临清市法院的烟店人民法庭，把轴承产业的知识产案件集中到了一个镇上。2026 年 6 月官网新闻确认，烟店法庭以知识产权审判为主责，自创「预防、调解、确认、宣传」四维工作法，干警走访烟店轴承商会，依托法官工作室做服务。普通知产分茌平、临清两片，标的额 100 万元以下。聊城经开区法院已经批准、在筹建，但还没列入中院辖区法院名单，案件仍由东昌府区法院受理。烟店法庭的案子，保函抬头写临清市人民法院；茌平、东昌府各写自己的法院。经开区法院还没挂牌，不要写它。抬头写错会被退，速讼保（mile.
聊城普通民商事保全按被告住所地进 8 家基层法院：东昌府、临清、冠县、莘县、阳谷、茌平、东阿、高唐。中院一审的门槛是双方住所地均在省内 5 亿元以上、一方在省外 1 亿元以上。诉前保全在被保全财产所在地、被申请人住所地、对案件有管辖权的法院之间选一个；仲裁中申请保全的，通过仲裁机构转递。普通知产分茌平区法院、临清市法院两片；技术类一审在济南知识产权法庭。环境行政公益诉讼、县级政府生态环境损害赔偿两类案件归济南铁路运输法院；涉外涉港澳台一审按山东档，中院管辖 4000 万元以上。聊城不沿海，没有海事法院。
担保上，山东全省一份省级文件：鲁高法〔2015〕6 号。银行、保险公司等金融机构可以在注册资本或营运资金范围内以自身资信提供担保；现金担保 20% 是下限，保函不按 20% 算，按「原则上相当于请求保全数额」出。聊城中院与东昌府区法院官网的诉讼指南里没有现行保全担保规范，东昌府只有一份 2014 年的旧流程，比例口径已过时，不要照着算，以立案答复为准（见保全金额怎么确定）。
一个镇上的法庭，主责是知识产权审判。
临清市人民法院有 4 个派出法庭：康庄、烟店、老赵庄、大辛庄。烟店法庭的特别之处在于，它把轴承产业的知识产案件作为主责主业。2026 年 6 月 16 日临清法院发布的消息里说：烟店法庭聚焦知识产权审判，自创「预防、调解、确认、宣传」四维工作法，形成涉轴承类知识产权案件的全链条解纷机制；干警走访烟店轴承商会，了解轴承企业的经营模式和创新、知识产权保护难点；依托「法官工作室」开展服务。
临清是「轴承之乡」，高端轴承是当地六大传统产业之一。轴承企业的知产纠纷集中在商标、外观设计、包装装潢、商号与不正当竞争；侵权标的常是成品库存、半成品、包装物、加工设备。烟店法庭的做法是把预防、调解、确认、宣传串起来，能调的先调，调不成的再判。
官网只写了工作方法和服务对象，案件数据以法院发布为准。烟店法庭的管辖范围按「烟店及周边轴承产业镇」表述，不逐镇列。
知产案件去烟店法庭之前，先问临清市法院立案庭：案件归院机关还是烟店法庭收、保全申请交哪里、保全裁定由谁作出。法庭与院机关的收件窗口不同，跑错一趟要重排。
100 万元以下在基层，技术类去济南。
按法〔2025〕167 号山东附表，聊城普通知产分两片，标的额都是 100 万元以下：茌平区人民法院管东昌府区、茌平区；临清市人民法院管临清市、阳谷县、莘县、东阿县、冠县、高唐县。2025 年 10 月 1 日新规施行后，两片管辖没有变。
技术类不在基层：发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断、驰名商标认定，一审归济南知识产权法庭，二审最高人民法院知识产权法庭。山东没有知识产权法院。
临清的知产审判除了烟店法庭，还有院本部的三合一团队。官网公开过首批被侵权商品名录，也发布过「可比克」「柔影」「金号」等商标侵权典型案例；「三个现场」做法是组织商超代表看侵权实物、培训进货与销售环节的商标合法来源认定、让商家签拒绝售假承诺。这些动作说明本地对商标、包装、商超渠道的侵权盯得比较紧。
知产保全的标的多是库存、包装、店铺经营收益与设备。查封侵权商品要写清型号、批次、数量、存放位置，附照片；正品与侵权品混放的，先分区再清点。销售款冻结要向平台或收款机构送达协助执行通知，只写店铺名称不够。
现阶段案件仍由东昌府区法院受理。
聊城经济技术开发区人民法院已经获批准设立。2026 年 7 月 10 日，聊城中院官网发布以「聊城经济技术开发区人民法院」名义遴选招标代理机构的公告，说明该院已进入筹建采购阶段；但公告没有写办公地址，响应文件递交地点还在中院法官培训中心门岗。
截至 2026 年 11 月，聊城中院官网「辖区法院」页仍只列 8 家基层法院，没有经开区法院。东昌府区法院的简介写明，它的辖区覆盖东昌府区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、江北水城旅游度假区，并设开发区、沙镇、凤凰、郑家、嘉明 5 个派出法庭。也就是说，经开区范围内的案件，现在仍由东昌府区法院受理。
写材料、递保全时不要把「聊城经济技术开发区人民法院」当成已经运行的法院。涉及经开区的案件，去东昌府区法院；开发区法庭是东昌府区法院的派出法庭，不是独立的经开区法院。
经开区法院正式挂牌后，管辖会调整，届时以中院公告为准。现在按东昌府区法院准备，材料不会白做。
成品、半成品、设备、商铺租金，各有封法。
聊城 2025 年 GDP 3304.15 亿元，常住人口 575.86 万；临清面积 960 平方公里、人口 77.63 万，轴承是根植性产业。轴承企业的保全标的分四类：成品与半成品库存、加工设备、厂房与商铺租金、应收账款。
成品与半成品：轴承规格多、型号密，查封清单要写型号、数量、精度等级、存放库位；混放在一起的，先分区再清点。半成品还在生产线上，死封会停线，优先活封，附产量与销售款监管方案。
加工设备：磨床、热处理炉、检测设备可以查封，但设备继续使用不影响价值的，允许继续使用；需要移机的，先评估搬迁对精度的影响，写进交接方案。设备查封期限一般是 2 年，到期前申请续封。
商铺与租金：轴承市场的商铺多涉及租赁权，查封房产不影响继续经营，但处置时要处理租约；租金收益可以保全，写清出租人、承租人、租金标准、收款账户。
应收账款：轴承企业给主机厂供货的多，应收账款笔数多、账期长。保全时要写债务人名称、合同编号、发票号、到期日；第三人不确认的到期债权，法院一般不按足额计入保全价值。
聊城本地没有公开的保全担保规范，东昌府区法院官网只有 2014 年的旧流程，比例口径与现行不一致。申请时按鲁高法〔2015〕6 号与法释〔2016〕22 号准备，具体数额以立案答复为准。
烟店法庭的知产案件，先确认归口再递保全。
级别与上诉：普通民商事一审在 8 家基层法院，二审聊城中院；中院一审门槛为双方住所地均在省内 5 亿元以上、一方在省外 1 亿元以上，二审山东省高院。涉外涉港澳台一审按山东档，中院管辖 4000 万元以上。普通知产一审在茌平区或临清市法院，二审聊城中院；技术类一审在济南知识产权法庭，二审最高人民法院知识产权法庭。
裁定救济：保全裁定不能上诉，只能申请复议一次；收到裁定书 5 日内提出，法院 10 日内审查，复议不停止执行。对查封、冻结的实施行为有异议，走执行异议；案外人基于实体权利提异议的，可以提执行异议之诉。
律师调查令：山东没有省级统一文件。青岛中院 2018 年 3 月 20 日起在审判、执行案件中施行律师调查令，审理阶段在举证期限届满前申请，有效期最长 30 日，证据形式不含证人证言；淄博中院 2017 年的办法只针对执行程序。聊城中院没有公开的同类文件，代理时按受理法院的规定办，立案前问一句。
保全错误的索赔：被保全人以「因申请财产保全损害责任纠纷」起诉的，按侵权纠纷确定管辖，可以把保险公司列为共同被告或第三人。山东法院按过错责任，故意或重大过失才赔，赔偿以实际直接损失为限。鲁法案例 2025-230 是临沂郯城的案子，不是聊城本地案例：申请人对登记在他人名下的房产没有实体权利仍申请诉前查封，以 10 万元保单保函担保，判赔直接损失 141514.2 元，保险公司在 10 万元限额内承担连带责任。
置换：被保全人拿银行见索即付保函换开账户，是另一个方向。济南商河县法院 2024 年 11 月有一起：B 公司被冻结 4000 余万元存款，提交银行《见索即付诉讼保函》后，法院裁定解除冻结。聊城本地没有同样的公开案例，代理时可以引用商河案，但要写明法院。
三类高发错误：冻错企业基本账户；超标的保全；诉前保全 30 日内不起诉。轴承企业还有一类：把整条生产线死封导致停产，损失扩大，反过来被主张保全错误。
期限：冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，以裁定载明的期限为准；届满前向作出保全裁定的部门申请续行。
东昌府、临清、冠县、莘县、阳谷、茌平、东阿、高唐。
| 法院（管辖） | 院址／立案窗口 | 电话 |
|---|---|---|
| 聊城市中级人民法院 （全市二审、中院一审） | 东昌府区兴华东路 20 号（252000） | 0635-8361320 |
| 东昌府区人民法院 （东昌府区；含经开区、高新区、度假区） | 聊城市松桂路 75 号（252000） | 0635-8939999 |
| 临清市人民法院 （临清市；知产六县市片；烟店法庭） | 临清市温泉路 2628 号（252600） | 0635-2418801 |
| 冠县人民法院 （冠县） | 冠县冠宜春东路东首（252500） | 0635-6065211 |
| 莘县人民法院 （莘县） | 莘县政府街东首（252400） | 立案 0635-7386677 |
| 阳谷县人民法院 （阳谷县） | 阳谷县黄山路 139 号（252300） | 0635-6217039 |
| 茌平区人民法院 （茌平区；知产东昌府片） | 聊城市茌平区建设路 3076 号（252100） | 0635-4271626 |
| 东阿县人民法院 （东阿县） | 东阿县曙光街西首 277 号（252200） | 12368 传真 0635-3292767 |
| 高唐县人民法院 （高唐县） | 高唐县政通路 1 号（252800） | 0635-3902631 |
表中电话多为院总机，立案窗口拨 12368 转；能核到立案专线的，表里直接写专线。
烟店法庭是临清市法院的派出法庭，不是独立法院；知产案件归院机关还是烟店法庭收，递件前问临清法院立案庭。临清另有康庄、老赵庄、大辛庄三个派出法庭。
聊城经开区法院已批准、在筹建，但未列入中院辖区法院名单，也没有公开办公地址；经开区范围内的案件现在仍由东昌府区法院受理，开发区法庭是东昌府区法院的派出法庭。
保全归口分三段：诉前、仲裁保全由立案部门审查裁定；诉讼中保全由审判部门裁定；裁定后编「执保」字，转执行部门实施。
环资两类案件（环境行政公益诉讼、县级政府生态环境损害赔偿）归济南铁路运输法院；普通环资民商事、刑事案件仍由属地法院审理。聊城不沿海，没有海事法院。
山东 2025 年 9 月并网，统一走人民法院在线服务网。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后右上角选山东省；或「人民法院在线服务全国版」小程序，左上角选山东省 | 2025-09-08 09:00 起 |
| 旧入口 | 山东法院电子诉讼服务网、人民法院在线服务（山东）、网上保全、律师服务等 | 2025-09-05 15:00 起停用 |
| 出函机构 | 山东没有省级保函机构准入名单，各院按资质、能力、失信记录审查 | — |
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。企业作申请人另加营业执照副本、法定代表人身份证明、授权委托书。
保函材料：保险公司营业执照与经营保险业务许可证复印件、注册资本证明、保监会备案的条款与费率表、保单保函原件、保险合同与保费单据。山东要求保函载明担保人、被担保人、担保方式、范围、期限并盖公章；抬头写受理法院全称，知产案件写茌平区法院或临清市法院。
财产线索写到账户一级：存款写账户名、开户行、账号；房产写坐落与权证号；股权写公司名称与持股比例；车辆写车牌号与车架号；轴承库存写型号、数量、精度等级、库位；设备写型号、数量、存放地点；应收账款写债务人名称、合同编号、发票号。账号记不全的，写开户行、开户名称与已知尾号，并在申请书中请求法院通过网络查控系统查询。
费用两笔：法院收保全申请费，按实际保全的财产数额分段，1000 元以下每件 30 元，1000 元至 10 万元按 1%，超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，标的额约 89.6 万元封顶；申请时先交，最终由败诉方负担。保险公司收保费，参考保费费率表。
期限：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，届满前自己申请续行（见保全期限与续封）。
担保金额：诉前保全一般提供相当于保全标的额的担保；诉中保全由法院责令提供，可以减少时不超过 30%。鲁高法〔2015〕6 号的 20% 是现金担保下限，保函按「原则上相当于请求保全数额」出，不套 20%。东昌府区法院官网只有 2014 年旧流程，比例已过时，以立案答复为准。诉前保全还有个期限：采取保全措施后 30 日内不起诉或者不申请仲裁的，法院解除保全。诉前还是诉中，见诉前保全与诉中保全。
线上能办立案、保全、缴费；提交后仍可能被要求补纸质保函原件，递之前问窗口收电子件还是纸质件。保费按保险公司核保报价，小额案件 96 元起。速讼保（mile.
烟店法庭是临清市法院的派出法庭，2026 年 6 月官网新闻确认它以知识产权审判为主责，办涉轴承类的知产案件，有「预防、调解、确认、宣传」四维工作法，并走访烟店轴承商会、设法官工作室。案件归院机关还是法庭收，递件前问临清法院立案庭。
官网只写了工作方法与服务对象，案件数据以法院发布为准。能查到的是工作方法与服务对象，具体数据以法院发布为准。
普通知产、标的额 100 万元以下：茌平区法院管东昌府区、茌平区；临清市法院管临清市、阳谷县、莘县、东阿县、冠县、高唐县。技术类一审归济南知识产权法庭，二审最高人民法院知识产权法庭。
还不能。经开区法院已获批准，2026 年 7 月以该院名义发布过遴选招标代理机构公告，但截至 2026 年 11 月仍未列入中院官网辖区法院名单，也没有公开办公地址。经开区范围内的案件现在仍由东昌府区法院受理，开发区法庭是东昌府区法院的派出法庭。
只有两类：环境行政公益诉讼、县级政府及其指定部门提起的生态环境损害赔偿诉讼。普通环资民商事、刑事案件仍由属地法院审理。
聊城中院与东昌府区法院官网的诉讼指南里没有现行保全担保规范；东昌府区法院只有一份 2014 年的旧流程，比例口径与现行不一致，不要照着算。按鲁高法〔2015〕6 号与法释〔2016〕22 号准备，具体数额以立案答复为准。
鲁高法〔2015〕6 号的 20% 是现金担保的下限；保函不按 20% 算，按第 12 条「原则上相当于请求保全数额」出。省级文件没有单独写保函，保函的直接依据是最高法法释〔2020〕21 号第 7 条、第 8 条。比例以受理法院计算为准。
按实际保全的财产数额：1000 元以下每件 30 元；1000 元至 10 万元按 1%；超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，标的额约 89.6 万元封顶。申请时先交，最终由败诉方负担。保费另算。
不能。对保全裁定不服，只能申请复议一次：收到裁定书 5 日内提出，法院 10 日内审查，复议期间不停止执行。对查封、冻结的实施行为有异议的，走执行异议程序。
被保全人可以「因申请财产保全损害责任纠纷」起诉，按侵权纠纷定管辖，可以把保险公司列为共同被告或第三人。山东法院按过错责任，故意或重大过失才赔，赔偿以实际直接损失为限。鲁法案例 2025-230 是临沂郯城的案子，判赔直接损失 141514.2 元，保险公司在 10 万元限额内承担连带责任。详见保全错误怎么赔偿。
法院采取保全措施后 30 日内不起诉、不申请仲裁的，应当解除保全。轴承企业的应收账款案件，证据准备慢的可以走诉中保全。
各院不同。多数法院要一份保函原件，另备复印件；是否收电子件、要不要上传到在线平台，递之前问立案窗口。抬头写受理法院全称。
可在发布机关官网查验。
聊城市中级人民法院·法院简介 — 聊城市中级人民法院官网
聊城中院辖区法院页 — 聊城市中级人民法院官网
临清市人民法院《党建引领强保护 知盾护航促发展》 — 临清市人民法院官网
聊城中院《聊城经济技术开发区人民法院遴选招标代理机构的公告》 — 聊城市中级人民法院官网
东昌府区人民法院·法院简介 — 东昌府区人民法院官网
最高人民法院《关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件有关事项的通知》（法〔2025〕167 号） — 最高人民法院
山东省高级人民法院《关于济南铁路运输两级法院集中管辖全省部分环境资源案件的公告》 — 山东法院网
山东高院电子诉讼服务平台切换公告 — 山东法院网
把案由、标的类型、受理法院、保全金额发过来，先帮你分清是普通民商事、知产还是环资，再核担保金额与保函抬头；确认后，速讼保（mile.