大连有两套互不相通的保全体系：大连海事法院管扣船、海上运输、海上保险等海事请求保全，跨省管辖辽宁沿海及吉林、黑龙江通海可航水域，上诉到辽宁省高级人民法院；大连中院与 13 家基层法院管普通民商事。此外还有金融法庭与铁路运输法院两个跨区划入口。递错体系，材料不会转，只会退回。
先给结论：大连的保全第一刀切在「是不是海事案件」。船舶扣押、船载货物、船用燃油、海上运输与海上保险纠纷，属于海事请求保全，由大连海事法院专属受理，适用《海事诉讼特别程序法》的特别规定；这类案件的上诉法院是辽宁省高级人民法院，不是大连中院。其余普通民商事案件，按被告住所地或合同履行地进 13 家基层法院，标的额 5 亿元以上（或一方在省外、1 亿元以上）进大连中院。
担保环节，大连中院 2015 年发过一份专门通知，只认大连保监局认可的 10 家保险公司出具的《财产保全保单保函》，并要求使用法院文本式样、不得改动免责条款。这份名单至今仍是最可操作的一手口径。材料清单与保费测算见保函怎么办理与保费参考。
海事请求保全是专属管辖，普通法院即使收了也要移送。
大连海事法院1984-06-01 成立，是东北地区唯一的海事海商审判机构。管辖海域南起辽宁与河北交界（山海关），东至鸭绿江口延伸海域与鸭绿江水域，并延伸到吉林省松花江、图们江与黑龙江省黑龙江、松花江、乌苏里江等通海可航水域及港口——所以它的辖区跨省。
| 事项 | 内容 | 对办理的影响 |
|---|---|---|
| 受案范围 | 海事请求保全：诉前扣押船舶、船载货物、船用燃油等；海上运输、海上保险、船舶碰撞等海事海商案件 | 这类案件不要在区法院申请保全，直接向海事法院提 |
| 派出法庭 | 锦州、鲅鱼圈、东港、长海、哈尔滨、大连自贸区共 6 个；另有庄河、长兴岛巡回法庭 | 船舶在哪个港，可就近到对应派出法庭立案 |
| 上诉法院 | 辽宁省高级人民法院 | 保全复议、裁定异议的上级法院不是大连中院 |
| 地址与电话 | 中山区鲁迅路 280 号；立案 0411-82759701、0411-82759702 | 扣船时间紧，先电话确认当日是否受理 |
扣船保全的时间窗口很短。船舶随时可能离港，海事请求保全通常要求当天完成审查与实施。担保材料要提前备好——保函金额、受益人、案由在申请前就要定下来。
这是全国少见的、写到机构名称一级的市级保函口径。
大连中院 2015-10-10 印发《关于同意财产保全案件申请人提供保险公司保函担保的通知》（大中法〔2015〕98 号），明确申请人可以用大连保监局认可的 10 家保险公司出具的《财产保全保单保函》作为担保，区（市）县法院可参照执行。
| 要求项 | 具体内容 | 依据 |
|---|---|---|
| 机构范围 | 人保、太平洋、平安、太平、大地、天安、阳光、浙商、安华农业、永诚，均为大连分公司 | 大中法〔2015〕98 号附件 2 |
| 随附材料 | 保险公司大连分支机构的营业执照或组织机构代码证复印件、经营保险业务许可证复印件、保单保函原件、保险条款和费率备案表复印件（须载明「保全责任保险」） | 同上 |
| 文本与免责 | 保函须符合法院制定的文本式样；保险公司承担责任的方式与「不得免责」条款不得随意变更 | 同上 |
| 不适用情形 | 保险公司保函不适用于被保全人申请解除保全的担保——解保只能用现金、实物等 | 同上 |
| 廉政条款 | 两级法院工作人员不得授意或引导当事人到特定保险公司投保 | 同上 |
这份名单是 2015 年的。是否仍是现行、有没有增补，目前没有新的公开文件。递件前按受理法院窗口的现行名单核对一遍，尤其是分公司层级与许可证有效期。
除去海事，大连还有金融法庭、铁路运输法院两个跨区划入口，容易走错。
| 案件类型 | 受理机构 | 说明 |
|---|---|---|
| 普通民商事，标的 5 亿元以下 | 13 家基层法院 | 中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州、普兰店、瓦房店、庄河、长海、开发区、长兴岛、高新园区 |
| 标的 5 亿元以上，或一方在省外 1 亿元以上 | 大连中院 | 西岗区人民广场 2 号，诉讼服务 0411-83723319 |
| 市内五区的一审金融民商事案件 | 大连金融法庭 | 设在高新园区法院内，2023-11-02 起集中管辖；金融借款、小额借款、保理、票据、保险、独立保函等 |
| 告大连市政府工作部门的行政案件 | 大连铁路运输法院 | 2020-10-09 起集中管辖；上诉至沈阳铁路运输中级法院 |
| 技术类知产 | 大连中院 | 大连没有独立的知识产权法庭，技术类由中院审 |
金融法庭是法庭，不是金融法院。大连金融法庭依托高新园区法院设立，跨中山、西岗、沙河口、甘井子、高新园区五区集中管辖一审金融案件，地址在高新园区小平岛广场 6 号，立案咨询 0411-83896081、0411-83896169。金融借款纠纷如果已按行政区划递到区法院，会被移送到这里。
涉外民商事有一个口径冲突要注意：大连中院 2022 年的页面写 1000 万元以上归中院，而 2023 年起施行的法释〔2022〕18 号把辽宁等省中院的一审涉外门槛定在 2000 万元以上。立案前以受理法院立案庭口径为准，不要只按旧页面判断。
普通案件的通用材料不必重复准备，差别集中在受益人、期间与随附文件。
| 材料 | 普通民商事 | 海事请求保全 |
|---|---|---|
| 保全申请书 | 写明金额、财产线索、保全理由 | 写明船舶名称、IMO 编号、停泊港口；扣船还需说明船舶动态 |
| 债权证据 | 合同、对账单、欠条、判决书 | 提单、租约、运费单、海上保险合同等 |
| 担保材料 | 保单保函原件 ＋ 保险合同 ＋ 机构资质复印件 | 同上；保函受益人写海事法院，担保期间覆盖扣船至解除 |
| 财产线索 | 开户行＋账号、房产坐落＋产权证号、车牌号 | 船舶当前靠泊港、锚地或修船厂，越具体越好 |
普通案件的完整材料清单、保函要素与常见退回原因，见诉责险保函怎么办理；这里只写大连两套体系之间的差别。
保全期限从措施实施之日起算；扣船的期间按海事诉讼特别程序走。
| 事项 | 时间 |
|---|---|
| 冻结银行存款 | 1 年 |
| 查封、扣押动产 | 2 年 |
| 查封不动产、冻结其他财产权 | 3 年 |
| 诉前保全后起诉 | 30 日内不起诉或申请仲裁，解除保全 |
普通案件到期前要主动申请续封，法院不会自动续。海事请求保全的担保期间通常覆盖「自提交保函至保全措施解除」，扣船解除后保函责任才终止；这一点在投保时就要与承保机构确认，避免保函先到期、船还没放。
线上入口：辽宁法院已于 2025-06-09 起统一到「人民法院在线服务网」（zxfw.court.gov.cn），原辽宁法院诉讼服务网（lnsfw.lnsfy.gov.cn）仍保留为省级入口。
不去。海事请求保全由大连海事法院专属受理，包括诉前扣押船舶、船载货物、船用燃油等，适用《海事诉讼特别程序法》。该院在中山区鲁迅路 280 号，立案电话 0411-82759701、0411-82759702；在锦州、鲅鱼圈、东港、长海、哈尔滨、大连自贸区设有派出法庭。上诉法院是辽宁省高级人民法院。
按大中法〔2015〕98 号，认大连保监局认可的 10 家保险公司：人保、太平洋、平安、太平、大地、天安、阳光、浙商、安华农业、永诚，均为大连分公司。保函须用法院文本式样，责任承担与不得免责条款不得改动，并随附营业执照、经营保险业务许可证与费率备案表复印件。
在大连不能。98 号文明确，保险公司保函不适用于被保全人申请解除财产保全的担保。被保全人想解保，要用现金、实物等法院认可的其他担保，或者取得申请人的同意。
市内五区（中山、西岗、沙河口、甘井子、高新园区）的一审金融民商事案件，集中到大连金融法庭——它设在高新园区法院内，2023-11-02 起运行，地址小平岛广场 6 号。金融借款、小额借款、保理、票据、保险、独立保函等纠纷都归它，不是回到各区的区法院。
两个口径都出现过：大连中院 2022 年的页面写 1000 万元以上归中院，2023-01-01 施行的法释〔2022〕18 号把辽宁等省中院的一审涉外民商事门槛定为 2000 万元以上。立案前以受理法院立案庭的现行口径为准。
可在发布机关官网查验。
大连海事法院《法院简介》 — 大连海事法院官网
辽宁省大连市中级人民法院《案件管辖》 — 大连中院官网
大连高新技术产业园区人民法院《大连金融法庭管辖案件的相关问题》 — 高新园区法院官网
大连铁路运输法院《法院概况》 — 大连铁路运输法院官网
大中法〔2015〕98 号《关于同意财产保全案件申请人提供保险公司保函担保的通知》 — 辽宁省政府网（相关报道）
大连市中级人民法院《大连市情及大连法院简介》 — 大连中院官网
把案由、标的额、标的物（船舶/货物/账户/房产）与受理法院提交过来，可以先帮你判断走海事法院还是普通法院，以及该按哪份本地口径准备保函。