岳阳有两条水线,各归各的法院。洞庭湖流域的环资案件,在君山区的洞庭湖环境资源法庭办;长江干线的海事案件,现在仍要归武汉海事法院——岳阳法庭 2026 年 1 月经最高法批准设立,到 10 月还在筹建,没有挂牌。另外从 2019 年起,全市「民告官」的一审案件由君山、屈原管理区两家跨区集中管辖。速讼保(mile.
先给结论:岳阳普通民商事保全按属地进 10 家基层法院,中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上(一方住所地在省外时 1 亿元以上);涉外涉港澳台的一审原则上由基层法院管辖,标的额 2000 万元以上的进中院(湖南档);湖南省内有没有指定跨区域集中管辖、指定给哪家,以岳阳中院答复为准。环境资源、海事、行政三类都不按属地走。
担保上,湖南有一条对申请人有利的省级规则:法院不得强制要求提供金钱或银行存款担保,现金只是可选形式之一,当事人可以选保函或保全责任险。但保函要按「三件套」出。速讼保(mile.
岳阳楼区、云溪区、君山区,汨罗与临湘两个市,三个县加屈原管理区。
| 法院 | 院址 | 立案/诉服电话 |
|---|---|---|
| 岳阳市中级人民法院 | 岳阳楼区求索西路 332 号 | 0730-8840731;0730-12368 |
| 岳阳楼区人民法院 | 岳阳楼区巴陵东路 321 号 | 0730-8722810(立案) |
| 云溪区人民法院 | 云溪区云溪路黄泥沟 | 0730-8410823 |
| 君山区人民法院 | 君山区光明大道 | 0730-8154256 |
| 汨罗市人民法院 | 汨罗市沿江大道 1 号 | 0730-5112805 |
| 临湘市人民法院 | 院址未统一公布,拨 12368 问 | 0730-3728018 |
| 岳阳县人民法院 | 院址未统一公布,拨 12368 问 | 0730-7668015 |
| 华容县人民法院 | 院址未统一公布,拨 12368 问 | 0730-4181265 |
| 湘阴县人民法院 | 院址未统一公布,拨 12368 问 | 0730-2265830 |
| 平江县人民法院 | 院址未统一公布,拨 12368 问 | 0730-6260519 |
| 屈原管理区人民法院 | 屈原管理区营田镇岳飞路(审判楼在岳飞路南侧) | 0730-5725922;12368 转 |
屈原管理区法院容易被漏掉。它是岳阳第 10 家基层法院,不在行政区序列里,却承担了全市一半的行政案件(见下一节);立案信访大厅就在岳飞路南侧,与审判楼同一处。临湘、岳阳县、华容、湘阴、平江五家的门牌地址没有统一公布,电话取自法院系统 2019 年的招聘公告,拨之前用 0730-12368 核一遍。
保全材料交到哪:岳阳中院没有单设保全中心,保全申请随立案材料交立案一庭(再审、申诉材料才是立案二庭);办理诉讼业务从西门进,正门主要办其他事项。基层法院交各院立案庭或诉讼服务中心。各院是否另设保全团队、窗口在几楼,页面不逐一写死,递之前拨 0730-8840731 或 12368 问一句更快。
岳阳楼区法院与中院都在求索西路—巴陵东路一带,导航时看清门牌。君山区法院在本部光明大道,洞庭湖环境资源法庭另在钱粮湖镇,不是同一个地方。
2019 年 5 月 1 日起,两条线各管五个县区。
| 受理法院 | 管哪些地方的行政案件 | 电话 |
|---|---|---|
| 君山区人民法院 | 华容县、临湘市、岳阳楼区、云溪区、屈原管理区 | 0730-8154256 |
| 屈原管理区人民法院 | 平江县、岳阳县、湘阴县、汨罗市、君山区 | 0730-5728060 |
依据是岳阳中院 2019 年《关于实施全市基层人民法院一审行政案件集中管辖的公告》,2019 年 5 月 1 日起施行。规则是交叉的:君山管华容、临湘、岳阳楼区、云溪和屈原管理区;屈原管理区反过来管平江、岳阳县、湘阴、汨罗和君山。告岳阳楼区的机关,去君山区法院;告君山区的机关,去屈原管理区法院。
公告同时写明级别管辖不变:告市政府或市直机关的,仍按行政诉讼法往上走到岳阳中院。行政案件的保全常常是行为保全(要求停止施工、停止拆除),担保要求与财产保全不同,递之前先问窗口要不要担保、要什么形式。裁定由受理该行政案件的法院作出——走君山还是屈原管理区,按上面那张表;中院一审的行政案件由中院作出。
这套分流只覆盖一审行政诉讼。非诉行政执行审查、行政赔偿案件按公告与法律的规定另算,拿不准拨 0730-12368 报被告名称问。
法庭在君山区钱粮湖镇,2018 年挂牌,刑事民事行政三审合一。
洞庭湖环境资源法庭设在君山区人民法院,2016 年 12 月由湖南省高院批复设立,2018 年 1 月 18 日挂牌运行,是湖南最早的基层法院环境资源专门法庭之一。办公地点在君山区钱粮湖镇,与君山区法院本部不在一处。
管辖范围要写准:它管君山区辖区内的一审环境资源案件,以及上级法院指定的君山辖区外涉洞庭湖水资源的一审环境保护案件。换句话说,涉洞庭湖的案子并不自动全归它,辖区外的部分要看中院的指定——这一点与那些跨市全域集中的环资法庭不一样。实际收案以非法捕捞水产品、非法采砂、非法猎捕野生动物、污染环境、破坏生态为主。
法庭实行刑事、民事、行政「三审合一」,配有 14 人的办案团队,并设了快立、快审、快执的绿色通道。岳阳中院另设了刑民行三审合一的环资庭,与它对接审级。
对申请人的意义:案子如果是辖区内涉湖的污染、采砂、捕捞,一审在钱粮湖镇,保全向该法庭申请;辖区外的涉湖案件先去问一句是不是被指定过来,别按「涉洞庭湖」直接往君山递。电话 0730-8154256,或 0730-12368 转。
材料交哪要说清楚:法庭在钱粮湖镇,君山区法院本部在光明大道,两处相距不近。保全申请先交法庭的立案窗口;如果法庭让你转交本部,再往光明大道跑。先拨 0730-8154256 问一句「保全材料是你们收还是本部收」,能省半天。
2026 年 1 月获批,到 10 月没有挂牌。
长江干线的海事案件,岳阳本地没有受理法院。2026 年 1 月,最高法批复同意武汉海事法院新设宜宾、岳阳、九江三个派出法庭;到 2026 年 10 月,宜宾法庭已率先运行,岳阳与九江都还在筹建。岳阳法庭选址在临港高新区,主要面向洞庭湖砂石运输与城陵矶港的航运纠纷。
在挂牌之前,岳阳的海事海商案件仍由武汉海事法院受理,管辖范围是四川宜宾合江门至安徽与江苏交界处长约 2380 公里的长江干线及相通可航水域,覆盖川、渝、湘、鄂、赣、皖六省市。它是全国 11 家海事法院里跨行政区划最多、审内河航运纠纷最多的一家。海事案件上诉到湖北省高级人民法院,不经过岳阳中院。
所以现在办一件岳阳的船舶碰撞、货损、港口作业纠纷,立案、保全、开庭都要去武汉。时间成本要提前算:从岳阳到武汉本部,当天往返很紧。岳阳法庭挂牌后,立案与保全会转到这里,但受案范围以挂牌公告为准,不要按现在的说法预设。
武汉海事法院在武汉市东西湖区金银湖路 16 号,立案咨询 027-68857501,12368 转湖北。有一件事要先知道:网上立案不支持申请保全。海事请求保全、扣押船舶要另交书面申请,可以现场递或邮寄到立案监督庭;非本地当事人也可以先到当地法院办跨域立案再转。扣船的材料与担保要求,打立案电话问比照网上的攻略稳。
砂石运输纠纷是岳阳海事案件的大头。这类案件的船舶常常在移动,保全要抢时间——在武汉立案的同时申请扣押船舶,比先立案再回头申请快。
长沙知识产权法庭跨全省管技术类一审。
发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这几类第一审民事、行政案件,由长沙知识产权法庭跨全省管辖——岳阳的专利案件也在长沙办。法庭 2018 年 2 月 12 日经最高法批复设立,同年 3 月 1 日挂牌,是湖南唯一跨区域集中管辖技术类案件的专门机构;2026 年 1 月 4 日起,长沙中院知产民事、行政、刑事案件的立案职能统一归口法庭管理。上诉到最高人民法院知识产权法庭。
商标、著作权、不正当竞争、技术合同这类非技术类知产,按属地进岳阳的基层法院;标的额高的按级别管辖往上走。技术类案件的保全向长沙知识产权法庭申请,不要递到岳阳中院或被告所在地的区县法院。
湘高法办发〔2015〕3 号把两件事都说清楚了。
| 规则 | 内容 | 对申请人的影响 |
|---|---|---|
| 不得强制现金 | 第七条:法院不得强制要求申请人或第三人提供金钱、银行存款担保;现金只是可选形式之一,当事人可选保函、保全责任险等方式 | 被要求「必须交现金」时,可以拿这一条去沟通 |
| 三件套 | 第八条:保险公司除担保书外,还要出具《保险合同》《保单》《保单保函》 | 缺一件就可能被退回,出函时一并要齐 |
| 分支机构 | 同条明确:金融机构分支机构出具保函的,法院应当准许 | 县一级的分支机构出函也有依据 |
| 减免 | 追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费等,可以不要求或减少担保 | 符合的写书面申请 |
三件套怎么凑齐:在线平台出的保单保函只是其中一件,另外三件由保险公司一并出具。出函时一起要齐,别只拿一份保函就走——补寄一次要两三天,碰上法院排期就耽误了。电子件与纸质件各院要求不同,递之前问窗口收哪一种。
用保函担保的,按保函金额计,不套用现金比例。岳阳没有市级担保文件,也没有出函机构白名单,执行上以各院立案庭口径为准,担保数额按请求保全的金额足额准备(见保全金额怎么确定)。
保函按七项必备要素核一遍再递,被退回的原因与补救见保函被法院退回怎么办。诉前保全多在立案庭递交,多数法院接受加盖公章的电子保函打印件,个别法院仍要原件,递之前问一句。用保单保函的,可以走速讼保(mile.
7 月 25 日傍晚停旧,7 月 28 日早上启用。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网,登录后选择湖南省;或「人民法院在线服务全国版」小程序 | 2025-07-28 08:00 起 |
| 停用的旧入口 | 「人民法院在线服务(湖南)」、湖南法院诉讼服务网、网上保全系统、委托鉴定、网上信访等 | 2025-07-25 17:00 起 |
| 切换期材料 | 7 月 25 日 17 时前提交未审核的,须在新平台重新提交;已办与在办数据会迁移 | — |
材料七项:保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书(清单见诉责险保函办理流程)。财产线索写到账户一级:存款写账户名、开户行、账号,房产写坐落与权证号,车辆写车牌,股权写公司名称与持股比例;砂石船这类动产,写清船名、船籍港与当前停泊水域。
时间与费用:法院收到申请 5 日内裁定,紧急的 48 小时内;裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年,届满前自己申请续行,法院不会自动续(见保全期限与续封)。申请费按实际保全的财产数额分段,1000 元以下每件 30 元,超过部分按 1% 与 0.5% 计,单笔最高 5000 元;申请时先交,最终由败诉方负担。保费另算,参考保费费率表。
诉前保全是起诉之前就申请、法院 48 小时内裁定、担保要求更紧;诉中保全在立案后随案提出。两条路的条件见诉前保全与诉中保全。保全措施落地后被保全人可以申请复议一次,复议期间不停止执行;冻错了、超标的冻了,赔偿由保险公司在保额内承担,见保全错误怎么赔偿。
君山区法院。2019-05-01 起全市一审行政案件分两条线:君山区法院管华容、临湘、岳阳楼区、云溪、屈原管理区;屈原管理区法院管平江、岳阳县、湘阴、汨罗、君山。告市政府或市直机关的仍按级别管辖到中院。
不一定。洞庭湖环境资源法庭管君山区辖区内的一审环资案件,辖区外的涉湖案件要经上级法院指定才归它。非法捕捞、采砂、污染这类案由,先拨 0730-8154256 问是不是在受理范围。
武汉海事法院。岳阳法庭 2026 年 1 月获批设立,到 10 月仍在筹建、未挂牌。挂牌前岳阳的海事海商案件都由武汉海事法院受理,上诉到湖北省高院;砂石运输纠纷还占大头。
不在。技术类知产由长沙知识产权法庭跨全省管辖,2018-03-01 挂牌;商标、著作权这类非技术类仍按属地办。
不能。湘高法办发〔2015〕3 号第七条明确,法院不得强制要求申请人或第三人提供金钱、银行存款担保,现金只是可选形式之一,可以选保函或保全责任险。被要求必须交现金时,可以拿这一条沟通。
湖南的「三件套」:担保书之外,还要《保险合同》《保单》《保单保函》。缺一件就可能被退回,出函时一并要齐。岳阳没有出函机构白名单,政策上不受名单限制。
中院交立案一庭,从西门进(正门办其他事项);基层法院交各院立案庭或诉讼服务中心。洞庭湖环境资源法庭在钱粮湖镇,与君山区法院本部分开,先拨 0730-8154256 问是法庭收还是本部收。
不能。武汉海事法院的网上立案不支持申请保全、执行案件;海事请求保全和扣押船舶要另交书面申请,现场递或邮寄到立案监督庭,也可以先到当地法院办跨域立案再转。立案咨询 027-68857501。
可在发布机关官网查验。
岳阳市中级人民法院《关于实施全市基层人民法院一审行政案件集中管辖的公告》 — 岳阳日报
《5 月 1 日起岳阳市「民告官」案件将集中管辖》 — 红网岳阳
《湖南成立洞庭湖环境资源法庭》 — 中国法院网络电视台
《法护一江碧水 筑牢生态屏障——君山法院洞庭湖环境资源法庭工作纪实》 — 湖南日报
《武汉海事法院跨省新设三个派出法庭,宜宾法庭率先运行》 — 湖北法院网
《长沙知识产权法庭挂牌成立》 — 最高人民法院官网
《关于湖南法院上线新版「人民法院在线服务平台」的公告》 — 石门县法院官网
湖南省岳阳市中级人民法院官网 — 岳阳中院官网
武汉海事法院官网 — 武汉海事法院
最高人民法院《关于涉外民商事案件管辖若干问题的规定》(法释〔2022〕18 号) — 广东法院网转载
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