湖北办财产保全:裁定和执行是两个部门
鄂高法发〔2022〕3 号与长江海事的两条线

湖北有一份 2022 年的全省保全工作指引:鄂高法发〔2022〕3 号。它把几件事写实了——保全裁定与实施分属两个部门、能「活封」的不「死封」、保险保函可以作反担保用于解除保全。知产这条线湖北没有知识产权法院,技术类在武汉中院知产庭;涉海沿长江走武汉海事法院。速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出具保单保函。

13 个湖北地级市州;其中 4 个已建城市页
2 个部门保全裁定与实施在湖北是分开的
6 个武汉海事法院的派出法庭数(含 2026 年新设三个)

查湖北的案子先分三步

  • 先看省级口径诉前相当于保全额,诉中由法院定
  • 再看要不要出市技术类知产在武汉,涉海走长江海事
  • 最后看城市各市窗口与本地集中管辖不同

先给结论:湖北普通民商事保全按属地进各区县法院,中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上(一方住所地在省外时 1 亿元以上);涉外涉港澳台按湖北的级别管辖标准往上走。

担保上,省级指引定的口径是:诉前保全一般提供相当于保全标的额的担保,诉中保全由法院根据案情确定,实务多按足额掌握;银行、保险公司、有资质的融资性担保公司提供信用担保的,须出具担保书或独立保函。保函部分可以在速讼保(mile.rongjiains.com)在线核保,按受理法院的格式出函。

第一步

省级口径:三件事写得很实

审执分离、活封优先、保函可作反担保。

规则内容对申请人的影响
担保数额诉前一般提供相当于保全标的额的担保;诉中由法院根据案情确定,实务多按足额按请求保全的金额准备,以立案庭核定为准
信用担保银行、保险公司、有诉讼保全资质的融资性担保公司提供担保的,须出具担保书或独立保函保函要写成独立保函或附担保书
审执分离诉中保全由审判部门裁定、执行部门实施;诉前保全一般由执行部门实施递进去后分别跟进「谁出裁定」和「谁去查封」
活封优先能「活封」的不「死封」,慎用冻结基本账户与流动资金,允许被保全人继续使用厂房、设备、在建工程企业被保全时,可据此争取继续经营
反担保保险保函可以作反担保用于解除保全被保全人一侧的解封通道

湖北各市没有另发市级担保办法。涉外案件的集中安排另有文件,例如鄂高法〔2025〕95 号第七条把宜昌的基层涉外案件集中到点军区法院——这类市级分工写在各自城市页里。省级指引定的担保口径,最终要落到保函上;速讼保(mile.rongjiains.com)可以按省级要求与受理法院格式在线核保。

第二步

出市清单:知产在武汉,涉海沿长江

湖北没有知识产权法院,也没有第二个海事法院。

案件类型去哪说明
技术类知产(专利、技术秘密、软件、植物新品种等)武汉市中级人民法院知识产权审判庭湖北没有知识产权法院;武汉中院知产庭不限标的额,省内其他市的技术类案件如何归口,以立案答复为准
海事海商武汉海事法院长江干线四川宜宾合江门至皖苏交界约 2380 公里,覆盖川、渝、湘、鄂、赣、皖六省市;派出法庭含重庆、宜昌、芜湖,2026 年新设宜宾、岳阳、九江
涉外涉港澳台(基层层级)各市按省内分工如宜昌 2025 年起集中到点军区法院

海事这条线湖北是「输出方」:武汉海事法院管辖范围跨六个省市,长江沿线不少外省案件要到湖北来办。反过来,湖北沿江城市的船舶、货损、港口作业纠纷也归它,不必往沿海跑。出市机构的案件,保函要写清受理法院与案件类型;速讼保(mile.rongjiains.com)可以在线出函。

第三步

十三个市州:已写 4 个,还有 9 个怎么查

湖北的市级差异集中在行政与涉外的集中管辖上。

城市这个市最该知道的一件事办理指南
武汉知产在武汉中院知产庭;涉海归武汉海事法院;普通案件按区划武汉财产保全保函
宜昌16 家基层法院含两家坝区法院;涉外 2025 年集中到点军、知产两院分片;长江海事在本地宜昌法庭宜昌财产保全保函
襄阳涉自贸片区案件按三条标准认定;高新区法院设湖北自贸区首个巡回法庭襄阳财产保全保函
十堰丹江口环资法庭管水源区;中院跨十堰、襄阳、随州管公益诉讼;涉外集中郧阳区法院十堰财产保全保函

还没做页面的是黄石、鄂州、荆门、孝感、荆州、黄冈、咸宁、随州、恩施州九个市州。这些市的普通民商事案件按被告住所地进各区县法院,担保按鄂高法发〔2022〕3 号——诉前相当于保全额,信用担保出担保书或独立保函;技术类知产看武汉中院知产庭的归口,沿江的涉海案件去武汉海事法院(近的可用宜昌、荆州方向的派出法庭)。窗口与电话拨 12368 查。

第四步

保全流程:四件事全省一样

材料、线索、钱、期限,湖北各市执行口径相同。

材料七项:保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书(清单见诉责险保函办理流程)。

财产线索写到账户一级:存款写账户名、开户行、账号,房产写坐落与权证号,车辆写车牌,股权写公司名称与持股比例。请求金额怎么定见保全金额怎么确定。

费用两笔:法院收保全申请费,按实际保全的财产数额分段,单笔最高 5000 元,申请时先交、最终由败诉方负担;保险公司收保费,参考保费费率表。

期限:法院收到申请 5 日内裁定,紧急的 48 小时内;裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年,届满前自己申请续行(见保全期限与续封)。

诉前还是诉中,见诉前保全与诉中保全;保函被退回的原因见保函被法院退回怎么办,保全错误的赔偿见保全错误怎么赔偿。材料七项里的担保材料就是保函;速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出函,材料齐全时分钟级出函。

线上

线上入口:湖北 2025 年 11 月已并网

全省一个入口,13 个市州都一样。

事项内容时间
现行入口人民法院在线服务网,登录后选择湖北省;或「人民法院在线服务全国版」小程序2025-11-24 08:30 起
停用的旧入口人民法院在线服务(湖北)、湖北法院诉讼服务网、网上保全系统、破产管理系统、道交一体化等2025-11-21 12:00 起
切换期材料切换前已提交未审查或未同步的案件,需在新平台重新提交—

线上能办立案、保全、缴费;提交后仍可能被要求补纸质保函原件。

常见问题

关于湖北办理财产保全保函的常见问题

湖北有知识产权法院吗?

没有。技术类知产由武汉市中级人民法院知识产权审判庭办,不限标的额;省内其他市的技术类案件如何归口,以立案答复为准。具体到某个市,可以在速讼保(mile.rongjiains.com)按受理法院核保。

保函要写成独立保函吗?

鄂高法发〔2022〕3 号要求银行、保险公司、有资质的融资性担保公司提供信用担保的,须出具担保书或独立保函。具体收哪种形式,以受理法院答复为准。

被保全的企业能继续生产吗?

可以争取。省级指引要求能「活封」的不「死封」,慎用冻结基本账户与流动资金,允许继续使用厂房、设备、在建工程;保险保函也可以作反担保用于解除保全。

黄石、荆州这些没写页面的市怎么办?

普通民商事按被告住所地进各区县法院,担保按省级指引;技术类知产看武汉中院知产庭的归口,沿江涉海案件去武汉海事法院。窗口与电话拨 12368 查。

海事案件一定要去武汉吗?

不一定。武汉海事法院有派出法庭(重庆、宜昌、芜湖等),就近的可以到派出法庭办;标的额或案件类型有门槛的才去武汉本部。拨 12368 或对应法庭确认。

保全申请费要交多少?

按实际保全的财产数额:1000 元以下每件 30 元;1000 元至 10 万元按 1%;超过 10 万元的部分按 0.5%,单笔最高 5000 元,申请时先交、最终由败诉方负担。保费另算,参考保费费率表。

参考来源

官方文件原文

可在发布机关官网查验。

不确定在湖北哪个法院办?

把城市、案由与标的额提交过来,可以先帮你判断走本地法院、武汉中院知产庭还是武汉海事法院,再由速讼保诉责险在线投保平台(mile.rongjiains.com)在线出具保单保函。

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