在潍坊申请财产保全:一棵菜从种苗到大棚
寿光蔬菜法庭、三家知产法院与青岛的技术类案件

潍坊的保全申请里,涉农的占一大块。寿光市法院稻田法庭2022 年 12 月加挂「蔬菜法庭」,是全国首个以蔬菜产业命名的专业法庭,集中办种苗农资质量、蔬菜买卖、运输合同、大棚建设施工四类纠纷。知产案件 2022-05-01 起按 100 万元分界,潍城、奎文、寿光三家基层法院分片;发明专利这类技术案件去青岛中院。环资没有集中到一家,各院三合一办理。速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出具保单保函。

14 家潍坊基层法院:四区两县六市+高新区、滨海
4 类蔬菜法庭集中办理的涉菜纠纷
3 家基层知产管辖法院:潍城、奎文、寿光

申请人先分三件事

  • 看是不是涉菜四类涉菜纠纷在寿光稻田法庭有专门审理
  • 看是不是知产100 万分界,三家基层法院分片
  • 看是不是技术类发明、软件这类去青岛中院

先给结论:潍坊普通民商事保全按属地进 14 家基层法院,中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上(一方住所地在省外时 1 亿元以上);涉外涉港澳台的一审原则上由基层法院管辖,山东档是标的额 4000 万元以上进中院。涉菜、知产、环资三类各有自己的审法,不都按被告住所地走。

担保上,山东全省一份文件:鲁高法〔2015〕6 号。它把现金担保的底线写成「不低于请求保全数额的 20%」,同条又写明用保函担保不受这个比例限制。潍坊没有另发市级担保办法,也没有出函机构白名单;保函按保全金额足额出,具体数额以立案庭核定为准(见保全金额怎么确定)。保函部分可以在速讼保(mile.rongjiains.com)在线核保。

第一步

蔬菜:四类合同,四种保全标的

寿光稻田法庭 2022-12 加挂「蔬菜法庭」,全国首个以蔬菜产业命名。

寿光市人民法院稻田法庭在稻田镇,辖区是稻田镇及周边,电话 0536-5651511。2022 年 12 月,法庭加挂「蔬菜法庭」牌子,集中审理四类涉菜纠纷:种苗及农资产品质量、蔬菜买卖、运输合同、大棚建设施工。法庭开「快调、快立、快审、快执」绿色通道,类案审理规范被作为强制检索案例,指导全市涉蔬菜瓜果纠纷,形成「总店+连锁店」的做法。2023 年入选最高人民法院第五批新时代人民法庭建设案例。

数据能说明这类案子的节奏:截至 2024 年 9 月,法庭审结涉蔬菜案件 790 件,确权标的 2000 余万元,为菜农追回菜款 580 余万元;累计审理 1650 余件,平均办理周期从 57 天缩短到 28 天。涉菜纠纷标的不一定大,但季节性强,慢一步菜就烂在地里或车上。

纠纷类型保全标的要注意的地方
种苗、农资质量种苗、化肥、农药的库存;销售款账户种苗有季节,保全要赶在定植前;质量争议可先做鉴定
蔬菜买卖货款账户、在途蔬菜、收购商的车辆蔬菜鲜活易腐,不宜长期查封;可申请变卖后提存价款
运输合同运费账户、承运车辆车辆在跑,保全要写车牌与当前线路
大棚建设施工大棚及地上附着物、施工款账户区分土地承包经营权与地上物,写清棚号、坐落与造价

寿光之外的县市区也有涉菜纠纷,由当地法庭按同一套类案规范办,不必都跑到稻田镇。寿光市内其他镇街的涉菜纠纷,按寿光法院各法庭的辖区办,不都归稻田法庭;稻田法庭的辖区是稻田镇及周边。安丘、昌乐这些蔬菜大县的案子,先按被告住所地或合同履行地定法院;拿不准拨 0536-12368 报案由问一句。

鲜活蔬菜的保全是这类案子里最考手艺的:查封一车菜,放两天就掉价。可以向法院申请变卖后提存价款,既保住价值,也不让被保全人继续处置。申请时把品种、数量、当前市价、存放地点写清楚,附上收购单或对账单。涉菜纠纷的保函要写清案由与标的额;速讼保(mile.rongjiains.com)可以按受理法院的格式在线出函。

第二步

知产:100 万元是分界线,三家法院分片

2022-05-01 起,潍坊把一审知产案件分给中院和三家基层法院。

受理法院管哪些县市区标的额
潍城区人民法院潍城区、坊子区、诸城市、安丘市100 万元以下(不含本数)
奎文区人民法院寒亭区、奎文区、高密市、昌邑市、高新区、滨海经济开发区100 万元以下(不含本数)
寿光市人民法院青州市、寿光市、临朐县、昌乐县100 万元以下(不含本数)
潍坊市中级人民法院全市100 万元以上(含本数);另管外观设计专利权属、侵权与驰名商标认定

这三家基层法院管的是知识产权合同纠纷、权属侵权纠纷与不正当竞争纠纷,实行刑事、民事、行政「三合一」。发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这几类技术案件,一审由青岛市中级人民法院跨区域集中管辖,范围含青岛、烟台、潍坊、威海、日照、东营。技术类案件的保全向青岛中院申请,不要递到潍坊中院或被告所在地的区县法院。

保全上,知产案件常见两类:冻账户、扣库存是财产保全;要求停止侵权、下架链接、停止参展是行为保全。行为保全的担保要求与财产保全不同,递之前先问受理法院要什么形式、要不要技术比对材料。

特殊情形

环资:没有集中到一家,各院三合一

潍坊中院设环资庭,基层法院加挂牌子,另有 11 个巡回法庭与工作室。

潍坊的环资审判没有把全市案件集中到一家法院,而是中院设环境资源审判庭,各基层法院在相关庭室加挂环资牌子,刑事、民事、行政「三合一」归口办理。全市设了 11 个环境资源巡回法庭与工作室;临朐法院 2022 年 8 月在冶源水库管理服务中心设了山东首个环境资源巡回审判法庭,另在蒋峪镇、沂山风景区设点。2023 年全市法院审结环资案件 1284 件,其中刑事 80 件、民事 813 件、行政 391 件。

环境公益诉讼与生态环境损害赔偿案件另有省级集中安排,具体由哪家法院受理,以山东高院公告与受理法院立案庭答复为准。普通环资案件按属地进各县市区法院,涉水库、山场的按巡回法庭的布点就近办。

环资案件的保全常常是行为保全:停止排污、停止施工、停止采砂、增殖放流。担保形式与财产保全不同,环境公益诉讼的担保还可能减免;要冻账户、扣设备的,按财产保全准备线索。递之前问一句受理法院收哪种担保、要不要评估报告。

特殊情形

涉外:基层法院原则上都能管

法释〔2022〕18 号之后,一审涉外案件原则上由基层法院管辖。

按最高人民法院法释〔2022〕18 号,一审涉外民商事案件原则上由基层法院管辖;山东档是标的额4000 万元以上进中院,50 亿元以上进省高院。山东高院可以指定一个或数个法院跨区域集中管辖,具体指定以山东高院公告与受理法院立案庭答复为准。

潍坊的基层法院承担涉外案件。2026 年 10 月山东省人大常委会调研组到青州法院调研涉外商事海事审判,青州法院介绍的做法包括组建专门办案团队、严格审查管辖连接点、审慎处理双语合同解释。涉外的买卖合同、货运代理合同、信用证纠纷,先问被告住所地或合同履行地的基层法院受不受理、要不要集中到别的法院。

材料境外当事人要准备什么注意
主体身份注册证书、商业登记、护照等;一般需公证认证,或海牙缔约国用附加证明书2023-11-07 起中国对海牙公约缔约国适用附加证明书
授权委托书写明代理人、权限、期限;境外签署的需公证认证或附加证明书权限要含「申请保全、和解、代收款项」
中文译本外文材料附中文译本,翻译机构盖章译本与原件一并提交
送达地址境内送达地址确认书;境外送达写明地址与联系方式境外送达周期长,能约定电子送达的先约定

保全上,先看财产在不在境内。境内的账户、货物、房产、应收账款可以直接申请保全;财产在境外的,保全要另走司法协助或仲裁保全,周期长。涉外仲裁保全向仲裁机构所在地或被申请人住所地的中院申请。对方在境外、又在境内有应收账款的,把应收账款作为保全标的,往往比冻境外账户更实际。

第三步

十四家法院:四区、两县、六市与两个开发区

潍城、寒亭、坊子、奎文四个区,临朐、昌乐两个县,青州、诸城、寿光、安丘、高密、昌邑六个市,外加高新区、滨海两家法院。

法院院址立案/诉服电话
潍坊市中级人民法院潍城区向阳路 89 号0536-8189013;立案 0536-8189189;12368
潍城区人民法院潍城区福寿西街 2799 号0536-8185092
寒亭区人民法院寒亭区通亭街 5099 号0536-7251668
坊子区人民法院坊子区六马路 71 号0536-7661513
奎文区人民法院奎文区新华路 5558 号0536-8529812
潍坊高新技术产业开发区人民法院高新区健康东街 6699 号0536-8185300
潍坊滨海经济技术开发区人民法院滨海区央子街道珠江西街 01336 号0536-7571108
临朐县人民法院临朐县城龙泉路 32 号0536-3210252
昌乐县人民法院昌乐县宝通街与大沂路交叉口东0536-6221691
青州市人民法院青州市益王府南路0536-3221444
诸城市人民法院诸城市兴华东路 5 号0536-6213162
寿光市人民法院寿光市圣城东街 269 号0536-5221166
安丘市人民法院安丘市兴安路 306 号0536-4261025
高密市人民法院高密市康成大街 2317 号0536-2678000
昌邑市人民法院昌邑市平安街 91 号0536-7228415

院址与电话取自法院系统与公开汇编,部分院有新址旧址并存。递件前拨 0536-12368 核一遍,报被告名称或案由,接线员会告诉你归哪个庭、材料交哪。寿光稻田法庭单列一处:地址在稻田镇,电话 0536-5651511,没有统一门牌,去之前先问清是法庭收还是寿光法院本部收。

保全的归口是双轨的:诉前保全、仲裁保全由立案部门编「财保」字案号审查裁定;诉讼中保全由审理该案的审判部门裁定;裁定作出后编「执保」字案号,转执行局实施。潍坊中院诉讼服务中心承担立案、送达保全、快速执行等一站式功能,立案庭电话 0536-8189189,执行立案 0536-8189135。基层法院交各院立案庭或诉讼服务中心。各院对保函格式的要求不同,递件前可以用速讼保(mile.rongjiains.com)的格式核对一遍。

第四步

材料、钱、期限与线上入口

山东 2025 年 9 月 8 日并网,旧平台 9 月 5 日停用。

事项内容时间
现行入口人民法院在线服务网,登录后选择山东省;或「人民法院在线服务全国版」小程序2025-09-08 09:00 起
停用的旧入口山东法院电子诉讼服务网、「人民法院在线服务(山东)」、网上保全、委托鉴定、网上信访等2025-09-05 15:00 起
切换期材料原平台注册信息已迁移,首次登录需重新验证身份;未处理事项已同步—

材料七项:保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书(清单见诉责险保函办理流程)。涉菜纠纷把收购单、过磅单、送货单、微信记录一并带上;大棚纠纷附土地承包合同、施工合同与结算单。

财产线索写到账户一级:存款写账户名、开户行、账号;房产写坐落与权证号;车辆写车牌;股权写公司名称与持股比例;货物写品名、数量、存放地点。只知道对方在哪个银行开户、不知道账号的,在申请里写清开户行与账户名,请求法院查询。请求金额怎么定见保全金额怎么确定。

费用两笔:法院收保全申请费,按实际保全的财产数额分段,1000 元以下每件 30 元,1000 元至 10 万元按 1%,超过 10 万元的部分按 0.5%,单笔最高 5000 元,申请时先交、最终由败诉方负担;保险公司收保费,参考保费费率表。

期限:法院收到申请 5 日内裁定,紧急的 48 小时内;裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年,届满前自己申请续行,法院不会自动续(见保全期限与续封)。

担保:鲁高法〔2015〕6 号第 13 条写明现金担保不低于请求保全数额的 20%,同条明确用保函担保不受此限;财产保全、行为保全、证据保全三类适用同一份规定。银行、保险等金融机构或其分支机构可以在注册资本、营运资金范围内出函。潍坊没有市级名单,保函按七项必备要素核一遍再递,被退回的原因与补救见保函被法院退回怎么办。

诉前保全还有个期限:法院采取保全措施后 30 日内不起诉或者不申请仲裁的,法院解除保全。起诉时可以把保全申请书与起诉材料一并递交;诉前保全则先递保全、后在 30 日内起诉。

保全措施落地后,被保全人对裁定不服可以申请复议一次,复议期间不停止执行;冻错了、超标的冻了,可以申请解除或变更,给对方造成损失的按保全错误处理(见保全错误怎么赔偿)。诉前还是诉中,见诉前保全与诉中保全。线上能办立案、保全、缴费;提交后仍可能被要求补纸质保函原件,递之前问窗口收电子件还是纸质件。材料七项里的担保材料就是保函;速讼保(mile.rongjiains.com)可在线出函,材料齐全时分钟级出函。

常见问题

关于潍坊办理财产保全保函的常见问题

寿光的蔬菜法庭管全市的蔬菜纠纷吗?

不全是。稻田法庭的辖区是稻田镇及周边,四类涉菜纠纷在这里有专门审理与快立快审通道;寿光以外的县市区,涉菜纠纷由当地法庭按同一套类案规范办,不必都跑到稻田镇。

大棚能保全吗?

能。大棚及地上附着物可以作为保全标的,写清棚号、坐落、面积与造价;要区分土地承包经营权与地上物,土地本身不能随意查封。涉及施工款的,另冻账户。

专利案件在潍坊能办吗?

不能。发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这几类技术案件,一审由青岛市中级人民法院跨区域集中管辖,保全也向青岛中院申请。

知产案件 100 万元以下去哪?

按被告所在地分片:潍城区、坊子区、诸城市、安丘市去潍城法院;寒亭区、奎文区、高密市、昌邑市、高新区、滨海去奎文法院;青州市、寿光市、临朐县、昌乐县去寿光法院。100 万元以上与外观设计、驰名商标案件去潍坊中院。

环资案件集中到哪家法院?

潍坊没有把全市环资案件集中到一家。中院设环资庭,各基层法院三合一归口办理,另有 11 个巡回法庭与工作室;环境公益诉讼与生态环境损害赔偿另有省级集中安排,以山东高院公告与立案庭答复为准。

涉外案件在潍坊基层法院能立吗?

原则上能。法释〔2022〕18 号规定一审涉外民商事案件原则上由基层法院管辖,山东档是 4000 万元以上进中院。山东高院另有集中管辖指定的,以公告与立案庭答复为准。

潍坊有出函机构名单吗?

没有市级名单。鲁高法〔2015〕6 号允许银行、保险等金融机构或其分支机构在注册资本、营运资金范围内出函;各院按资质与保函要素审查,不按名单卡机构。可以先在速讼保(mile.rongjiains.com)在线核保。

保全申请费要交多少?

按实际保全的财产数额:1000 元以下每件 30 元;1000 元至 10 万元按 1%;超过 10 万元的部分按 0.5%,单笔最高 5000 元,申请时先交、最终由败诉方负担。保费另算,参考保费费率表。

参考来源

官方文件原文

可在发布机关官网查验。

不确定涉菜纠纷归哪个法庭?

把案由、被告住所地、合同履行地与标的额提交过来,可以先帮你判断走寿光稻田法庭、当地县市区法院还是青岛中院,再由速讼保诉责险在线投保平台(mile.rongjiains.com)在线出具保单保函。

诉前 / 诉中 / 执行前保全的保函均可办理 · 电子保函可下载查验 · 速讼保(mile.rongjiains.com)