丽水是浙江的侨乡，青田一个县就有 38.1 万华侨，分布在 146 个国家。申请人常年在国外，回国递材料不现实，所以青田法院设了涉侨诉讼服务中心，「侨纷一件事」2022 年 8 月上线浙里办；人民法院报报道过申请人在意大利线上提交保全申请、5 分钟内保险公司在线开出保函的案子。丽水中院 2016 年还确定了首批诉讼保全担保机构名单。速讼保（mile.
先给结论：丽水普通民商事保全按属地进 9 家基层法院，中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上（一方住所地在省外时 1 亿元以上）；涉外涉港澳台按浙江档，4000 万元以上进中院。技术类知产一审不在丽水，在温州知识产权法庭。
担保上，浙江全省适用浙高法〔2014〕117 号《关于财产保全担保若干问题的意见（试行）》，诉前与仲裁前申请保全的，一般责令提供金钱担保；诉中没有这个限制。丽水另有一份本地名单：2016 年丽水中院确定的首批诉讼保全担保机构，含浙商银行丽水分行与人保、平安、太平洋、浙商、中华联合五家财险的丽水中支。保函按保全金额足额出，具体数额以立案庭核定为准（见保全金额怎么确定）。保函部分可以在线核保。
华侨本人不用回国，但授权委托书这一关绕不过去。
青田法院 2013 年的《涉侨审判白皮书》给「涉侨案件」定了三个要件：当事人是华侨；法律关系的设立、变更、终止的事实发生在国内；诉讼标的物在国内。三个条件同时满足，才按涉侨案件走涉侨诉讼服务中心的通道。当事人只是有海外亲属、或者一方曾在国外工作，都不算。
申请人在国外，第一件事不是写保全申请书，是办授权委托书：在国外的，经我国驻当地使领馆认证，或者由当地公证机构公证后办认证；加入《取消外国公文书认证要求的公约》的国家，可以办附加证明书（海牙认证），省掉领事认证那一道。委托书要写清代理权限——「代为申请财产保全、代为提供担保、代为签收裁定」这几项，只写「全权代理」在保全环节常被要求补正。
身份材料同样要齐：护照复印件、境外居留证明、国内身份证或户籍证明。姓名有外文拼写的，附一份同一人声明。这些材料准备齐，后面线上提交才走得顺；材料不齐，线上提交也会被退回补正。
境外财产保不了。中国法院的保全措施只能针对境内的存款、房产、股权、车辆、应收账款；对方在国外的房产、账户，需要走当地的司法程序，国内这一份保全帮不上。所以财产线索要盯境内：老家的房子、国内的账户、合资或持股的公司。材料与保函可以先在速讼保（mile.
侨纷一件事管涉侨纠纷，人民法院在线服务网管立案与保全。
青田法院的涉侨诉讼服务中心把涉侨的立案、调解、保全、执行放在一个窗口，海外当事人通过视频连线参与。在此基础上，「侨纷一件事」2022 年 8 月上线浙里办，设了多元解纷、诉讼、涉侨特色服务几个模块，华侨在境外就能提交解纷申请、查询进度。
最有说服力的是一个保全案子：申请人在意大利，通过侨纷一件事线上提交财产保全申请，保险公司在线核保，5 分钟内开出保全保函，法院据此作出保全裁定。这条链路说明两件事：涉侨保全不必本人到场；保函可以电子化流转，不必等纸质件寄回国。
线上入口分两条：涉侨纠纷走侨纷一件事与涉侨诉讼服务中心；普通立案、保全、缴费走人民法院在线服务网，登录后选择浙江省。浙江 2024 年 9 月 18 日并网，旧的「人民法院在线服务（浙江）」小程序已经并入全国版。两条入口不是互斥的，涉侨案件也可以在人民法院在线服务网上立案。
线上提交后仍可能被要求补纸质材料，尤其是授权委托书的原件与认证件。递之前问清窗口收电子件还是纸质件、纸质件寄到哪个地址。电子保函的验真方式也一并问：是扫码验真、还是法院在系统里比对。电子保函可下载查验。
一家银行加五家财险的丽水中支，这是本地公示，不是全省名单。
丽水中院 2016 年确定了首批诉讼保全担保机构：浙商银行，以及人保财险、平安财险、太平洋财险、浙商财险、中华联合财险五家公司的丽水中心支公司。银行出的是保函，保险公司出的是保全责任险保函，两类都在名单里。
名单的性质要说清：这是丽水中院公示的本地名单，不是浙江省高院统一公布的全省名单。浙江的做法是省级备案、各中院分别公示，杭州、宁波、温州各有各的名单，不能互相套用。丽水这份名单距今已有多年，机构是否仍在办、报备是否续上，递件前要向立案庭确认。
名单约束的是出函机构，不是申请人。不在名单里的保险公司，只要符合条件、材料齐全，法院也不能仅以「不在名单」为由拒绝保函；但实务中，本地名单内的机构沟通成本更低，格式也更熟。选机构时看三点：在丽水有没有分支机构、保函能不能按受理法院的式样出、出函速度能不能跟上保全时点。
诉前保全还有一道：浙江省级意见对诉前、仲裁前一般责令金钱担保。名单里的机构能出保函，不等于诉前一定收保函，这两件事分开看。诉中保全用保函更稳。名单核对与格式预审，可以在核保时一并做。
丽水没有知识产权法庭，技术类一审在温州，二审在北京。
浙江把技术类知识产权一审按三片集中：杭州片管杭州、湖州、衢州；宁波片管宁波、绍兴、嘉兴、台州、舟山；温州片管温州、金华、丽水。发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这几类，丽水的企业要打到温州知识产权法庭。
非技术类知产有一条金额线：温州辖区普通知产 500 万元以上、金华与丽水 800 万元以上，也归温州知产法庭；线下的普通知产仍按属地，由有管辖权的基层法院受理。二审分两条：技术类一审后上诉到最高人民法院知识产权法庭；普通知产按常规二审走温州中院。
丽水的知产纠纷多与地方产业有关：地理标志产品、区域公用品牌、工艺品与农产品的商标。这类案子的保全标的不大，但证据散——包装、门店、网店页面、直播录屏，证据保全往往比财产保全更急。要查封库存的，写清仓库位置与数量；要冻结账户的，写清店铺绑定的收款账户。
跨市递件要算路程：丽水到温州中院有距离，保全申请与保函最好一次备齐。温州知产法庭对保函的抬头与案号写法有自己的要求，递件前核一遍。
授权委托书的认证周期，往往比保全审查本身更长。
时点：浙江省级意见对诉前、仲裁前保全一般责令金钱担保，诉中保全没有这个限制。涉侨案子更要注意：诉前保全有 30 日起诉期，而境外授权材料的认证可能要几周，两头一挤，容易错过节点。常规做法是先立案、再申请诉中保全，保函能顶，时间也可控。诉前管辖也不只被告住所地：财产所在地、被申请人住所地、有管辖权的法院都可以受理；诉中只能向受案法院申请。华侨本人在国外的，诉前这一步尤其要算准，递错法院会拖掉一整个认证周期。
级别与上诉：普通民商事一审在 9 家基层法院，二审丽水中院；中院一审门槛 5 亿元（一方住所地省外 1 亿元），二审浙江高院；涉外涉港澳台 4000 万元以上进中院。技术类知产一审在温州知产法庭，二审最高人民法院知识产权法庭，不经过丽水中院，也不经过浙江高院。
时限与案号：法院收到保全申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；复议 5 日内提出、10 日内审查、不停止执行；诉前保全立「财保」字，实施编「执保」字；冻结存款 1 年、查封动产 2 年、查封不动产与冻结股权 3 年，届满前申请续行。
涉侨案子的三个坑：一是授权委托书写「全权代理」，保全环节被要求补正具体权限；二是境外形成的证据没有中文译本，法院要求补译后再审；三是把境外财产写进保全申请，法院无法执行，还耽误时间。这三项在立案前解决掉，后面的流程会顺很多。
送达与期间：被告在境外的，送达按涉外程序走，周期以月计；穷尽送达方式后可以申请公告送达。涉外案件的答辩期、上诉期都是 30 日，不是 15 日。保全做下来只是第一步，诉讼周期要提前告诉当事人，别让保全期限在等待送达时先到期。涉外保全的保函格式，速讼保（mile.
担保解决「拿什么保」，必要性解决「凭什么冻」，两页都要写透。
保全申请书通常三段：请求事项写清冻哪个账户、封哪处房产、金额多少；事实与理由先写债权怎么成立，再写为什么现在必须保全；担保写保函或现金。很多申请被卡在第二段——只写了「对方可能转移财产」，没有一件能落到纸上的事实。
必要性可以用的材料：对方近期大额转账或股权变更记录、同一被告的其他在审或执行案件、失信与限高信息、经营场所停业或员工欠薪的迹象、拒接电话与搬离注册地的记录。这些不是「证明对方一定赖账」，而是让法官相信「不保全，判决可能落空」。能调取的，作为证据附上；调不到的，写清线索来源。
请求范围要与诉讼请求对齐：保全金额不超过诉请，查封财产的价值与请求额相当。超标的查封会被被保全人申请复议，也可能构成保全错误。一套房产价值远超请求额的，可以申请查封份额或改为查封账户。
两类特殊保全要单独写：对方正在过户房产、转让股权的，申请行为保全，请求责令停止处分；证据在对方手里、可能灭失的，申请证据保全，写明要调取的材料与存放位置。行为保全与证据保全的担保要求、审查标准与财产保全不同，不要混在一份申请里。另外，法律禁止查封的财产不要写进申请——生活必需品、被执行人及其扶养家属必需的生活费用与用品、公益设施等，写了也会被剔除，还拖慢审查。
保全不是拿到裁定就结束，复议、置换、续封、转执行都要跟。
被保全人的救济：对裁定不服可以申请复议一次，复议期间不停止执行；案外人对查封财产主张权利的，走案外人异议。申请人要准备好回应：债权凭证、担保文件、保全必要性的补充材料。复议维持后，保全继续。
反担保置换：被保全人提交等额银行保函、保险公司反担保函，或者以其他财产置换的，法院会审查新担保是否足额、是否可执行。申请人不同意的，要书面说明理由，重点不是「我不愿意」，而是「新担保覆盖不了请求额」或「出具方不具备偿付能力」。
解封的几种情形：保全错误、超标的保全、担保财产灭失、被保全人破产被受理、诉前保全后 30 日内未起诉。破产受理后保全解除、执行中止，这是法定效果，不是法院裁量。
与执行的衔接：判决生效后要在执行阶段申请执行，保全查封不会自动变成执行查封，需要办理转执行手续；财产已被其他案件在先查封的，只能轮候，受偿顺序按查封顺位走。保全期限：存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，到期前自己申请续行。保函的保险期间要覆盖到执行阶段；提前退保通常要经法院同意，换保函也要重新核格式与期间。续封、换函、转执行这三件事，可以按受理法院的式样配合出函。
仲裁保全：仲裁前或仲裁中申请保全，向仲裁机构所在地或被申请人住所地的中级人民法院提出；仲裁前保全的，要在 30 日内申请仲裁，否则解除。材料除仲裁协议外，与诉讼保全基本一致。
保全错误：超标的保全、保全案外人财产、诉前保全后未在 30 日内起诉，都可能构成申请错误，要赔偿被保全人因此遭受的损失。保函赔付与追偿路径见保全错误怎么赔偿。
一区一市七县，各一家基层法院；青田是涉侨通道。
| 法院（管辖） | 院址 | 立案电话 |
|---|---|---|
| 丽水市中级人民法院 （全市；一审门槛 5 亿元） | 莲都区人民街 501 号 | 0578-12368 |
| 莲都区人民法院 （莲都区） | 莲都区括苍路 123 号 | 0578-2264145 |
| 龙泉市人民法院 （龙泉市） | 龙泉市龙渊街道中山东路 87 号 | 0578-7260853 |
| 青田县人民法院 （青田县；涉侨诉讼服务中心） | 青田县鹤城街道临江东路 166 号 | 0578-6865870；涉侨导诉 0578-6818999 |
| 云和县人民法院 （云和县） | 云和县解放东路 235 号 | 0578-5126371 |
| 庆元县人民法院 （庆元县） | 庆元县濛洲街 199 号 | 0578-6037110 |
| 缙云县人民法院 （缙云县） | 缙云县五云街道黄龙路 52 号 | 0578-3137985 |
| 遂昌县人民法院 （遂昌县） | 遂昌县妙高街道平昌路 279 号 | 0578-8512579 |
| 松阳县人民法院 （松阳县） | 松阳县西屏街道长松路 1 号 | 0578-8817529 |
| 景宁畲族自治县人民法院 （景宁县） | 景宁县鹤溪街道环城东路 16 号 | 0578-5629128 |
保全的归口是双轨的：诉前保全、仲裁保全由立案部门编「财保」字案号审查裁定；诉讼中保全由审理该案的审判部门裁定；裁定作出后编「执保」字案号，转执行局实施。涉侨案子在青田法院走涉侨诉讼服务中心，其他县市按普通窗口办。
地址与电话来自法院官网与公开导引；景宁法院地址页仍写旧址，以联系方式页的环城东路 16 号为准。去之前拨 12368 转对应法院核一遍；青田的涉侨案子先联系涉侨诉讼服务中心。山区县的执行半径大，房产、林地、设备在乡镇的，申请时写清村名与可通行路线，能提前沟通的提前沟通。
各院对保函格式的要求不完全一样，跨县递件前可以核一遍。
浙江 2024 年 9 月 18 日并网；涉侨另走侨纷一件事。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后选择浙江省；或「人民法院在线服务全国版」小程序 | 2024-09-18 起 |
| 涉侨入口 | 侨纷一件事（浙里办）；青田法院涉侨诉讼服务中心 | 2022-08 上线 |
| 旧入口 | 「人民法院在线服务（浙江）」小程序 | 2024-09-15 至 09-17 改版，功能并入全国版 |
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。企业作为申请人另加：营业执照副本、法定代表人身份证明、授权委托书与代理人身份证明。涉侨案件另加：护照与境外居留证明、经认证的授权委托书、外文材料的中文译本。
财产线索写到账户一级：存款写账户名、开户行、账号；房产写坐落与权证号；股权写公司名称与持股比例；林地写林权证号与坐落；微信、支付宝等网络资金写开户名称与绑定手机号；应收账款写债务人名称与合同编号。账号记不全的，写开户行与已知尾号，并在申请书中请求法院通过网络查控系统查询——是否启动由受理法院决定。请求金额怎么定见保全金额怎么确定。
费用两笔：法院收保全申请费，按实际保全的财产数额分段，1000 元以下每件 30 元，1000 元至 10 万元按 1%，超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担；保险公司收保费，参考保费费率表。以保全 100 万元为例：申请费按分段算到 5000 元封顶；保费按保全金额乘费率，提交金额后可在线试算。
期限：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，届满前自己申请续行（见保全期限与续封）。诉前保全采取措施后 30 日内不起诉或者不申请仲裁的，法院解除保全。
担保：现金担保的基准不低于请求保全数额的 20%，具体在 10% 至 100% 之间由法院裁量；以动产、不动产、权利凭证担保的，现值不低于请求保全数额的 50%。保险保函按保全金额足额出，不适用上面两个比例——比例只管现金与实物，最终以立案庭核定为准。低保与法律援助对象、追索赡养费抚养费抚育费抚恤金医疗费劳动报酬、公益诉讼机关，以及银行、保险公司等金融机构作为申请人时可以免担保。
诉前还是诉中，见诉前保全与诉中保全。线上能办立案、保全、缴费；提交后仍可能被要求补纸质保函原件，递之前问窗口收电子件还是纸质件。速讼保（mile.
先办授权委托书：我国驻当地使领馆认证，或当地公证后办认证；加入海牙公约的国家可办附加证明书。委托书要写清「代为申请保全、代为提供担保、代为签收裁定」。材料齐后，涉侨纠纷走侨纷一件事，普通立案与保全走人民法院在线服务网。
不能。中国法院的保全措施只能针对境内的存款、房产、股权、车辆、应收账款；境外财产要走当地司法程序。财产线索盯境内：老家的房子、国内的账户、持股的公司。
青田法院的白皮书定了三个条件：当事人是华侨；法律关系的设立、变更、终止的事实发生在国内；诉讼标的物在国内。三个条件同时满足，才走涉侨通道。
有。丽水中院 2016 年确定首批诉讼保全担保机构：浙商银行，以及人保财险、平安财险、太平洋财险、浙商财险、中华联合财险的丽水中心支公司。这是中院公示的本地名单，不是全省统一名单；机构是否仍在办，递件前向立案庭确认。
人民法院报报道过一个案子：申请人在意大利线上提交保全申请，保险公司在线核保，5 分钟内开出保函。这是最快的情形，实际取决于材料是否齐全、保函格式是否一次通过。材料齐全时，速讼保可在线出函。
技术类不能。发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这几类，一审由温州知识产权法庭跨区域管辖，范围含温州、金华、丽水；二审去最高人民法院知识产权法庭。
9 家：莲都区、龙泉市、青田县、云和县、庆元县、缙云县、遂昌县、松阳县、景宁畲族自治县人民法院。普通民商事保全按被告住所地进对应法院；涉侨案子在青田法院走涉侨诉讼服务中心。
浙高法〔2014〕117 号写的是诉前与仲裁前申请保全「一般责令提供金钱担保」。用保函能不能顶，以受理法院立案庭答复为准；涉侨案子材料周期长，走诉中保全更稳。
法院裁定驳回的，可以在收到裁定后 5 日内申请复议一次。驳回多因线索不清、担保不足或请求范围过大，补齐后可重新申请。涉侨案件还要注意授权期限，别让复议拖过诉前 30 日。
账户余额不足、房产已设抵押的，执行人员会反馈查询结果。可以补充线索申请继续查控；对已被其他案件查封的财产，可以申请轮候查封。诉前保全的，仍要在 30 日内起诉。
多数法院收一份保函原件，另备复印件；是否收电子件各院不同。涉侨案件线上提交后，仍可能被要求补纸质原件。递之前问立案窗口收电子件还是纸质件、寄到哪个地址。
诉前保全要求情况紧急，不立即保全将使合法权益受到难以弥补的损害；诉中保全的门槛是「可能因当事人一方行为或者其他原因，使判决难以执行」。两个标准都要落到事实上：转移财产、涉诉多、经营异常、拒接电话，写成可核查的线索，比一句「有转移风险」有用。
先看新担保是否足额、是否覆盖全部请求，再看出具方是否可执行。不同意的，书面说明理由——新担保覆盖不足或出具方偿付能力有问题。法院审查后决定是否解除；置换不是当然解封。
看保险期间。保全保函要覆盖到执行阶段，只写「至一审判决生效」的，进入执行后可能失效。签保函时把期间写到执行终结，或在到期前续保、换函；提前退保通常要经法院同意。
向仲裁机构所在地或被申请人住所地的中级人民法院申请；仲裁前保全的，要在 30 日内申请仲裁，否则解除。丽水的案子通常去丽水中院；被申请人财产在省内其他市的，也可以向财产所在地的中院申请。
按实际保全的财产数额：1000 元以下每件 30 元；1000 元至 10 万元按 1%；超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担。保费另算，参考保费费率表。
可在发布机关官网查验。
《海外版「枫桥经验」，擘画别样「枫」景》 — 云南网法治频道（转人民法院报）
青田法院《涉侨诉讼服务中心》 — 青田县人民法院
《青田法院涉侨审判白皮书》 — 浙江法院网
浙江省高级人民法院《关于财产保全担保若干问题的意见（试行）》 — 奉化法院转载全文
《杭州、宁波、温州三个知识产权法庭的管辖分工》 — 中国知识产权律师网
浙江法院网《浙江在线诉讼服务迭代升级》 — 浙江法院网
丽水法院网 — 丽水市中级人民法院
把当事人的居留国、有无认证材料、要保全的境内财产提交过来，可以先帮你判断走侨纷一件事还是在线服务网，再由速讼保诉责险在线投保平台（mile.