济宁的保全申请分两条路走。涉南四湖、大运河（济宁段）的环境资源案件，由济宁中院指定微山县人民法院跨区域集中管辖，开庭常常在「公正号」审判船上；普通的买卖、借款、工程款、劳动争议，仍按被告住所地进 12 家基层法院。技术类知识产权去济南知识产权法庭。速讼保（mile.
先给结论：济宁普通民商事保全按属地进 12 家基层法院，中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上（一方住所地在省外时 1 亿元以上）；涉外涉港澳台的一审原则上由基层法院管辖，山东档是标的额 4000 万元以上进中院。环资案件是例外：全市涉南四湖与大运河济宁段的环资一审案件，集中到微山县法院。
担保上，山东全省一份文件：鲁高法〔2015〕6 号。它把现金担保的底线写成「不低于请求保全数额的 20%」，同条又写明用保函担保不受这个比例限制。济宁没有另发市级担保办法，也没有出函机构白名单；保函按保全金额足额出，具体数额以立案庭核定为准（见保全金额怎么确定）。
微山法院的集中管辖来自山东高院的批复，只管环资，不管普通商事。
微山县人民法院2015 年设立环境资源审判庭，是山东省基层法院里第一家；2022 年在行政审判庭加挂牌子，刑事、民事、行政「三审合一」集中审理。依据山东省高级人民法院批复的《济宁中院环境资源审判机制综合改革试点方案》，济宁中院以指定管辖的方式，把涉大运河流域（济宁段）的环境资源一审案件集中到微山法院，覆盖大运河济宁段与南四湖省级自然保护区全流域。也就是说，污染、生态破坏这类案子，哪怕被告在任城、邹城、梁山，也要到微山去办。
开庭不只在大楼里。微山法院依托「公正号」审判船设了「湖上法庭」，在微山岛、欢城镇、南阳古镇设了三处环境资源巡回审判工作站，湖区群众的案子可以就近开。2020 年在微山岛启用「大运河·南四湖生态修复基地」，在微山湖湿地设「生物多样性司法保护基地」。2023 年以来，微山法院受理环资刑事案件 30 件、民事案件 57 件，审查大气污染、养殖污染等行政非诉案件 30 件。环境民事公益诉讼涉及级别管辖，是否由微山受理，以济宁中院与微山法院立案庭答复为准。
要分清的是：这个集中管辖只覆盖环境资源案件。湖区的鱼苗买卖合同、饲料款、渔船抵押借款、渔民之间的借款纠纷，仍按普通民商事案件走被告住所地，不因为「事在湖上」就归微山。分不清的，拨 0537-12368 报案由与被告，让接线员判断。环资案件的保全，保函按受理法院格式出；速讼保（mile.
养殖、捕捞、采砂、航运，写法差得远。
| 案件类型 | 保全什么 | 线索怎么写 |
|---|---|---|
| 养殖：水面承包、鱼苗饲料、成鱼买卖 | 存塘鱼、养殖设施、承包经营收益、应收账款 | 鱼塘位置与亩数、承包合同编号、存塘品种与估算数量；鲜活品保全要先问法院采取何种方式 |
| 捕捞：非法捕捞的刑事附带民事、渔获买卖 | 渔船、渔具、渔获、生态修复费用 | 渔船船名号与登记证书、停泊地点；生态修复费用作为诉请的，不另行保全 |
| 采砂：非法采矿、砂石买卖 | 采砂船、吸砂设备、砂石堆场、运输车辆 | 船舶识别号、设备型号与存放地、堆场位置；涉案船舶可能已被行政机关扣押，先查清在谁手里 |
| 航运：京杭运河济宁段的货运、港口作业 | 运费、船舶、港口货物 | 运单号、船名号、装卸港与堆场；内河船舶登记在船籍港，写清登记机关 |
一个容易走错的方向：京杭运河济宁段不通海，这段的船舶、货运、港口作业纠纷不归海事法院。青岛海事法院管的是山东沿海海域与通海可航水域，济宁的内河航运案件仍由普通法院受理。梁山港是瓦日铁路与京杭运河的交汇点，煤船、集装箱船的货损与运费纠纷，按合同履行地或被告住所地定法院，不要往青岛递。
环资案件里还有一类是行为保全：停止排污、停止采砂、停止捕捞、停止施工。它的担保要求与财产保全不同，环境公益诉讼的担保还可能减免；要冻账户、扣设备的，按财产保全准备线索。
煤矿设备能活封，融资租赁的机械先看权属。
济宁的产业盘子集中在三块：煤炭（兖州、邹城一带）、工程机械（高新区一带的整机与配套）、港航物流（梁山港与运河沿线码头）。这三块的保全标的写法不一样。
| 标的 | 常见形态 | 注意 |
|---|---|---|
| 煤款 | 电厂、钢厂对煤矿的应付货款 | 写清合同编号、结算周期、应收金额与到期日；同一笔应收可能已被保理或质押，先查 |
| 煤矿设备 | 液压支架、采煤机、刮板输送机 | 设备在井下、与安全生产绑定，可以申请「活封」，允许继续使用但不转移、不抵押 |
| 工程机械 | 整机、配件、融资租赁物 | 按揭或融资租赁的机械，登记所有权多在厂商或租赁公司，不能直接当被保全人的财产冻 |
| 港口货物 | 堆场煤炭、集装箱、在途货物 | 写清堆场名称、垛位、数量与权属凭证；在途货物写承运人、运单号、船名 |
「活封」不是山东的省级明文，但实务中可以申请：查封设备、厂房后允许被保全人继续生产经营，不得转移、出租、抵押。申请保全时主动写一句「请求对生产设备采取活封」，有的法院会采纳，既保住债权又不把企业停掉。对方如果拿出反担保要求解封，按解除保全的反担保那条路走。
济宁不在济南知产法庭的「本地」，但在它的片区内。
按最高人民法院法〔2017〕236 号批复，山东设济南、青岛两个知识产权法庭。济南知识产权法庭 2017-09-28 挂牌，设在济南中院，跨片管辖济南、淄博、枣庄、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、临沂、菏泽十市的技术类一审知产案件。
要去的类型是：专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、涉及驰名商标认定、垄断纠纷。济宁的专利案，无论被告在哪个县市区，一审都去济南知识产权法庭，保全也向该庭申请，不要递到济宁中院或被告所在地的基层法院。
商标、著作权、不正当竞争、技术合同这类非技术案件，仍按属地与标的额分配：标的额较小的进有管辖权的基层法院，较大的进济宁中院。各院对知产案件的立案分工这几年调整过，递之前拨 0537-12368 报「案由＋标的额」问一句最稳。知产案件常配行为保全——要求停止侵权、下架链接、停止参展，担保形式与财产保全不同，先问受理法院要什么。
微山收的是基层一审，公益诉讼与中院一审仍按原级别走。
级别与公益诉讼：微山法院集中的是基层法院管辖的环资一审案件。按级别管辖应由济宁中院受理的环境民事公益诉讼、标的额超过基层上限的案件，不因集中而改变；微山法院一审的环资案件，上诉到济宁市中级人民法院。
证据保全：污染案件先固定监测报告、采样记录、排污口位置与现场影像；采砂案件固定船舶识别号、采砂设备型号与堆场位置。证据保全的担保要求与财产保全不同，递之前问合议庭要什么形式。
行为保全：停止排污、停止采砂、停止捕捞、停止施工。环境公益诉讼的担保可能减免，但减免不等于免申请，仍要在起诉时一并提出。
期限与担保期限：诉前 30 日内起诉；法院 5 日内裁定、紧急的 48 小时内；复议自收到裁定书 5 日内提出、法院 10 日内审查，复议不停止执行；保全期限 1 年、2 年、3 年。保函期间要覆盖整个保全期间，冻结 3 年而保函只开 1 年，续封时可能被要求补担保。诉前保全单独立「财保」字，实施编「执保」字；判决生效后执行立案前，可向执行法院申请保全。
微山、鱼台、金乡在湖边，邹城、兖州在煤上，任城与高新区是城区。
| 法院 | 院址 | 立案／诉服电话 |
|---|---|---|
| 济宁市中级人民法院 | 高新区吴泰闸路 7 号 | 0537-5175480；12368 |
| 任城区人民法院 | 洸河路 124 号 | 0537-6772121（立案） |
| 兖州区人民法院 | 九州中路 95 号 | 0537-3413803 |
| 曲阜市人民法院 | 舞雩坛路 15 号 | 0537-4497710 |
| 邹城市人民法院 | 普阳山路 996 号 | 0537-5213281 |
| 微山县人民法院 | 奎文路 81 号；立案在奎文东路 181 号 | 0537-8291113（立案） |
| 鱼台县人民法院 | 谷亭街道湖陵一路南首 | 0537-6211533 |
| 金乡县人民法院 | 东城区光明路 9 号 | 0537-8723210 |
| 嘉祥县人民法院 | 昌盛街 75 号 | 0537-6861080 |
| 汶上县人民法院 | 中都大街南段 555 号 | 0537-7212840 |
| 梁山县人民法院 | 文化路 15 号 | 0537-7321727 |
| 泗水县人民法院 | 中兴路南首 | 0537-4361210 |
| 济宁高新技术产业开发区人民法院 | 菱花路 30 号（诉服中心在高新大道与山河路交汇处） | 0537-2715015（立案） |
院址与电话取自法院系统的公开汇编，个别院有新旧两个地址并存。递件前拨 0537-12368 核一遍，报被告名称或案由，接线员会告诉你去哪个庭、材料交哪。高新区法院不按行政区划对应，企业的注册地或合同履行地在高新区的，先报地址问归哪家。
两处窗口要记清：微山法院的立案庭（诉讼服务中心）、执行局、夏镇法庭 2025 年 4 月 7 日已搬到奎文东路 181 号（原法院向东 1200 米路北），立案拨 0537-8291113；奎文路 81 号是院机关，不再收立案材料。高新区法院的院机关在菱花路 30 号，诉讼服务中心在高新大道与山河路交汇处，立案拨 0537-2715015。
保全的归口按济中法〔2020〕60 号：诉前保全由立案部门审查，诉讼中保全由办案部门审查；符合条件的，2 日内在线作出保全裁定，立案后移交保全组，3 日内启动实施，情况紧急的立即实施。这意味着济宁的裁定速度有明确时限，但前提是材料与担保齐——保函晚一天，查封就晚一天。各院对保函格式的要求不同，递件前可以用速讼保（mile.
山东 2025 年 9 月 8 日并网，旧平台 9 月 5 日停用。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后选择山东省；或「人民法院在线服务全国版」小程序 | 2025-09-08 09:00 起 |
| 停用的旧入口 | 山东法院电子诉讼服务网、「人民法院在线服务（山东）」、网上保全等 | 2025-09-05 15:00 起 |
| 切换期材料 | 原平台注册信息已迁移，首次登录需重新验证身份；未处理事项已同步 | — |
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。湖区案件把承包合同、养殖证、渔船登记证书、运单与过磅单一并带上；煤炭与工程机械案件把合同、对账单、发票、设备清单与权属凭证带上。
财产线索写到账户一级：存款写账户名、开户行、账号；房产写坐落与权证号；车辆写车牌；股权写公司名称与持股比例。只知道对方在哪个银行开户、不知道账号的，在申请里写清开户行与账户名，请求法院查询。请求金额怎么定见保全金额怎么确定。
费用两笔：法院收保全申请费，按实际保全的财产数额分段，1000 元以下每件 30 元，1000 元至 10 万元按 1%，超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担；保险公司收保费，参考保费费率表。
期限：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，届满前自己申请续行（见保全期限与续封）。诉前保全采取后 30 日内不起诉或不申请仲裁的，法院解除保全；起诉时可以把保全申请书与起诉材料一并递交。
担保：鲁高法〔2015〕6 号第 13 条写明现金担保不低于请求保全数额的 20%，同条明确用保函担保不受此限。银行、保险等金融机构或其分支机构可以在注册资本、营运资金范围内出函；济宁没有市级名单，保函按七项必备要素核一遍再递，被退回的原因与补救见保函被法院退回怎么办。
保全措施落地后，被保全人对裁定不服可以申请复议一次，复议期间不停止执行；冻错了、超标的冻了，可以申请解除或变更（见保全错误怎么赔偿）。诉前还是诉中，见诉前保全与诉中保全。线上能办立案、保全、缴费；提交后仍可能被要求补纸质保函原件。材料七项里的担保材料就是保函；速讼保（mile.
按级别管辖应由中院受理的环境民事公益诉讼，不因微山集中管辖而改变；微山受理的是基层一审环资案件。立案前把起诉主体、被告与诉讼请求报 0537-12368 确认。
先固定监测报告、采样记录、排污口位置、现场影像与行政处罚文书，再申请证据保全；证据保全的担保要求与财产保全不同。
涉大运河流域（济宁段）与南四湖省级自然保护区的环境资源一审案件，由济宁中院指定微山县人民法院跨区域集中管辖，覆盖大运河济宁段与南四湖全流域。鱼苗、饲料、渔船抵押这类普通商事纠纷不在此列，仍按被告住所地走。
不用。京杭运河济宁段不通海，内河船舶、货运、港口作业纠纷由普通法院受理。青岛海事法院管的是山东沿海海域与通海可航水域。
不能。专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、驰名商标认定、垄断这几类技术案件，一审去济南知识产权法庭，保全也向该庭申请。
可以，但设备在井下、与安全生产绑定，建议在申请里写明「请求对生产设备采取活封」，允许继续使用、不得转移或抵押。法院是否采纳由合议庭决定。
不能直接当被保全人的财产冻。按揭或融资租赁的机械，登记所有权多在厂商或租赁公司名下，先查登记与合同，再决定冻整机还是冻应收账款。
没有市级名单。鲁高法〔2015〕6 号允许银行、保险等金融机构或其分支机构在注册资本、营运资金范围内出函；各院按资质与保函要素审查。可以先在速讼保（mile.
不用。20% 是现金担保的底线，同条明确用保函担保不受此限。保函按保全金额足额出，具体数额以立案庭核定为准。
按实际保全的财产数额：1000 元以下每件 30 元；1000 元至 10 万元按 1%；超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担。保费另算，参考保费费率表。
可在发布机关官网查验。
济宁市中级人民法院官网 — 济宁中院
《济宁中院在微山举行「大运河·南四湖生态修复基地」揭牌仪式》 — 山东法院网
山东省生态环境厅《微山县：筑牢生态司法、跨省联动「两张网」》 — 山东省生态环境厅
中国环境网《「湖上法庭」来了！微山定期开展环资巡回审判》 — 中国环境网
济宁市中级人民法院《「一次办好」立案及司法服务清单》 — 济宁市政府网
最高人民法院《关于同意设立济南、青岛知识产权法庭的批复》（法〔2017〕236 号） — 知识产权律师网转载
山东省高级人民法院《关于保全担保若干问题的规定（试行）》（鲁高法〔2015〕6 号） — 法规库
山东高院《关于电子诉讼服务整合升级的公告》 — 澎湃新闻
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