镇江在长江与京杭大运河的交汇处，江上的案子不走地方法院。自 2019 年 12 月 4 日南京海事法院履职起，镇江的长江干线海事案件归它管；在这之前，这一段按法释〔2016〕2 号由武汉海事法院管辖。环资案件分两片：涉长江干流的去江阴法院的长江流域环境资源第一法庭，其余归 2024 年在镇江经开区法院设立的北固山环境资源法庭。速讼保（mile.
先给结论：镇江普通民商事保全按属地进 7 家基层法院，中院一审的门槛是标的额 5 亿元以上（一方住所地在省外时 1 亿元以上）；涉外涉港澳台按江苏档，4000 万元以上进中院。海事、环资两条线各有专门法院，不走镇江中院。
担保上，江苏全省按苏高法〔2015〕256 号办：经监管备案、经营保全责任险的保险公司都可以作担保人，法院不得指定保险公司，也不得强制特定担保形式；但必须提交正式担保函，只交保单不予接受。保函按保全金额足额出，具体数额以立案庭核定为准（见保全金额怎么确定）。保函部分可以在线核保。
镇江没有海事法院的派出法庭，最近的要去南京或泰州。
南京海事法院2019 年 12 月 4 日履职，是全国第 11 家海事法院。管辖范围写得很具体：江苏与山东交界处至江苏与上海交界处的延伸海域；江苏与安徽交界处至江苏浏河口之间的长江干线及支线水域；以及江苏省行政区域内的港口与通海可航水域。镇江在长江干线这一段里。
新旧规定要分清。2016 年的法释〔2016〕2 号规定，武汉海事法院管辖自四川宜宾合江门至江苏浏河口的长江干线及支线水域，并点名包括南京、扬州、镇江、江阴、张家港、南通等主要港口。南京海事法院成立后，江苏高院公告：武汉海事法院、上海海事法院不再受理南京海事法院管辖区域内的案件。所以镇江的长江案件现在归南京海事法院，不是武汉，也不是上海。
派出法庭只有四家：连云港、南通、泰州、苏州，没有镇江法庭。镇江的当事人去南京本部立案，或者就近去泰州法庭，以受案范围与预约情况为准。跑一趟的成本要算进方案，扣船这类要抢时间的，先电话联系再动身。
海事案件的范围是六类 108 种：海事侵权、海商合同、海洋及通海可航水域开发利用与环境保护、其他海事海商、海事行政、海事特别程序。船舶买卖、修船、货运代理、港口作业、船员劳务这些常见纠纷都在里面。保全的重点是扣船与扣货：扣押船舶 30 日、扣押船载货物 15 日内必须起诉或申请仲裁，否则解除扣押。一审在南京海事法院，二审去江苏省高级人民法院。海事请求保全的保函，速讼保（mile.
一条长江、一片丘陵，把镇江的环资案件分给了三座城市的法院。
江苏 2019 年起按生态功能区布局环资审判，形成「9+1」机制。镇江这一片分两条：
| 案件 | 受理法院 | 范围 |
|---|---|---|
| 涉长江干流的环资案件 | 江阴市人民法院 长江流域环境资源第一法庭 | 2019-07 运行；管无锡除宜兴、滨湖、新吴，苏州太仓、张家港、常熟，常州除武进，镇江除句容 |
| 其余环资案件 | 镇江经济开发区人民法院 北固山环境资源法庭 | 2024 年设立；管镇江全市应由基层法院受理、既不涉长江干流也非句容的一审环资案件；三合一 |
| 句容的环资案件 | 南京市玄武区人民法院 西南低山丘陵区域环境资源法庭 | 管南京全市与句容市基层法院管辖的环资一审案件 |
句容是单独的片区：它不属长江片，也不归北固山，而是和南京全市一起，归南京市玄武区法院的西南低山丘陵区域环境资源法庭。两类案件的分界在「涉不涉长江干流」：非法捕捞、非法采砂、码头排污、船舶污染这类，基本都算涉长江干流；山地、林地、农田的污染与破坏，走本地。
上诉路径反直觉：三家的案子二审都不回本地中院。江苏「9+1」机制里，9 家生态功能区环资法庭审结的案件，统一由设在南京中院的南京环境资源法庭二审。所以江阴长一庭、玄武区西南低山丘陵法庭、镇江经开区北固山法庭判的案子，二审都在南京。
环资案件的保全标的多是设备、船只、堆场、账户与生态修复费用。涉长江干流的，财产常在江边码头或船上，写清船名、停泊水域、堆场位置；要扣船的，按海事请求保全的期限走。跨市递件前，核对受理法院的保函抬头。
南京知识产权法庭管六市的技术类一审。
江苏把技术类知识产权一审分三片，南京片管南京、镇江、扬州、泰州、淮安、盐城六市，2022 年 6 月起施行。发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这几类，镇江的企业要打到南京知识产权法庭，二审去最高人民法院知识产权法庭。
普通知产按属地：基层法院管辖不满 500 万元的，500 万元至 50 亿元由中院管辖；外观设计与驰名商标认定的案件另有安排。镇江经济开发区人民法院 2008 年经最高人民法院授权，成为镇江较早有权审理知识产权案件的基层法院；现在各基层法院的知产管辖以镇江中院的最新公告为准，递件前核一遍受案范围。
保全上，知产案件常用三板斧：查封侵权产品库存、冻结销售账户、申请停止侵权的行为保全。前两项是财产保全，第三项是行为保全，申请书、担保与审查标准都不同，要分开递。库存要写清仓库位置与数量，账户要写清店铺绑定的是哪个收款账户。
跨市递件要算路程：镇江到南京不远，但保全申请、保函与证据材料最好一次备齐。南京知产法庭对保函抬头与案号写法有固定要求，递件前核一遍。
同一个案子，走错线不只是换法院，二审城市也变了。
三条线：船、货、港口、船员——南京海事法院，二审江苏高院；环资——不论江阴长一庭、玄武区西南低山丘陵法庭还是镇江经开区北固山法庭，二审都去南京环境资源法庭；普通民商事——7 家基层法院，二审镇江中院。技术类知产——南京知产法庭，二审最高人民法院知识产权法庭。排方案时先把这条定死，再谈保全时点。
级别与门槛：中院一审 5 亿元以上（一方住所地省外 1 亿元），二审江苏高院；涉外涉港澳台 4000 万元以上进中院。海事案件不分标的额，一审都在南京海事法院。
担保口径：江苏按苏高法〔2015〕256 号，经备案经营诉责险的保险公司都可以作担保人，法院不得指定保险公司、不得强制担保形式，但只交保单不收，必须交正式担保函。苏高法〔2022〕21 号还明确，独立保函、信用担保可以用于置换解封。诉前保全没有「只收现金」的统一口径，保函通常可以用，以受理法院答复为准。诉前保全的管辖也不只被告住所地：财产所在地、被申请人住所地、有管辖权的法院都可以受理；诉中保全只能向受案法院申请。扣船是例外——海事请求保全由船舶所在地的海事法院管辖，不能向镇江的基层法院递。
时限与案号：法院收到保全申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；复议 5 日内提出、10 日内审查、不停止执行；诉前保全立「财保」字，实施编「执保」字；冻结存款 1 年、查封动产 2 年、查封不动产与冻结股权 3 年，届满前申请续行。扣船 30 日、扣货 15 日的起诉期是另一套，不要与普通诉前保全的 30 日混用。
保全错误的风险在这三条线上不一样：扣船错误造成的船期损失可能很高，担保金额要留足；环资案件的保全对象常涉及生产经营，超标的查封容易被申请复议。镇江的保函，速讼保（mile.
同一个案子，江上的部分和岸上的部分要分开写申请。
普通财产保全申请书三段：请求事项写冻结哪个账户、查封哪处房产、金额多少；事实与理由先写债权怎么成立，再写为什么现在必须保全；担保写保函或现金。必要性不能只写「有转移风险」，要落到可核查的事实：近期大额转账、股权变更、其他在诉或执行案件、失信限高、停业与搬离注册地。
海事请求保全是另一份文书。扣船申请要写清船名、船籍港、船舶所有人或光船承租人、当前停泊水域、请求扣押的理由与担保；只写「扣押被告的船」，执行人员找不到对应船舶。船舶随时可能离港，申请要抢时间，可以先申请扣押、后补材料，但船名与位置必须准。
请求范围要克制：船舶价值往往远超债权，扣大船会被要求提高担保，也可能被船东申请复议。能查封运费、租金、账户的，先考虑这些；必须扣船的，把担保与船期损失算进去。对方正在放货、转让船舶的，另申请行为保全，请求责令停止处分。
环资案件同理：涉长江干流的，申请书里把「停止排污」「停止采砂」与「保全修复费用」分开写，行为保全与财产保全的担保、审查标准不同。法律禁止查封的财产（生活必需品、必需的生产设备、公益设施）不要写进申请，写了也会被剔除。
裁定下来只是开始，后面还有复议、置换、续封和转执行。
被保全人的救济：对裁定不服可以申请复议一次，复议期间不停止执行；案外人对查封财产主张权利的，走案外人异议。申请人要准备好回应材料：债权凭证、担保文件、必要性补充证据。
反担保置换：被保全人提交等额银行保函、保险公司反担保函的，法院审查新担保是否足额、是否可执行。申请人不同意的，要书面说明——新担保覆盖不足，或出具方偿付能力有问题；不能只写「不同意」。
解封的情形：保全错误、超标的保全、担保财产灭失、被保全人破产被受理、诉前保全后 30 日内未起诉。破产受理后保全解除、执行中止，是法定效果。
与执行的衔接：判决生效后要申请执行，保全查封不会自动变成执行查封，需要办转执行手续；财产已被其他案件在先查封的，只能轮候，受偿按查封顺位。存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，到期前自己申请续行。保函的保险期间要覆盖到执行阶段，提前退保通常要经法院同意。
仲裁保全：向仲裁机构所在地或被申请人住所地的中院申请，仲裁前保全的要在 30 日内申请仲裁。保全错误的赔偿路径见保全错误怎么赔偿。
三区三市加一个经济开发区法院。
| 法院（管辖） | 立案窗口现址 | 电话 |
|---|---|---|
| 镇江市中级人民法院 （全市；一审门槛 5 亿元） | 京口区解放路 21 号 | 12368；诉服 0511-85319114 |
| 京口区人民法院 （京口区） | 民商事立案在宗泽路与焦山路交叉口米山雅居一层商业 12 号楼（区矛盾纠纷调处中心）；执行立案在焦山路 200 号院部 | 0511-85319387 |
| 润州区人民法院 （润州区；全市一审行政案件集中在此） | 立案庭在团山路 1-1 号（市体育会展中心西门）；院部润州路 30 号只办执行立案 | 0511-85319855 |
| 丹徒区人民法院 （丹徒区） | 院部龙山路 136 号；民商事立案在区综治中心（宜城街道广场西路与谷阳中大道交叉口西北 200 米） | 0511-85319705 |
| 丹阳市人民法院 （丹阳市） | 院部南环路 16 号；民商事立案在齐梁路 1000 号（市综治中心），执行与刑事立案仍在南环路 | 0511-86570186 |
| 扬中市人民法院 （扬中市） | 院部三茅街道新扬南路 88 号；民商事立案在中电大道 8 号（市矛调中心） | 0511-88286872 |
| 句容市人民法院 （句容市） | 院部文昌中路 28 号；立案在开发区和爱路 6 号（文昌中学对面二楼），2024-07-22 起原址不再受理立案 | 0511-87996145 |
| 镇江经济开发区人民法院 （丁岗、大路、姚桥、大港、丁卯） | 立案在镇江市京口区港中路 99 号（综治中心）；院部大港银河路 100 号只办执行立案 | 0511-83377299 |
镇江经济开发区人民法院管辖的是镇江新区的五个镇街，不是整个开发区里的所有企业；企业注册地在新区、实际经营地在京口或润州的，按被告住所地判断，不要只看注册地。
保全的归口是双轨的：诉前保全、仲裁保全由立案部门编「财保」字案号审查裁定；诉讼中保全由审理该案的审判部门裁定；裁定作出后编「执保」字案号，转执行局实施。北固山环境资源法庭是经开区法院的内设法庭，环资保全向该法庭申请，不要递到普通民事审判庭。
镇江的坑在「立案窗口不在院本部」：京口、润州、丹徒、丹阳、扬中、句容六家的民商事立案都已迁入综治或矛调中心，经开区法院的立案窗口也不在大港，而在京口区港中路 99 号。跑错地方会白跑一趟。另外，镇江全市基层法院的一审行政诉讼案件自 2019-12-01 起由润州区法院集中管辖。去之前拨 12368 转对应法院核一遍。或查该院官网的诉讼服务中心公告。各院对保函格式的要求不完全一样，跨区递件前可以核一遍。
江苏 2025 年 10 月 9 日启用新平台，旧平台 9 月 30 日停用。
| 事项 | 内容 | 时间 |
|---|---|---|
| 现行入口 | 人民法院在线服务网，登录后选择江苏省 | 2025-10-09 09:00 起 |
| 旧平台 | 江苏法院原电子诉讼服务平台 | 2025-09-30 18:00 停用 |
| 历史案件 | 通过江苏法院网登录新平台查看 | 旧平台数据迁移，异常时联系受理法院 |
材料七项：保全申请书、身份材料、起诉状或受理通知书、证据、财产线索、担保材料、送达地址确认书（清单见诉责险保函办理流程）。企业作为申请人另加：营业执照副本、法定代表人身份证明、授权委托书与代理人身份证明。涉外案件另加：境外主体身份证明、授权委托书、中文译本、公证认证或附加证明书。
财产线索写到账户一级：存款写账户名、开户行、账号；房产写坐落与权证号；股权写公司名称与持股比例；船舶写船名、船籍港与停泊水域；货物写提单号与堆场位置；微信、支付宝等网络资金写开户名称与绑定手机号；应收账款写债务人名称与合同编号。账号记不全的，写开户行、开户名称与已知尾号，并在申请书中请求法院通过网络查控系统查询——是否启动由受理法院决定。请求金额怎么定见保全金额怎么确定。
费用两笔：法院收保全申请费，按实际保全的财产数额分段，1000 元以下每件 30 元，1000 元至 10 万元按 1%，超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担；保险公司收保费，参考保费费率表。以保全 100 万元为例：申请费按分段算到 5000 元封顶；保费按保全金额乘费率，提交金额后可在线试算。
期限：法院收到申请 5 日内裁定，紧急的 48 小时内；裁定后 5 日内开始执行。冻结存款 1 年、动产 2 年、不动产与股权 3 年，届满前自己申请续行（见保全期限与续封）。诉前保全采取措施后 30 日内不起诉或者不申请仲裁的，法院解除保全。
担保：江苏没有把比例写进省级文件，保函按保全金额足额出，具体数额以立案庭核定为准。苏高法电〔2018〕410 号要求诉讼服务中心设保全保险担保专门窗口，保险公司驻点，推动电子保函；递件时先问窗口收电子保函还是纸质原件。诉前还是诉中，见诉前保全与诉中保全。速讼保（mile.
南京海事法院。它 2019 年 12 月 4 日履职，管辖苏皖交界至浏河口的长江干线及支线水域、江苏沿海与港口、通海可航水域。此前按法释〔2016〕2 号由武汉海事法院管辖，南京海事法院成立后武汉、上海海事法院不再受理该区域案件。
没有。南京海事法院的派出法庭只有连云港、南通、泰州、苏州四家。镇江的当事人去南京本部立案，或就近去泰州法庭，以受案范围与预约情况为准。
分三片：涉长江干流的去江阴市人民法院长江流域环境资源第一法庭（管镇江除句容）；句容的去南京市玄武区法院的西南低山丘陵区域环境资源法庭；其余归镇江经开区法院的北固山环境资源法庭。三家的二审都去南京环境资源法庭，不回镇江中院。
句容和南京全市一起，归南京市玄武区法院的西南低山丘陵区域环境资源法庭，二审去南京环境资源法庭。它既不属长江片，也不归镇江经开区法院的北固山法庭。
技术类不能。发明专利、实用新型、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断这几类，一审由南京知识产权法庭跨区域管辖，范围含南京、镇江、扬州、泰州、淮安、盐城；二审去最高人民法院知识产权法庭。
不行。苏高法〔2015〕256 号要求提交正式担保函，只交保单不予接受；同时规定法院不得指定保险公司、不得强制特定担保形式。经备案经营诉责险的保险公司都可以作担保人。
7 家：京口区、润州区、丹徒区、丹阳市、扬中市、句容市，以及镇江经济开发区人民法院。经开区法院管镇江新区的丁岗、大路、姚桥三镇与大港、丁卯两个街道。
江苏没有「诉前只收现金」的统一口径，保函通常可以用，以受理法院立案庭答复为准。苏高法〔2022〕21 号还允许独立保函、信用担保用于置换解封。
法院裁定驳回的，可以在收到裁定后 5 日内申请复议一次。驳回多因财产线索不清、担保不足或请求范围过大，补齐线索或调整担保后可以重新申请。
账户余额不足、船舶已设抵押的，执行人员会反馈查询结果。可以补充线索申请继续查控；对已被其他案件查封的财产，可以申请轮候查封。诉前保全的，仍要在 30 日内起诉。
多数法院收一份保函原件，另备复印件；是否收电子件各院不同。海事案件的保函还要写明船舶名称与扣船案号。递之前问立案窗口：收电子件还是纸质件、抬头怎么写、案号留不留空。
扣船申请书写清船名、船籍港、船舶所有人或光船承租人、当前停泊水域、请求扣押的理由与担保；附船舶登记信息、债权凭证、保函。船名或位置写不准，执行人员找不到船。可以先申请扣押、后补材料，但这两项必须先对。
先看新担保是否足额、是否覆盖全部请求，再看出具方是否可执行。不同意的，书面说明理由——新担保覆盖不足或出具方偿付能力有问题。法院审查后决定是否解除，置换不是当然解封。
看保险期间。保全保函要覆盖到执行阶段，只写到「一审判决生效」的，进入执行后可能失效。签保函时把期间写到执行终结，或在到期前续保、换函；提前退保通常要经法院同意。
按实际保全的财产数额：1000 元以下每件 30 元；1000 元至 10 万元按 1%；超过 10 万元的部分按 0.5%，单笔最高 5000 元，申请时先交、最终由败诉方负担。保费另算，参考保费费率表。
可在发布机关官网查验。
南京海事法院《管辖范围》 — 南京海事法院
江苏省高级人民法院《关于南京海事法院履职的公告》 — 南京海事法院
《最高人民法院关于海事诉讼管辖问题的规定》 — 最高人民法院
江苏法院网《江苏全面启动环境资源审判机制改革》 — 江苏法院网
镇江经济开发区人民法院《法院简介》 — 镇江经济开发区人民法院
《杭州、宁波、温州三个知识产权法庭的管辖分工》 — 中国知识产权律师网
江苏法院网 — 江苏省高级人民法院
把合同类型、标的物位置、当事人住所地提交过来，可以先帮你判断走南京海事法院、江阴的环境资源法庭还是 7 家基层法院，再由速讼保诉责险在线投保平台（mile.