山东有一份把比例写得最具体的省级文件：鲁高法〔2015〕6 号。它规定事实清楚、争议不大的案件，现金担保不低于请求保全数额的 20%；但同一条写明用保函担保不受这个比例限制。所以山东的 20% 是现金的底线，不是保函的算法。技术类知产按济南、青岛两片分，涉海归青岛海事法院。速讼保（mile.
先给结论：山东普通民商事保全按属地进各区县法院，中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上（一方住所地在省外时 1 亿元以上）；涉外涉港澳台按山东的级别管辖标准往上走。
担保上，鲁高法〔2015〕6 号管三件事：现金的 20% 底线、保函的例外、以及银行保险机构（含分支机构）可以在注册资本范围内出函。财产保全、行为保全、证据保全三类担保适用同一份规定。保函部分可以在速讼保（mile.
把这一条读错，保函金额会算错一倍以上。
| 规则 | 内容 | 对申请人的影响 |
|---|---|---|
| 现金底线 | 事实清楚、争议不大的案件，现金担保不低于请求保全数额的 20%（第 13 条） | 交现金时按这个下限准备 |
| 保函例外 | 同条明确：用保函担保不受此限 | 保函按保全金额全额出，不套 20% |
| 三类同规 | 财产保全、行为保全、证据保全三类担保的审查适用同一份规定（第 2 条） | 行为保全与证据保全也按这套办 |
| 出函主体 | 银行、保险等金融机构或其分支机构，可在注册资本或营运资金范围内提供担保 | 县一级的分支机构出函也有依据 |
山东各市没有另发市级担保办法。青岛另有一套知产分片的规则（见下一节），但担保形式仍按省级文件。省级文件定的担保口径，最终要落到保函上；速讼保（mile.
技术类知产按 6 市与 10 市分，涉海全部去青岛。
| 机构 | 管辖范围 | 说明 |
|---|---|---|
| 济南知识产权法庭 | 济南、淄博、枣庄、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、临沂、菏泽 | 2017-09-28 挂牌，设在济南中院内；莱芜 2019 年并入济南 |
| 青岛知识产权法庭 | 青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照 | 设在青岛中院内；青岛辖区 100 万元以下的一般知产由六家基层法院分片 |
| 青岛海事法院 | 山东沿海与通海可航水域 | 船舶、海上运输、海上保险、扣船扣货 |
| 青岛国际商事法庭 | 青岛中院内设，2024-02 揭牌 | 涉外商事案件 |
| 青岛破产法庭 | 青岛中院内设，2020-04 | 破产与强制清算 |
两片的分界要记准：烟台去青岛，泰安去济南，潍坊、威海、日照、东营都跟青岛；淄博、枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽都跟济南。出市机构的案件，保函要写清受理法院与案件类型；速讼保（mile.
山东的市级差异集中在知产分片与窗口上。
| 城市 | 这个市最该知道的一件事 | 办理指南 |
|---|---|---|
| 青岛 | 知产法庭跨六市；100 万元是本地知产的分界线；另有国际商事、破产两个法庭 | 青岛财产保全保函 |
| 济南 | 知产法庭跨十市；历下、章丘是「三合一」跨区域管辖基层法院 | 济南财产保全保函 |
| 烟台 | 两类案件不在本地办：海事归青岛海事法院烟台法庭、技术知产归青岛知产法庭 | 烟台财产保全保函 |
| 潍坊 | 寿光稻田法庭 2022-12 加挂蔬菜法庭，四类涉菜纠纷快立快审；技术知产归青岛片 | 潍坊财产保全保函 |
| 临沂 | 兰山法庭守临沂商城 136 处批发市场；知产 100 万分界、四家基层法院分片；技术知产归济南片 | 临沂财产保全保函 |
还没做页面的是淄博、枣庄、东营、济宁、泰安、威海、日照、德州、聊城、滨州、菏泽十一个市。这些市的普通民商事案件按被告住所地进各区县法院，担保按鲁高法〔2015〕6 号——现金看 20% 底线，保函按全额出；技术类知产按上面那张表分片，涉海去青岛海事法院。窗口与电话拨 12368 查。
材料、线索、钱、期限，山东各市执行口径相同。
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。
财产线索写到账户一级：存款写账户名、开户行、账号，房产写坐落与权证号，车辆写车牌，股权写公司名称与持股比例。请求金额怎么定见保全金额怎么确定。
费用两笔：法院收保全申请费，按实际保全的财产数额分段，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担；保险公司收保费，参考保费费率表。
期限：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，届满前自己申请续行（见保全期限与续封）。
诉前还是诉中，见诉前保全与诉中保全；保函被退回的原因见保函被法院退回怎么办，保全错误的赔偿见保全错误怎么赔偿。材料七项里的担保材料就是保函；速讼保（mile.
全省一个入口，16 个市都一样。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后选择山东省；或「人民法院在线服务全国版」小程序 | 2025-09-08 09:00 起 |
| 停用的旧入口 | 山东法院电子诉讼服务网、「人民法院在线服务（山东）」、网上保全、委托鉴定、网上信访等 | 2025-09-05 15:00 起 |
| 切换期材料 | 原平台注册信息已迁移，首次登录需重新验证身份 | 未处理事项已同步 |
线上能办立案、保全、缴费；提交后仍可能被要求补纸质保函原件。
不套。鲁高法〔2015〕6 号第 13 条写的是现金担保不低于 20%，同条明确用保函担保不受此限。保函按保全金额全额出。
两片：济南、淄博、枣庄、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、临沂、菏泽去济南知产法庭；青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照去青岛知产法庭。
没有公开的省级名单。鲁高法〔2015〕6 号允许银行、保险等金融机构或其分支机构在注册资本范围内提供担保；各院按资质与要素审查。具体到某个市，可以在速讼保（mile.
普通民商事按被告住所地进各区县法院，担保按省级文件；技术类知产东营、威海、日照去青岛，淄博、枣庄、济宁、泰安、德州、聊城、滨州、菏泽去济南；涉海去青岛海事法院。窗口与电话拨 12368 查。
青岛海事法院，管山东沿海与通海可航水域；烟台设有派出法庭。扣船扣货、海上保险这类归它。
按实际保全的财产数额：1000 元以下每件 30 元；1000 元至 10 万元按 1%；超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担。保费另算，参考保费费率表。
可在发布机关官网查验。
山东省高级人民法院《关于保全担保若干问题的规定（试行）》（鲁高法〔2015〕6 号） — 法规库
《济南知识产权法庭挂牌成立》 — 人民法院报
《福州 济南 青岛三地知识产权法庭挂牌成立》 — 北大法律信息网
青岛海事法院成立四十周年报道 — 最高人民法院官网
山东高院《关于电子诉讼服务整合升级的公告》 — 澎湃新闻
把城市、案由与标的额提交过来，可以先帮你判断走本地法院、济南或青岛知产法庭还是青岛海事法院，再由速讼保诉责险在线投保平台（mile.