三亚的基层法院在 2026 年 4 月刚换过一轮。原三亚市城郊人民法院撤销，设立海棠、吉阳、天涯、崖州四个区法院，4 月 13 日起对外办案。三条线各归一家：涉外集中到吉阳、环境资源集中到天涯、知识产权集中到崖州，其余案件按行政区走。老法院的线上入口已经停用。速讼保（mile.
先给结论：三亚普通民商事保全按行政区进 4 家区法院，中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上（一方住所地在省外时 1 亿元以上）；涉外涉港澳台走海南档。涉外、环境资源、知识产权三类各有集中管辖的法院。
担保上，海南没有全省统一的保全担保细则，各院窗口的要求不完全一样；保险保函在实际办理中被认可，函面要写明不可撤销、限额内赔偿。速讼保（mile.
城郊法院撤销，海棠、吉阳、天涯、崖州四家接上。
| 法院 | 地址 | 立案／诉服电话 |
|---|---|---|
| 三亚市中级人民法院 | 天涯区海田路 1 号（第一办公区）；金鸡岭路 383 号（第二办公区） | 0898-88865450；诉服 0898-88865509 |
| 海棠区人民法院 | 海棠区椰林村三桥路 | 0898-88811518 |
| 吉阳区人民法院 | 吉阳区榆亚路 669 号 | 0898-88866981 |
| 天涯区人民法院 | 天涯区金鸡岭路 383 号 | 0898-88601303 |
| 崖州区人民法院 | 崖州区四马路 3 号（另说宜居路 7 号） | 0898-88834014 |
这次调整的力度不小：原三亚市城郊人民法院撤销，四个区各设一家法院，2026 年 4 月 13 日起对外开展审判执行工作。城郊法院的线上服务和立案渠道同时停用，四家新法院 4 月 13 日启用全国统一的电子诉讼平台。
过渡安排：拿不准归哪家的，可以到三亚法院诉讼服务中心（天涯区海田路 1 号）现场递交，或线上提交后按通知补件。天涯区法院与中院第二办公区同在金鸡岭路 383 号，两者是不同单位，进门看清指引。
网上还能搜到「三亚市城郊人民法院」的地址电话，甚至一些法律服务平台仍把它列为受理法院。那是已经撤销的法院，按旧信息准备材料会白跑。
保全材料交哪：四家区法院的立案与保全窗口都设在诉讼服务中心，地址就是上面表里的院址。中院案件交中院立案庭（天涯区海田路 1 号）。刚成立的四家法院窗口设置可能还在调整，拿不准先到三亚法院诉讼服务中心问一句归哪家、交哪一窗。
两家的分工按级别管辖走，按标的额对号。
2026 年 4 月 13 日起，三亚全市基层管辖的涉外民商事案件集中到吉阳区人民法院。涉港澳台案件参照适用。也就是说，标的额不大的涉外合同、涉外侵权纠纷，立案与保全都在榆亚路 669 号。
中院这一层另有一条线：海南第二涉外民商事法庭2019 年 9 月 26 日揭牌，内设在三亚中院，跨区域管辖海南南部 8 个市县的第一审涉外涉港澳台民商事案件——三亚、东方、万宁、五指山、陵水、保亭、白沙、乐东，标的额不满 50 亿元。不服它的裁判，上诉到海南省高级人民法院。两家按级别管辖分工，标的大小决定进哪一家，拿不准拨 0898-12368 报标的额问。
涉外案件的保全材料比国内多一层：境外当事人的主体资格证明要经公证认证或附加证明书，授权委托书也有同样要求。这层材料没备齐，立案这关就过不去。涉外保全的担保，多数法院要求与请求保全的数额相当，具体形式以受理法院答复为准。
污染、非法捕捞、破坏珊瑚礁这类案件，去天涯区法院。
2026 年 4 月 13 日起，三亚全市的涉环境资源案件集中到天涯区人民法院，刑事、民事、行政三合一。三亚的环资案件有自己的特点：除了常见的非法捕捞、非法采砂，还有破坏珊瑚礁、非法占用海域、涉红树林与滨海湿地的案件。
对申请人的意义：这类案件的保全向天涯区法院申请，不按案发地找海棠或崖州。海域、船舶这类标的的保全，线索要写清坐标或停泊位置，只写「在三亚海域」法院没法执行。
环资案件常常涉及行为保全（要求停止施工、停止排污），担保要求与财产保全不同，递之前先问窗口。
商标、著作权这类普通知产在三亚本地办，技术类要去海口。
2026 年 4 月 13 日起，三亚全市的涉知识产权案件集中到崖州区人民法院。商标、著作权、不正当竞争、技术合同这类非技术类知产，在崖州办。
技术类知产不进基层：发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这些第一审案件，由海南自由贸易港知识产权法院管辖，在海口。也就是说，三亚的专利案件要出市。
两类案件的保全都跟着立案走：普通知产向崖州区法院申请，技术类向海口的知识产权法院申请。不要把技术类案件递到崖州，也不要按被告所在地找海棠或吉阳。
各院窗口要求不同，函面要件是一致的。
| 环节 | 规则 | 对申请人的影响 |
|---|---|---|
| 担保数额 | 诉前原则上提供与请求保全数额相当的担保；诉中由法院责令，实务按足额掌握 | 按请求保全的金额准备，以立案庭核定为准 |
| 保函要件 | 写明不可撤销，并有错误保全致损时在担保金额范围内赔偿的意思表示 | 不附免责条款，函面要素逐条核 |
| 机构 | 海南没有全省统一的出函机构名册，三亚也没有市级名单 | 比价自由，但要确认保司能出三亚的函 |
海南各院对担保的做法不完全一样。有的法院对金融、保险机构提供担保另有形式要求（如以独立保函形式），三亚四家新法院刚成立，窗口口径以答复为准，递之前拨 0898-12368 或各院电话问一句。
担保数额按请求保全的金额足额准备，见保全金额怎么确定。保函按七项必备要素核一遍再递，被退回的原因与补救见保函被法院退回怎么办。用保单保函的，可以走速讼保（mile.
老法院的线上入口已经停用。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后选择海南省；或「人民法院在线服务全国版」小程序 | 2026-04-13 起 |
| 停用的旧入口 | 原三亚市城郊人民法院的线上服务渠道 | 随法院撤销同步停用 |
| 过渡递交 | 拿不准归哪家的，可到三亚法院诉讼服务中心（天涯区海田路 1 号）现场递 | 按窗口安排 |
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。财产线索写到账户一级：存款写账户名、开户行、账号，房产写坐落与权证号，车辆写车牌，股权写公司名称与持股比例；海域、船舶类标的写清坐标或停泊位置。
时间与费用：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，届满前自己申请续行，法院不会自动续（见保全期限与续封）。申请费按实际保全的财产数额分段，1000 元以下每件 30 元，超过部分按 1% 与 0.5% 计，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担；保费另算，参考保费费率表。
诉前保全是起诉之前就申请、法院 48 小时内裁定、担保要求更紧；诉中保全在立案后随案提出。两条路的条件见诉前保全与诉中保全。保全措施落地后被保全人可以申请复议一次，复议期间不停止执行；冻错了、超标的冻了，赔偿由保险公司在保额内承担，见保全错误怎么赔偿。
不能，已撤销。2026-04-13 起设立海棠、吉阳、天涯、崖州四个区法院，原城郊法院的线上服务同步停用。按行政区对号，或到三亚法院诉讼服务中心（天涯区海田路 1 号）问归哪家。
按标的额分工。基层管辖的涉外民商事案件集中到吉阳区法院；中院层级由海南第二涉外民商事法庭办（内设三亚中院），辖南部 8 市县、标的不满 50 亿元。拿不准拨 0898-12368 报标的额问。
不在。技术类知产由海南自由贸易港知识产权法院管辖，在海口；商标、著作权这类非技术类集中到崖州区法院。
没有。海南没有全省统一的保全担保细则，三亚也没有市级名单，各院窗口对担保形式的要求不完全一样。保函要写明不可撤销、限额内赔偿；具体收电子件还是纸质件，问受理法院窗口。
2026-04-13 起全市涉环境资源案件集中到天涯区法院，三审合一。三亚的环资除了非法捕捞、采砂，还有破坏珊瑚礁、非法占用海域等，保全向天涯区法院申请。
按实际保全的财产数额交给法院：1000 元以下每件 30 元；1000 元至 10 万元的部分按 1%，超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担。保险公司收的保费是另一笔，参考保费费率表。
可在发布机关官网查验。
三亚市中级人民法院《关于三亚市海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区人民法院立案服务的公告》（2026-04-10） — 海南政法网
《三亚四区法检「两院」集中揭牌》 — 海南省高院
海南高院《创设「立、审、执」一体化涉外民商事法庭》 — 海南省高院
《两家省级跨区域集中管辖涉外民商事案件法庭在海南设立》 — 人民政协网
《海南省高级人民法院明确知识产权及涉外民商事案件法院管辖标准》 — 海南省高院
《三亚市各区法治服务中心挂牌成立》 — 三亚市政府网
把被告住所地、案由与标的额提交过来，可以先帮你判断走海棠、吉阳、天涯、崖州，还是按级别去三亚中院或海口的知识产权法院，再由速讼保诉责险在线投保平台（mile.