在江门申请财产保全,人在国外也能递
七家法院、五类涉侨当事人与跨境立案

江门是侨都,涉侨案件多。这类案子的难点不在管辖——仍按被告住所地走——而在身份认定与材料形式:谁是华侨、谁是侨眷、谁是侨资企业,决定了要交哪些公证认证文件。中院 2023 年设了涉侨(外)多元解纷中心,「邑侨通」小程序支持跨境立案,最快四分钟;江海区法院还把涉侨案件的当事人类别写进了诉讼指南。速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出具保单保函。

7 家江门基层法院:三区四市,另有 29 个中心法庭
5 类涉侨诉讼指南列明的当事人类别
18.5 亿2023 年以来江门法院办理涉侨案件的标的总额

申请人先分三件事

  • 先定身份华侨、外籍华人、归侨、侨眷、侨资企业,材料不一样
  • 再看人在哪人在境外的,走跨境立案与远程授权
  • 最后看立案窗口七家基层法院按被告住所地对

先给结论:江门普通民商事保全按属地进 7 家基层法院,中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上(一方住所地在省外时 1 亿元以上);涉外涉港澳台走广东档,4000 万元以上进中院。涉侨案件在管辖上与普通案件一样,差别在材料与办理方式。

担保上适用广东的省级名册:出函的保险公司要在广东高院《具有司法保全担保资格的保险公司名单》里,截至 2026-04-01 共 558 条。速讼保(mile.rongjiains.com)支持在线提交,材料齐全时分钟级出函。

第一步

七家法院:三区四市

蓬江、江海、新会三个区,台山、开平、鹤山、恩平四个市。

法院院址立案/诉服电话
江门市中级人民法院蓬江区篁庄大道 98 号0750-3936000
蓬江区人民法院蓬江区华园东路 3 号0750-3607188(诉服)
江海区人民法院江海区东海路 237 号0750-3505749
新会区人民法院新会区会城今古洲同庆路 8 号0750-6398133
台山市人民法院台山市台城街道沙岗湖路0750-12368 转该院
开平市人民法院开平市长沙沿江东路 82 号0750-2212945(立案)
鹤山市人民法院鹤山市沙坪街道人民东路 16 号0750-8868605(立案)
恩平市人民法院恩平市锦江大道中 39 号0750-7177501(立案)

江海区法院的地址在不同资料里有几个版本,东海路 237 号是较新的一个;恩平法院已搬到锦江大道,东门路 22 号是旧址。七家法院下设 29 个中心法庭,台山、开平、恩平三个市面积大,标的额小的案子可能在法庭立案。

台山、开平、恩平是侨乡最集中的三个市,涉侨案件量也最大。恩平法院设了涉侨审判专业法庭与专业团队,台山法院 2024 年发了推进「侨都赋能」工程的工作方案。

第二步

涉侨:先弄清自己属于哪一类

华侨、外籍华人、归侨、侨眷、侨资企业,五类的材料要求不同。

江海区法院的《涉侨民商事案件诉讼指南》把涉侨当事人分成五类:华侨(定居国外的中国公民)、外籍华人(已取得外国国籍)、归侨(回国定居的华侨)、侨眷(华侨、归侨在国内的眷属)、侨资企业(由华侨、外籍华人、归侨投资的企业)。这份指南同时写明了各类案件的管辖与材料要求。

分清楚类别不是为了贴标签,是为了知道要交什么。华侨的护照与居留证明、外籍华人的国籍证明、侨眷的亲属关系证明、侨资企业的投资关系证明——每一种对应的公证认证路径都不一样。保全申请书上的申请人名称,要与这些证明上的写法一致。

2023 年 5 月,江门中院设了涉侨(外)多元解纷中心,配套「邑侨通」小程序做跨境立案,最快四分钟完成;2025 年 9 月又与检察院、公安、司法局、侨务部门、侨联、仲裁、公证等联合签署了侨益司法保护行动方案。到目前,江门法院办理的涉侨审判执行案件 4672 件、涉及 9204 人、标的 18.5 亿元。

第三步

人在国外:材料怎么备、怎么签

保全卡住的往往不是钱,是授权委托书。

境外当事人打官司要交两类特殊材料:主体资格证明与授权委托书。在境外形成的这两类文件,一般要经当地公证、我国驻外使领馆认证,或者按《取消外国公文书认证要求的公约》办附加证明书;港澳台地区另有对口的两地互认安排。具体形式以受理法院答复为准。

保全比立案多一层:保函要写申请人与被申请人的名称、地址、案件信息。如果保全申请书上的申请人名称与公证认证文件上的写法不一致——比如中文名与护照译名不同、企业名称有新旧——保函会被要求重出。出函前把三处名称对一遍:身份证明、起诉状、保函。

本人不便回国的,可以委托国内律师或亲属办理,但授权委托书要写明代理权限包含「申请财产保全」与「提供担保」。权限写得笼统的,立案窗口可能要求补授权。跨境立案可以在「邑侨通」或人民法院在线服务网上提交,纸质件后续补寄。

时间要留够。公证认证在部分国家要四到六周,加上国际邮寄,材料到家往往比预想慢。保全讲究时效,能先在国内办的先办——比如把财产线索、证据、保函准备好,等身份材料一到就递。

担保

担保:广东的省级名册要查

出函公司要在广东高院那份 558 条的名单里。

环节规则对申请人的影响
出函机构保险公司须列入广东高院《具有司法保全担保资格的保险公司名单》,截至 2026-04-01 共 558 条不在名单里的公司出函,可能被退回
保函要件写明申请人与被申请人信息、担保金额,注明不可撤销,承诺对错误保全的损失在限额内赔偿随函附营业执照与保单复印件
担保数额按请求保全的金额足额准备,实际以立案庭核定为准不按固定比例套

江门没有另发市级名册,广东的省级名单是现行有效的公开名册。涉外涉侨案件的保函还有一个细节:如果申请人名称在保函上用中文、在境外文件上是外文,函面上最好中英文并列,避免法院核对时对不上。

保函按七项必备要素核一遍再递,被退回的原因与补救见保函被法院退回怎么办;请求金额怎么定见保全金额怎么确定。用保单保函的,可以走速讼保(mile.rongjiains.com)这类在线平台:一份材料同时获得多家持牌公司的核保结果,材料齐全时分钟级出函。

递件

递件:广东 2025 年 10 月换了平台

10 月 24 日中午停旧,10 月 27 日上午启用。

事项内容时间
现行入口人民法院在线服务网,登录后选择广东省;或「人民法院在线服务全国版」小程序2025-10-27 08:30 起
停用的旧入口广东法院诉讼服务网、网上保全系统、「我的担保」等旧路径2025-10-24 12:00 起
跨境立案「邑侨通」小程序,或线上平台提交后补寄纸质件纸质件按受理法院通知

材料七项:保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书(清单见诉责险保函办理流程)。涉侨案件在这七项之外,另加主体资格与授权的公证认证文件。财产线索写到账户一级:存款写账户名、开户行、账号,房产写坐落与权证号,车辆写车牌,股权写公司名称与持股比例。

时间与费用:法院收到申请 5 日内裁定,紧急的 48 小时内;裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年,届满前自己申请续行,法院不会自动续(见保全期限与续封)。申请费按实际保全的财产数额分段,1000 元以下每件 30 元,超过部分按 1% 与 0.5% 计,单笔最高 5000 元;保费另算,参考保费费率表。

诉前保全是起诉之前就申请、法院 48 小时内裁定、担保要求更紧;诉中保全在立案后随案提出。两条路的条件见诉前保全与诉中保全。保全措施落地后被保全人可以申请复议一次,复议期间不停止执行;冻错了、超标的冻了,赔偿由保险公司在保额内承担,见保全错误怎么赔偿。

常见问题

关于江门办理财产保全保函的常见问题

人在国外,能申请保全吗?

能。可以委托国内律师或亲属办理,授权委托书要写明代理权限包含「申请财产保全」与「提供担保」;也可以在「邑侨通」或人民法院在线服务网跨境立案,纸质件后续补寄。境外形成的身份与授权文件,一般要经公证认证或办附加证明书。

华侨和外籍华人有什么区别?

华侨是定居国外的中国公民,仍持中国护照;外籍华人是已取得外国国籍的人,按外国人对待。两类要交的身份证明不同,保全申请书上的名称写法也不同。江海区法院的涉侨诉讼指南把五类当事人列全了:华侨、外籍华人、归侨、侨眷、侨资企业。

涉侨案件是不是都归某一个法院?

不是。管辖仍按被告住所地与级别管辖确定,涉侨庭与专业团队解决的是办理方式,不是把全市涉侨案件收到一处。恩平法院设了涉侨审判专业法庭,台山、开平、恩平三市涉侨案件量大。

保函上的名字要和什么一致?

与身份证明、起诉状保持一致。境外文件上常用外文名,函面最好中英文并列;企业名称有新旧之分的,用现在的工商登记名称,并在括号里注明旧名。三处对不上,保函会被要求重出。

保险公司要在广东名单里吗?

要。广东高院《具有司法保全担保资格的保险公司名单》截至 2026-04-01 共 558 条。不在名单里的公司出函,可能被退回。江门没有另发市级名册。

保全申请费要交多少?

按实际保全的财产数额交给法院:1000 元以下每件 30 元;1000 元至 10 万元的部分按 1%,超过 10 万元的部分按 0.5%,单笔最高 5000 元,递交时先交、最终由败诉方负担。保险公司收的保费是另一笔,参考保费费率表。

参考来源

官方文件原文

可在发布机关官网查验。

不确定材料怎么备?

把当事人身份、被告所在地与案由提交过来,可以先帮你判断要交哪些公证认证文件、在哪家法院立案、保函抬头怎么写,再由速讼保诉责险在线投保平台(mile.rongjiains.com)在线出具保单保函。

诉前 / 诉中 / 执行前保全的保函均可办理 · 电子保函可下载查验 · 速讼保(mile.rongjiains.com)