在嘉兴申请财产保全,先看对方是不是在上海或江苏
示范区的跨域协作与五家涉外法院

嘉兴的嘉善县,是长三角生态绿色一体化发展示范区(上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善)的三个成员之一。嘉善法院的西塘法庭被定位为集中办理跨省域案件,与两地 12 家人民法庭建立了协作——但案子归谁管,还是按民事诉讼法走,协作解决的是立案、调解、司法确认这些手续。另外五家基层法院获授权审理 1000 万元以下的涉外涉港澳台案件。速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出具保单保函。

7 家嘉兴基层法院;中院在秀洲区
3 地示范区的三个成员:青浦、吴江、嘉善
5 家可审 1000 万元以下涉外涉港澳台案件的基层法院

申请人先分三件事

  • 看对方在哪在青浦或吴江,走示范区的跨域协作
  • 看是不是涉外只有五家基层法院有 1000 万元以下的授权
  • 看是不是技术类知产七类技术类去宁波知识产权法庭

先给结论:嘉兴普通民商事保全按属地进 7 家基层法院,中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上(一方住所地在省外时 1 亿元以上);涉外涉港澳台案件,标的额 1000 万元以下的由五家基层法院受理,4000 万元以上的进中院。技术类知产不按属地走。

担保上适用浙江的省级口径:诉前与仲裁前一般责令提供金钱担保,诉中保全可以用保险保函。速讼保(mile.rongjiains.com)支持在线提交,材料齐全时分钟级出函。

第一步

七家法院:两区、三市、两县

南湖、秀洲两个区,海宁、平湖、桐乡三个市,嘉善、海盐两个县。

法院院址立案/诉服电话
嘉兴市中级人民法院秀洲区中山西路 177 号0573-82717052;12368
南湖区人民法院南湖区望湖路 616 号0573-82318114
秀洲区人民法院秀洲区洪兴路 1639 号0573-82721131
嘉善县人民法院嘉善县罗星街道晋阳西路 30 号0573-12368 转该院
平湖市人民法院平湖市当湖街道胜利路 222 号0573-85012212
海盐县人民法院海盐县武原街道海丰西路 633 号0573-12368 转该院
海宁市人民法院海宁市海州街道钱江西路 86 号0573-87017151
桐乡市人民法院桐乡市利民路 1158 号0573-12368 转该院

地址按 2022 年与 2023 年法院公告整理,网上流传的几个旧址已经不用了:南湖的老地址在城东路,桐乡在振兴东路,海盐在梅园路。导航之前以官网或 0573-12368 的答复为准。

嘉兴两级法院的立案与保全都在诉讼服务中心办,中院没有另设保全中心。保全材料交立案庭,裁定后由执行部门实施。

第二步

对方在上海或江苏:协作办手续,管辖不变

示范区的三地法院打通的是立案与调解,不是管辖权。

2019 年示范区揭牌后,嘉善法院的西塘人民法庭被定位为集中办理跨省域案件,与上海青浦、江苏吴江的 12 家人民法庭建立了「不破行政隶属、打破行政边界」的协作模式。涉青浦、吴江的案件量比协作前翻了一倍左右。

要分清协作解决的是什么。跨省案件的管辖权仍按民事诉讼法确定——被告住所地或合同履行地在哪,案子就归哪;三地打通的是跨域立案、委托调解、异地司法确认这些手续。2024 年三地法院与司法局签了非诉讼纠纷联合化解协议,调解员名册互认、跨域委派调解、异地司法确认都跑通了:一起纠纷在嘉善调解、嘉善法院审查后线上移送青浦法院,青浦当日出具司法确认裁定,全程约六小时。

对保全申请人来说,这条通道的实际用处是:被告在青浦或吴江、财产也在那边,你人在嘉善,可以在嘉善就近提交材料,由协作机制流转,不必先跑一趟外省。但裁定保全的法院仍是有管辖权的那个法院,担保函要按受理法院的要求出,别按嘉善的口径准备好就以为通用。

跨省保全最容易出错的地方是担保函的抬头。函面上的受理法院名称要与最终裁定保全的法院完全一致;如果先按嘉善写、后来转到青浦,函要重出。递之前问清楚:这个案子最后在哪个法院裁定。

特殊情况

涉外:七家里只有五家有授权

1000 万元以下的涉外涉港澳台案件,不是每家基层法院都能办。

嘉兴中院的管辖规定把基层的涉外授权限定在五家:南湖、秀洲、嘉善、平湖、海宁,标的额 1000 万元以下的第一审涉外涉港澳台民商事案件。海盐、桐乡两家没有这项授权,当事人一方在境外的案子,要么按授权法院收,要么按级别管辖往上走。

标的额跨过 1000 万元但不到 4000 万元的,按浙江档由中院或其他有授权的法院受理;4000 万元以上的第一审涉外涉港澳台案件进嘉兴中院。婚姻家庭、继承、劳动争议、人事争议不受标的额限制。

涉外案件的保全材料比国内案件多一层:境外当事人的主体资格证明要经公证认证或附加证明书,授权委托书也有同样的要求。这层材料没备齐,立案这一关就过不去,更谈不上保全。具体形式以受理法院答复为准。

特殊情况

技术类知产:嘉兴的案子去宁波

宁波知识产权法庭跨宁波、绍兴、嘉兴、台州、舟山五市。

发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这几类第一审民事、行政案件,由宁波知识产权法庭跨宁波、绍兴、嘉兴、台州、舟山五市管辖,上诉到最高人民法院知识产权法庭。

商标、著作权、不正当竞争、技术合同这类非技术类知产,按属地进嘉兴的基层法院;标的额高的按级别管辖往上走。技术类案件的保全向宁波知识产权法庭申请,不要递到嘉兴中院或被告所在地的区法院。

外观设计专利与驰名商标认定这两类不在跨区域范围内,仍按属地与级别管辖办。

担保

浙江口径:诉前一般要金钱担保

诉中可以用保函,诉前这条要单独问。

环节规则对申请人的影响
担保方式金钱与物的担保、融资性担保公司信用担保、其他企业法人信用担保,以及经法院审查许可的其他合法权利担保保险保函在实际办理中被认可
诉前保全诉前与仲裁前申请保全的,一般责令提供金钱担保想用保函,优先考虑诉中保全;诉前这条以立案庭答复为准
免担保低保与法律援助对象、追索赡养费抚养费抚育费抚恤金医疗费劳动报酬、公益诉讼机关,以及银行、保险公司等金融机构作为申请人时可免予提供担保这是「申请人免担保」,不是「保险公司出函免审查」
案号与归口保全一般由立案或审判部门裁定、执行部门实施;诉前等非诉保全编「财保」字嘉兴没有集中保全中心

依据是浙江高院 2014 年的意见与浙高法审〔2022〕3 号。嘉兴没有出过市级的担保办法,也没有出函机构白名单。担保数额按请求保全的金额足额准备,实际以立案庭核定为准,见保全金额怎么确定。

保函按七项必备要素核一遍再递,被退回的原因与补救见保函被法院退回怎么办。用保单保函的,可以走速讼保(mile.rongjiains.com)这类在线平台:一份材料同时获得多家持牌公司的核保结果,材料齐全时分钟级出函。

递件

递件:浙江 2024 年 9 月已换平台

旧的小程序改版后并入全国版。

事项内容时间
现行入口人民法院在线服务网,登录后选择浙江省;或「人民法院在线服务全国版」小程序2024-09-18 起
旧入口「人民法院在线服务(浙江)」小程序2024-09-15 至 09-17 改版,功能并入全国版
历史案件通过浙江法院网登录新平台查看2024-09-15 前未审查的案件须与受理法院联系

材料七项:保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书(清单见诉责险保函办理流程)。财产线索写到账户一级:存款写账户名、开户行、账号,房产写坐落与权证号,车辆写车牌,股权写公司名称与持股比例;跨省案件的财产线索要写清财产所在地,执行时才不会来回退。

时间与费用:法院收到申请 5 日内裁定,紧急的 48 小时内;裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年,届满前自己申请续行,法院不会自动续(见保全期限与续封)。申请费按实际保全的财产数额分段,1000 元以下每件 30 元,超过部分按 1% 与 0.5% 计,单笔最高 5000 元;保费另算,参考保费费率表。

保全措施落地后被保全人可以申请复议一次,复议期间不停止执行;冻错了、超标的冻了,赔偿由保险公司在保额内承担,见保全错误怎么赔偿。

常见问题

关于嘉兴办理财产保全保函的常见问题

对方在青浦或吴江,能在嘉善立案吗?

管辖仍按民事诉讼法:被告住所地或合同履行地在哪,案子归哪。示范区的协作解决的是跨域立案、委托调解、异地司法确认这些手续,可以在嘉善就近提交,由协作机制流转。裁定保全的仍是有管辖权的法院,担保函抬头要按最终受理法院写。

海盐、桐乡能办涉外案件吗?

1000 万元以下的第一审涉外涉港澳台民商事案件,嘉兴只有南湖、秀洲、嘉善、平湖、海宁五家基层法院有授权,海盐与桐乡不在其中。标的额 4000 万元以上的进嘉兴中院。

专利案件在嘉兴打吗?

不在。七类技术类知产由宁波知识产权法庭跨宁波、绍兴、嘉兴、台州、舟山五市管辖,上诉到最高法知产法庭。商标、著作权这类非技术类仍按属地办。

诉前保全能用保函吗?

浙江的省级意见写的是诉前与仲裁前申请保全「一般责令提供金钱担保」。这条在实际执行中各院有差异,用保函能不能顶,以受理法院立案庭的答复为准。时间不紧的话,走诉中保全更稳。

保全材料交到哪?

各院立案庭或诉讼服务中心,中院在秀洲区中山西路 177 号。嘉兴两级法院都没有另设保全中心,裁定由立案或审判部门作出,执行部门实施。

保全申请费要交多少?

按实际保全的财产数额交给法院:1000 元以下每件 30 元;1000 元至 10 万元的部分按 1%,超过 10 万元的部分按 0.5%,单笔最高 5000 元,递交时先交、最终由败诉方负担。保险公司的保费另算,参考保费费率表。

参考来源

官方文件原文

可在发布机关官网查验。

不确定案子归嘉兴还是外省?

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