么定见保全金额怎么确定。
费用两笔：法院收保全申请费，按实际保全的财产数额分段，1000 元以下每件 30 元，1000 元至 10 万元按 1%，超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担；保险公司收保费，参考保费费率表。
期限：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，届满前自己申请续行（见保全期限与续封）。
担保：鄂高法发〔2022〕3 号要求银行、保险公司、有资质的融资性担保公司出具担保书或独立保函；能活封的不死封，慎用冻结基本账户与流动资金。保险保函还可以作反担保用于解除保全。鄂州没有市级名单，保函按七项必备要素核一遍再递。诉前保全采取后 30 日内不起诉或不申请仲裁的，法院解除保全；起诉时可以把保全申请书与起诉材料一并递交。保全措施落地后，被保全人可申请复议一次，复议期间不停止执行（见保全错误怎么赔偿）。材料七项里的担保材料就是保函；速讼保（mile.
可以申请，要不要担保、担保多少由合议庭决定；标的是补偿款与安置房，先查款项账户与房源状态。
按被告住所地或合同履行地进鄂城、华容、梁子湖三家法院；涉机场案件先拨 0711-12368 问归口。
省法院已批复设立，但办公地点、隶属关系与受案范围还没看到完整公告。递材料前拨 0711-12368 问三件事：挂牌没有、归哪家法院管、案子现在由谁收。
征迁安置、土地流转补偿、拆迁款发放这类案件由鄂城区人民法院承担。机场建设期 5418 户征拆主要靠诉前调解化解，进入诉讼的行政案件 47 件。
2025 年 3 月省法院调研提出要建立这个机制，但截至公开信息还没有落地公告。现阶段按普通合同纠纷处理，看合同约定与被告住所地。
鄂州中院 2025 年的八条意见里设了涉外商事立审执「一站式」服务窗口，并推进与武汉仲裁委鄂州分会的诉仲对接。窗口具体位置拨 0711-12368 问。
鄂高法发〔2022〕3 号规定能活封的不死封，慎用冻结基本账户与流动资金，允许继续使用厂房、设备、在建工程。申请保全时可以主动写明活封请求。
没有市级名单。鄂高法发〔2022〕3 号要求银行、保险公司、有资质的融资性担保公司出具担保书或独立保函。可以先在速讼保（mile.
不能。湖北没有知识产权法院，技术类知产一审在武汉市中级人民法院知识产权审判庭，保全也向该庭申请。
按实际保全的财产数额：1000 元以下每件 30 元；1000 元至 10 万元按 1%；超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担。保费另算，参考保费费率表。
可在发布机关官网查验。
把案由、被告住所地与标的物位置提交过来，可以先帮你判断走鄂城区法院、华容区法院、梁子湖区法院，还是先问临空经济区法庭的归口，再由速讼保诉责险在线投保平台（mile.