在广州申请财产保全，大多数人的案子落在区人民法院或广州中院，流程是同一套：先确定受理法院，再决定用现金还是保函担保，把保函递到法院的审查窗口，裁定下来后由执行部门实施查封冻结，之后还要盯着保全期限别过期。广州特殊的地方在担保环节——广东有一份公开的保险公司名单，大额保函还有资本门槛。按你实际要走的顺序，一步一步说。
先给结论：广州的财产保全案子，多数进被告住所地或合同履行地的区法院，标的额 5 亿元以上、或一方不在广东而 1 亿元以上的，进广州市中级人民法院。材料是保全申请书、身份材料、债权证据、具体财产线索、担保材料。保函由持牌保险公司出具，材料齐全时分钟级出函。本地特殊在省级名单：出函机构须在广东高院公布的名单内，单笔超 1 亿元要出具方注册资本不低于 50 亿元。
财产保全是「先把对方的钱或物摁住，再慢慢打官司」。它有三个时间点可选：起诉前、诉讼中、判决生效后执行立案前。三种时点的申请对象和材料不完全一样，但担保这一环是共同的——法院要看到担保到位，才可能裁定保全。
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真正要跑的是定法院、备材料、办保函三步，其余是准备与收尾。
最容易白跑的一趟：财产线索写「对方名下银行存款若干」这种，法院无法执行。要写到开户行＋账号，或者房产的具体坐落与产权证号、车辆车牌号。线索不具体，法院即便裁定保全也无从下手。
先定法院，再谈担保。广州的专门法院多，跑错门最费时间。
| 你的情况 | 受理法院 | 说明 |
|---|---|---|
| 一般民商事一审（合同、借款、买卖、工程款等），标的额不大 | 被告住所地或合同履行地的区人民法院 | 保全申请随案走，向受理该案的法院提出 |
| 双方住所地都在或都不在广东，标的额 5 亿元以上；一方住所地不在广东，标的额 1 亿元以上 | 广州市中级人民法院 | 50 亿元以上由广东省高级人民法院一审 |
| 涉外、涉港澳台商事纠纷 | 广州国际商事法庭（设在广州中院内） | 信用证、独立保函、承认与执行外国法院判决等也在这里 |
| 技术类知识产权：专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断 | 广州知识产权法院 | 管辖广东全省，深圳除外 |
| 广州地区标的额 1000 万元以上的普通知产一审民事；涉驰名商标认定；涉国务院部门、区级以上政府或海关行政行为的知产行政案件 | 广州知识产权法院 | 1000 万元以下的普通知产民事，向各区法院提出 |
| 涉网案件：网络购物、网络服务、网络金融借款、网络著作权、域名等 | 广州互联网法院 | 集中管辖广州市辖区内应由基层法院受理的 11 类涉网一审案件 |
| 涉海：船舶、海上货物运输、海上保险、扣船扣货 | 广州海事法院 | 普通合同、借款、工程款纠纷不归这里，哪怕一方是航运企业 |
别把三家专门法院混成一类。广州知识产权法院、广州海事法院是跨区域管辖的专门法院，不在广州中院的下辖序列里；广州互联网法院按基层法院设置，列在中院下辖的 12 家基层法院中，但对广州市人大常委会负责、接受广州中院监督指导。递保全材料前先看清受理法院全称，别把「广州市中级人民法院」写成「广州法院」。
基层法院与中院怎么分：看标的额。
| 情形 | 广州中院一审 | 基层法院 |
|---|---|---|
| 双方当事人住所地都在广东，或都不在广东 | 标的额 5 亿元以上 | 5 亿元以下 |
| 一方住所地不在广东 | 标的额 1 亿元以上 | 1 亿元以下 |
| 标的额上限 | 50 亿元以上由广东省高级人民法院一审 | |
这套标准不适用于知识产权、海事海商、涉外涉港澳台民商事案件，这三类各有专门标准。
涉外与知产的分片：涉外、涉港澳台商事一审由广州国际商事法庭受理；南沙自贸片区内的案件由南沙区人民法院（广东自由贸易区南沙片区人民法院）受理。技术类知产一审归广州知识产权法院；广州地区 1000 万元以下的普通知产民事归各区法院；涉网著作权归广州互联网法院。不服各区法院和互联网法院的知产民事、行政裁判，上诉到广州知识产权法院；技术类一审上诉到最高人民法院知识产权法庭。
11 家区法院按行政区划一一对应，另有广州互联网法院。保全归口各家不一样。
| 法院 | 管辖区域 | 院址 · 诉讼服务 | 保全找谁办 |
|---|---|---|---|
| 越秀区人民法院 | 越秀区 | 仓边路 28 号（510055）· 020-12368 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 海珠区人民法院 | 海珠区 | 逸景路 333 号（510300）· 诉讼服务中心 020-83005678 | 诉前及立案阶段：立案庭；诉中：执行局 |
| 荔湾区人民法院 | 荔湾区 | 龙溪大道 273 号（510170）；执行局在东漖北路东安苑 8 号 · 020-83005930 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 天河区人民法院 | 天河区 | 明镜路 1 号（510665）· 020-12368 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 白云区人民法院 | 白云区 | 机场路 1668 号（510410）· 立案咨询 020-83008194 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 黄埔区人民法院 | 黄埔区 | 大沙地东 363 号（东院区）、大沙东 313 号（西院区）（510700）· 立案咨询 020-83006573、020-83006568 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 花都区人民法院 | 花都区 | 花城街曙光路 139 号 · 立案咨询 020-86832110 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 番禺区人民法院 | 番禺区 | 沙头街桥兴大道 731—733 号（511400）· 立案咨询 020-39122501 | 审判辅助中心集中办理诉前、诉中、仲裁保全 |
| 南沙区人民法院 （广东自贸区南沙片区法院） | 南沙区、南沙自贸片区 | 港前大道北 99 号（511458）· 立案咨询 020-83006950 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 从化区人民法院 | 从化区 | 城郊街河滨北路 628 号（510900）· 020-12368 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 增城区人民法院 | 增城区 | 荔城街荔城大道 269-1 号（511300）· 020-12368 | 立案庭审查并执行诉前及立案阶段保全 |
| 广州互联网法院 | 全市涉网一审案件 | 新港东路 148 号环球贸易中心 48—53 层（510335）· 立案咨询 020-31950083、020-31950526 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
别笼统地「去立案庭办保全」。诉前保全才在立案庭；已经立案之后的诉中保全，多数法院由审判庭或执行局办理。番禺由审判辅助中心集中办，增城连执行都放在立案庭。各家窗口位置不一样，到院前打 12368 问一句，能少跑一趟。
广州中院在白云区尖彭路 387 号（510440），诉讼服务热线 020-12368。诉前保全找立案庭；诉讼保全和仲裁保全找执行局执行一庭。
花都的院址以花都法院官网为准：花城街曙光路 139 号，诉讼服务中心同址。荔湾的执行局单独在东漖北路东安苑 8 号，办执行事项别跑本部。
三个时点的申请对象不同，材料深度也不同。
| 时点 | 什么时候用 | 向谁提 |
|---|---|---|
| 诉前保全 | 还没起诉，但对方正在转移财产、情况紧急 | 被保全财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的法院；申请后须在法定期限内起诉，否则解除保全 |
| 诉中保全 | 已经立案，担心判决将来执行不了 | 受理案件的法院；一般在立案后、判决前提出 |
| 执行前保全 | 判决已生效，但还没申请强制执行 | 向有执行管辖权的法院提出 |
三种时点对担保的要求不一样。诉前保全原则上必须提供担保；诉中保全由法院决定是否责令提供。这也是为什么很多人选在起诉时一并申请——担保压力通常比诉前容易谈。
法院审查的是「有没有必要」和「担保够不够」，材料就围绕这两点准备。
| 材料 | 要点 | 常见退回原因 |
|---|---|---|
| 财产保全申请书 | 写明申请人与被申请人、请求保全的金额、财产线索、保全理由；个人签名、单位盖章，交原件 | 只写「请求查封对方财产」，没有具体标的 |
| 身份与主体材料 | 个人身份证；企业营业执照、法定代表人身份证明；委托代理的授权委托书 | 营业执照复印件未盖章、授权范围写「全权代理」但不含保全 |
| 证据材料 | 证明债权存在的合同、欠条、对账单、判决书等 | 只有复印件且对方可能否认 |
| 财产线索 | 银行账户（开户行＋账号）、不动产（坐落＋产权证号）、车辆（车牌号）、股权（公司名称＋持股比例）；申请查封机器设备、货物的，写明名称、存放地点、数量、价值及保管情况 | 只写「银行存款」「名下房产」——这是最常见的无效线索 |
| 担保材料 | 现金或房产担保的，交权属证明：房产须房产证复印件＋登记中心出具的无查封、无抵押证明；存款须存折复印件＋开户银行出具的一年以上存款证明书 | 担保财产有在先查封或抵押，价值不足 |
| 保函 | 保险公司出具的保单保函原件或电子件；要素须含申请人、被申请人、担保金额、案号或案由、不可撤销表述；担保人是企业的，须加盖公章并由法定代表人亲临法院签名确认 | 要素不全、金额低于法院要求的担保数额、带免责条款、只盖章未当面签名 |
保全的数额不能超过你主张的债权数额。申请保全 500 万而诉讼请求只有 300 万，超过部分属于超标的保全，法院不会支持，还可能被对方索赔。金额怎么定，见保全金额怎么确定。
保函不是法院出的，是保险公司出的；法院是「接不接受」的那一方。
诉讼财产保全责任保险（简称诉责险）保函，是保险公司向法院出具的书面承诺：如果申请人保全错了、给对方造成损失，由保险公司在保额内赔偿。法院接受的是这份保函，不是你的保单。
办理渠道：诉责险保函由持牌保险机构出具，通过速讼保（mile.
办这一趟要花两笔钱，很多人在这里算错：
| 费用 | 交给谁 | 怎么算 |
|---|---|---|
| 保全费 | 人民法院 | 按保全标的额比例累进收取：1000 元以内每件 30 元；1000 元以上至 10 万元按 1%＋20 元；10 万元以上按 0.5%＋520 元；最多不超过 5000 元 |
| 保费 | 保险公司 | 按保全金额与核保结果报价，小额案件保费有起点（96 元起） |
两者收款方不同、计算方式不同，不能相互抵扣。保全费在立案时随案交纳；保费在核保通过后支付。保费怎么估，可看保费参考。
时长上要有预期：出函本身很快，慢的是核保和材料补齐。被申请人信息不全、案由属于核保敏感类型、保全金额与诉讼请求对不上，都会拖时间。所以别等到快开庭才办，起诉立案后就该同步启动。
一个常见误解：保函不是「买了保险就一定能保全」。法院仍会审查保全的必要性——有没有转移财产的风险、担保是否足额、线索是否具体。保函只解决「担保」这一环，解决不了「该不该保全」。
递错窗口会白跑一趟，先打电话问清楚归口。
保全申请的审查窗口，通常按保全类型分：诉前保全多在立案庭，诉中保全由审理该案的审判庭审查，执行前保全在执行部门。广州中院的诉讼保全与仲裁保全在执行局执行一庭；番禺集中在审判辅助中心。递交前打该院诉讼服务电话或 020-12368 问一句，能省一趟。
法院拿到保函后，通常看四件事：
| 审查点 | 要看什么 |
|---|---|
| 出函机构 | 是不是持牌保险机构、有没有该险种的经营资格；广东的案子还要看出函机构在不在省高院公布的名单内 |
| 保函要素 | 申请人、被申请人、担保金额、案号或案由、赔偿责任的意思表示、不可撤销表述 |
| 金额 | 不低于法院要求的担保数额，且与请求保全数额对得上 |
| 形式 | 加盖公章、有无免责或除外条款；担保人为企业的，法定代表人是否按要求到院签名确认 |
保全裁定出来不等于钱已经冻上了，中间还有执行环节。
法院作出保全裁定后，由执行部门实施。常见动作有三类：
你要做的三件事：
注意顺序：担保到位 → 法院裁定 → 执行实施。保函晚交一天，查封就晚一天，对方就有多一天的时间转移资金。这也是为什么保函要提前准备、不要等通知。
保全不是一劳永逸，到期不续会自动失效。
| 保全对象 | 期限 |
|---|---|
| 冻结银行存款及其他资金 | 1 年 |
| 查封、扣押动产 | 2 年 |
| 查封不动产、冻结其他财产权 | 3 年 |
期限届满需要继续保全的，要在到期前向法院申请续行保全，逾期未办，保全措施自动解除。案件还在审就到期、或者判决后等待执行期间到期，都属于需要主动续封的情形。完整的续封办理与逾期后果见财产保全期限。
解封有两条常规路径：一是被保全人提供反担保（现金、保函等），法院裁定解除；二是保全目的已经实现或法定情形出现。广州中院已就财产保全反担保印发专项工作指引，被保全人可以用现金、不动产、动产、查封财产融资或保函申请变更保全财产。具体操作与所需材料见财产保全怎么解封。
保全是把双刃剑，错误保全可能反过来赔钱。
申请保全错误、给对方造成损失的，申请人要承担赔偿责任。判断标准通常是有没有过错——比如明知没有权利基础仍申请、明显超额保全、财产线索错误导致封错了标的。这也是为什么法院要求提供担保，以及保险公司要核保。
保函在这里的作用是：一旦认定应由申请人赔偿，由保险公司在保额内先行承担，不用申请人临时拿现金。责任如何认定、保险怎么赔，见保全错误怎么赔偿。
实务建议：请求保全的金额尽量贴着债权数额，不要为了「多封一点」而超标的；财产线索务必核实，封错了人家正在正常经营的账户，赔偿风险比你想的高。
大部分流程与全国一致，本地要求集中在出函名单、大额门槛与递交形式三处。
| 要求项 | 具体内容 | 依据 |
|---|---|---|
| 出函机构名单 | 广东省高级人民法院公布《广东省具有司法保全担保资格的保险公司名单》，广州两级法院适用该省级名单，名单定期更新 | 粤高法发〔2015〕10 号 |
| 保函要件 | 可出函的限于已在中国保监会备案诉讼财产保全责任保险条款和费率的保险公司；保函须为不可撤销，并载明在担保金额内赔偿错误保全所致的损失 | 粤高法发〔2015〕10 号 |
| 单笔 1 亿元门槛 | 单笔担保金额超过 1 亿元的，出具方注册资本不低于 50 亿元；或由两个及以上保险公司共同或分别出具、注册资本总和不低于 50 亿元。出函公司违规的，法院不再接受其保单保函 | 粤高法发〔2015〕10 号 |
| 担保函当面签 | 担保人是企业法人或其他组织的，加盖单位公章后由法定代表人亲临法院签名确认；担保人是自然人的，须亲临法院签名。这一步不能邮寄代办 | 广州市中级人民法院《诉讼保全须知》 |
| 反担保与保全置换 | 允许以现金、不动产、动产、查封财产融资、保函申请变更保全财产；保函开具主体由商业银行、保险公司扩大到符合条件的融资担保公司 | 广州中院《民事诉讼审判程序中财产保全反担保工作指引》（2026 年 9 月） |
| 概括性预担保 | 中院建概括性预担保机制与「易保通」登记平台，金融机构可开最高额保函，实现「一次授信、多案适用、预先免保」；南沙区法院出台广州首份实施规程，要求选择国有银行或全国性股份制银行开立「见索即付、不可撤销」保函 | 南沙区人民法院《财产保全概括性预担保实施规程》 |
| 保全费标准 | 1000 元以内每件 30 元；1000 元以上至 10 万元按 1%＋20 元；10 万元以上按 0.5%＋520 元；最多不超过 5000 元 | 广州市中级人民法院《诉讼保全须知》 |
深圳、厦门、海口与广州同属华南沿海，担保名单与保函形式的要求并不相同。
广东高院公布《广东省具有司法保全担保资格的保险公司名单》，广州两级法院适用。出函机构应在名单之内。名单会定期更新，办理前以广东法院网公布的最新版本为准。速讼保（mile.
可以，但有资本门槛：单笔担保金额超过 1 亿元的，出具方注册资本应不低于 50 亿元，或由两个及以上保险公司共同或分别出具、注册资本总和不低于 50 亿元。大额案件建议提前确认出函方的资本安排。
可以走反担保或保全置换。广州中院已印发财产保全反担保工作指引，允许以现金、不动产、动产、查封财产融资、保函申请变更保全财产。具体适用条件与所需材料以受理法院的现行要求为准。
不是。保全费交给法院，广州按标的额累进收取、最多不超过 5000 元；保费交给保险公司，按保全金额和核保结果报价。两笔钱收款方和算法都不同，不能相互抵扣。
出函本身很快，材料齐全时平台平均 5.6 秒出函。真正花时间的是核保和材料补齐：被申请人信息不全、案由属于核保敏感类型、保全金额与诉讼请求对不上，都会拖时间。建议立案后就同步启动，别等开庭。
技术类（专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断）归广州知识产权法院，管辖广东全省、深圳除外；广州地区标的额 1000 万元以上的普通知产一审民事也归该院。1000 万元以下的普通知产民事归各区法院，涉网著作权归广州互联网法院。
没有全市统一规定，多数法院接受加盖公章的电子保函打印件，个别法院或个案仍要求纸质原件。广州中院《诉讼保全须知》另有一条硬要求：担保人是企业的，加盖公章后须由法定代表人亲临法院签名确认，这一步不能邮寄代办。递交前打 020-12368 问清受理法院收电子件还是纸质原件。
诉前保全原则上提供与请求保全数额相当的担保；诉中保全由法院决定是否责令提供，数额以受理法院要求为准。广东的特别之处在资本门槛：单笔担保金额超过 1 亿元的，出具方注册资本不低于 50 亿元（粤高法发〔2015〕10 号），或由两家以上保险公司共同出具、注册资本合计达标。用保险保函的，按保函金额计。
可在发布机关官网查验。
广州市中级人民法院《诉讼保全须知》（材料清单、担保函当面签名、保全费标准） — 广州法院网
广州市中级人民法院《机构设置》（诉前归立案庭、诉讼与仲裁保全归执行一庭） — 广州法院网
广州市中级人民法院《下辖法院》（12 家基层法院与各区法院介绍） — 广州法院网
广州互联网法院介绍（2018 年 9 月 28 日挂牌、11 类涉网案件管辖） — 广州法院网
广州知识产权法院《法院简介》（设立时间、管辖范围、上诉去向） — 广州知识产权法院官网
广州知识产权法院《交通指引》（黄埔区开创大道 2662 号） — 广州知识产权法院官网
《广东省具有司法保全担保资格的保险公司名单》 — 广东法院网
《广东省高级人民法院关于规范保险公司为司法保全提供担保的若干意见（试行）》（粤高法发〔2015〕10 号） — 始兴县人民法院官网
广州中院印发财产保全反担保工作指引（2026 年 9 月） — 广州法院网
最高人民法院《关于调整中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》（法发〔2021〕27 号） — 最高人民法院官网
广州首份财产保全概括性预担保实施规程出台（南沙区法院） — 广州市人民政府网