在昆明办财产保全保函,先看名单和窗口
29 家保险机构、四个保全中心与两条跨区划通道

在昆明办保全,有两件事要先办对:一是云南有一份省高院与省金融监管局联合公布的保险机构名单(2024 版 29 家),基层法院的《申请财产保全告知书》直接要求从这份名录里选保险公司;二是呈贡、盘龙、西山、寻甸等基层法院已经把保全集中到保全中心,诉保分离、保险公司驻点。选错机构或跑错窗口,是最常见的两种白跑。

29 家云南具备诉责险经营资质的保险机构(2024 版)
4 个已设财产保全中心的昆明基层法院
9 地一审行政案件集中到昆明铁路运输法院的郊县区

四件事决定你跑几趟

  • 先查名单出函机构要在省高院与省金融监管局公布的 29 家名单内
  • 再找窗口呈贡、盘龙、西山、寻甸已设保全中心,别只找审判庭
  • 行政案件走铁路法院东川、安宁、晋宁等 9 个郊县区的一审行政案件归昆铁法院
  • 环资案件走环资法庭昆明环境资源法庭在昆铁中院,集中全省中院级环资案件

先给结论:昆明的保全案子,普通民商事仍按被告住所地或合同履行地进 14 家基层法院,标的额 5 亿元以上(或一方在省外、1 亿元以上)进昆明中院。但担保环节有两条本地硬规则:出函机构要落在省级名单内,以及部分基层法院只走保全中心。此外,东川、安宁、晋宁、宜良、石林、富民、禄劝、嵩明、寻甸九地的一审行政案件,2016-08-01 起由昆明铁路运输法院跨行政区划集中管辖;昆明五个主城区及晋宁区的环境资源一审案件,2022-01 起也归昆铁法院。

材料清单与保费测算不重复展开,见保函怎么办理与保费参考;只写昆明会改变办理动作的部分。

第一件事

云南的名单:29 家,省高院与金融监管局联合公布

这不是行业自律名单,而是被基层法院写进告知书的准入范围。

云南省高级人民法院与金融监管部门联合公布《云南省具备诉讼财产保全责任保险经营资质的保险机构名单》,2020-05-27 首版,2024-07-08 更新为 29 家。沧源佤族自治县人民法院的《申请财产保全告知书》写得更直接:保全申请人应从省高院与监管部门公布的保险公司名录中选取保险公司,购买诉讼财产保全责任保险,由保险公司出具保单保函。

要求项具体内容依据
机构范围名单内 29 家保险机构的云南省级分公司及下属机构,排名不分先后2024-07-08 版名单
担保形式财产担保、现金担保、诉讼财产保全责任保险担保三类都可用基层法院《申请财产保全告知书》
随附材料经监管部门备案的责任险材料、保单保函、机构资质与授权文件同上;最高法法释〔2016〕22 号
诉前与诉中诉前保全提供相当于请求保全数额的担保;诉中担保由法院责令,实务中通常按足额准备同上

名单要按 2024 版核。2020 版只有十几家,用旧名单会漏掉后来取得资质的机构;反过来,名单外的机构即使有保险牌照,也可能被窗口退回。投保前把机构全称与云南分公司的层级核对一遍。

第二件事

保全中心:四个已落地的窗口,诉保分离

在这些法院,保全不再分散在各审判庭,而是集中到一个窗口办。

法院保全中心特点地址与电话
呈贡区法院2023-03 设立,诉前、诉中、执行前与仲裁保全集中办理,诉保分离呈贡区石龙路 998 号;0871-67490235
盘龙区法院2024-04-01 设立,设保全咨询台、保全办理窗口、保险机构担保窗口、材料扫描窗口四个窗口盘龙区白云路 554 号;0871-65732056
西山区法院集约保全中心整合 27 家保险公司,现场询问、现场办理西山区兴苑路 1132 号;0871-68181719
寻甸县法院2025-11-03 挂牌,整合立案、审判、执行保全职能,多家担保公司入驻服务大厅拨 12368 确认院址

没设保全中心的基层法院,仍按传统路径:诉前保全找立案庭或诉讼服务中心,诉中保全找审理该案的审判庭,执行前保全找执行局。属上述四个辖区的案子,优先直接去保全中心——尤其是盘龙,保险机构担保窗口就在中心内,出函与递件可以一次办完。

跨区划

两条不走区法院的通道:行政案件与环境资源案件

昆明铁路运输法院管的不只是铁路——九个郊县区的行政案件也在它手里。

案件受理机构依据与范围
一审行政案件昆明铁路运输法院2016-08-01 起集中管辖东川、安宁、晋宁、宜良、石林、富民、禄劝、嵩明、寻甸九地;西山区滇池路 516 号
环境资源一审民事、行政及公益诉讼昆明铁路运输法院2022-01 起集中管辖昆明五个主城区及晋宁区
中院层级环资案件昆明环境资源法庭2021-09-25 在昆明铁路运输中级法院揭牌,集中全省应由中院管辖的一审、二审、再审环资案件;一审判决上诉至云南省高院
涉铁路、轨道交通、航空运输案件昆明铁路运输法院专属管辖云南、贵州、四川三省 12 个州市铁路沿线案件;2014 年起集中管辖昆明轨道交通与航空运输民事案件

如果保全对象是行政行为相关的财产,或者是环资案件的查封、冻结,立案窗口在昆铁两级法院,不在各区法院。昆铁中院在滇池旅游度假区海蓝路 15 号,电话 0871-64994099;昆铁法院在滇池路 516 号。

材料:昆明多一道名单核验

通用材料之外,昆明窗口会额外核对出函机构是否在省级名单内。

材料要点昆明特别之处
保全申请书金额、财产线索、保全理由2019 年实施意见要求财产线索清晰、有效、真实
保单保函申请人、被申请人、担保金额、案号或案由、不可撤销出函机构须在省级 29 家名单内
保险合同与备案材料责任险条款已报监管备案盘龙法院保全中心设保险机构担保窗口,可现场核
机构资质营业执照、经营保险业务许可证、授权文件省级分公司与下属机构的层级要对得上

期限与线上入口

期限规则全国一致,昆明的差别在窗口与平台。

事项时间
冻结银行存款1 年
查封、扣押动产2 年
查封不动产、冻结其他财产权3 年
诉前保全后起诉30 日内不起诉或申请仲裁,解除保全

线上入口已统一到「人民法院在线服务网」(zxfw.court.gov.cn),可在线提交保全申请、查看进度;具体到某一家法院是否要求同步交纸质件,以该院保全中心或立案庭告知为准。

同区域

周边城市的办理口径

西南几市在机构名单与跨区划管辖上差别很大,跨省办案可以对照。

常见问题

关于昆明办理财产保全保函的常见问题

昆明的保函必须找名单里的保险公司吗?

基层法院的《申请财产保全告知书》要求从云南省高院与金融监管部门联合公布的保险机构名录中选取保险公司。2024-07-08 版为 29 家。名单外的机构即使持牌,也可能被窗口退回,投保前先核机构全称与云南分公司的层级。

哪些法院可以直接去保全中心办?

已设财产保全中心的有四家:呈贡区法院(2023-03)、盘龙区法院(2024-04-01)、西山区法院(集约保全中心,整合 27 家保险公司)、寻甸县法院(2025-11-03)。其余法院仍按立案庭、审判庭、执行局分工办理;去之前拨 12368 确认。

被告是政府部门,保全也去区法院吗?

不一定。东川、安宁、晋宁、宜良、石林、富民、禄劝、嵩明、寻甸九地的一审行政案件,2016-08-01 起由昆明铁路运输法院跨行政区划集中管辖。涉及行政行为的保全,立案窗口在滇池路 516 号,不在各区法院。

环境资源案件的保全归哪里?

昆明五个主城区及晋宁区的一审环资民事、行政及公益诉讼案件,2022-01 起由昆明铁路运输法院集中管辖;应由中院管辖的环资案件由昆明环境资源法庭审理,该法庭设在昆明铁路运输中级法院,一审判决上诉至云南省高级人民法院。

云南有没有知识产权法院或金融法院?

没有。云南未设知识产权法院、金融法院、互联网法院、海事法院与国际商事法庭。昆明中院设知识产权审判庭,管辖昆明、昭通、曲靖、楚雄四州市的知产一审案件;标的额 100 万元以下的部分知产案件由安宁市法院集中管辖。

参考来源

官方文件原文

可在发布机关官网查验。

不确定机构在不在名单里?

把受理法院、案由、标的额与拟投保的保险机构提交过来,可以先帮你核对机构是否在云南省级名单内、该院是否设保全中心、以及是否属于铁路运输法院的集中管辖范围。

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