在厦门申请财产保全，大多数人的案子落在区人民法院或厦门中院，流程是同一套：先确定受理法院，再决定用现金还是保函担保，把保函递到法院的审查窗口，裁定下来后由执行部门实施查封冻结，之后还要盯着保全期限别过期。厦门特殊的地方在担保金额——中院有一份 80 条的成文指引，保函要按申请保全金额的 100% 出具，现金和实物才能打三折。按你实际要走的顺序，一步一步说。
先给结论：厦门的财产保全案子，多数进被告住所地或合同履行地的区法院，标的额 5 亿元以上、或一方住所地不在福建而 1 亿元以上的，进厦门市中级人民法院。材料是保全申请书、身份材料、债权证据、具体财产线索、担保材料。保函由持牌保险公司出具，材料齐全时分钟级出函。本地特殊在比例：保函要按申请保全金额的 100% 出具，按较低比例折算只适用于现金和实物担保。
财产保全是「先把对方的钱或物摁住，再慢慢打官司」。它有三个时间点可选：起诉前、诉讼中、判决生效后执行立案前。三种时点的申请对象和材料不完全一样，但担保这一环是共同的——法院要看到担保到位，才可能裁定保全。
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真正要跑的是定法院、备材料、办保函三步，其余是准备与收尾。
最容易白跑的一趟：财产线索写「对方名下银行存款若干」这种，法院无法执行。要写到开户行＋账号，或者房产的具体坐落与产权证号、车辆车牌号。线索不具体，法院即便裁定保全也无从下手。
先定法院，再谈担保。厦门的知产和涉台案件分片比较细，先看清。
| 你的情况 | 受理法院 | 说明 |
|---|---|---|
| 一般民商事一审（合同、借款、买卖、工程款等），标的额不大 | 被告住所地或合同履行地的区人民法院 | 保全申请随案走，向受理该案的法院提出 |
| 双方住所地都在或都不在福建，标的额 5 亿元以上；一方住所地不在福建，标的额 1 亿元以上 | 厦门市中级人民法院 | 50 亿元以上由福建省高级人民法院一审 |
| 涉外、涉港澳台商事纠纷 | 厦门国际商事法庭（设在厦门中院内） | 中院设国际商事审判庭 |
| 涉台民商事纠纷 | 中院设涉台案件审判庭；海沧区法院设涉台法庭；基层涉台知识产权案件统一由海沧区法院集中 | 涉台案件有单独归口，立案前先确认级别 |
| 知识产权：专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断，以及漳州、龙岩的技术类案件 | 厦门中院知识产权审判庭 | 跨区域管辖漳州、龙岩两市的技术类一审案件 |
| 基层法院管辖的普通知产民事、行政案件 | 按分片：思明（思明）、湖里（湖里、自贸区）、海沧（海沧、涉台）、集美（集美、同安、翔安） | 全市基层知产刑事案件由思明区法院集中管辖 |
| 涉海：船舶、海上货物运输、海上保险、扣船扣货 | 厦门海事法院 | 普通合同、借款、工程款纠纷不归这里，哪怕一方是航运企业 |
三家法院容易混：厦门海事法院是跨区域的专门法院，不属厦门中院下辖；厦门国际商事法庭和知识产权审判庭都是中院内设机构，不是独立法院。厦门没有知识产权法院，也没有互联网法院——涉网案件仍向普通法院提出。
基层法院与中院怎么分：看标的额。
| 情形 | 厦门中院一审 | 基层法院 |
|---|---|---|
| 双方当事人住所地都在福建，或都不在福建 | 标的额 5 亿元以上 | 5 亿元以下 |
| 一方住所地不在福建 | 标的额 1 亿元以上 | 1 亿元以下 |
| 标的额上限 | 50 亿元以上由福建省高级人民法院一审 | |
这套标准不适用于知识产权、海事海商、涉外涉港澳台民商事案件，这三类各有专门标准。
知产分片按案件类型走，不按标的额走：全市基层法院管辖的第一审知产刑事案件由思明区法院集中；涉台知产民事、行政案件由海沧区法院集中；涉厦门自贸区知产民事、行政案件由湖里区法院集中；集美、同安、翔安辖区的普通知产民事、行政案件由集美区法院集中；思明、湖里、海沧各自按地域管辖。不服基层法院一审的知产上诉案件，归厦门中院。
6 家区法院按行政区划一一对应。保全归口各家不一样，递交前先看清这一栏。
| 法院 | 管辖区域 | 院址 · 诉讼服务 | 保全找谁办 |
|---|---|---|---|
| 思明区人民法院 | 思明区 | 湖滨南路 334 号（361004）· 0592-2513588 | 诉前、诉中均由执行局办理 |
| 湖里区人民法院 | 湖里区 | 金尚路 1789 号（361009）· 诉讼服务中心 0592-5308539 | 诉前：立案庭；诉中：审理该案的审判庭 |
| 集美区人民法院 | 集美区 | 同集南路 78 号（361021）· 值班 0592-6209501 | 诉前：立案庭；诉中：执行局 |
| 海沧区人民法院 | 海沧区 | 滨湖北路 11 号（361026）· 0592-5308796 | 诉前：立案庭；诉中：执行局实施 |
| 同安区人民法院 | 同安区 | 大同街道岳东路 1 号 · 立案 0592-7192219 | 诉前：立案庭；诉中：执行局实施 |
| 翔安区人民法院 | 翔安区 | 祥吴一路 3 号（361100）· 立案咨询 0592-7182165、0592-7182039 | 诉前：立案庭；诉中：执行局 |
别笼统地「去立案庭办保全」。思明把诉前和诉中都放在执行局；集美、海沧、同安、翔安是诉前在立案庭、诉中由执行局实施。各家窗口位置不一样，到院前打 12368 问一句，能少跑一趟。
厦门中院在湖滨北路 115 号，总机 0592-5309840，咨询 12368。中院设财产保全中心（归执行局管理），诉前、仲裁、执行前保全的受理、立案、裁定、实施都在这里；诉中保全由审判部门受理和裁定，财产保全中心负责立案和实施。
区法院没有各自的保全须知。中院《财产保全案件办理流程指引（试行）》第七十九条写明：区法院没有设立财产保全中心的，由相应职能部门承担保全中心职责，参照该指引执行。查厦门的保全要求，按中院这一份准备即可。
三个时点的申请对象不同，担保金额也不同。
| 时点 | 什么时候用 | 向谁提 |
|---|---|---|
| 诉前保全 | 还没起诉，但对方正在转移财产、情况紧急 | 被保全财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的法院；申请后须在法定期限内起诉，否则解除保全 |
| 诉中保全 | 已经立案，担心判决将来执行不了 | 受理案件的法院；一般在立案后、判决前提出 |
| 执行前保全 | 判决已生效，但还没申请强制执行 | 向有执行管辖权的法院提出；债权人申请执行前保全的，可以不要求提供担保 |
三种时点对担保的要求不一样。诉前保全必须提供相当于请求保全金额的担保；诉中保全由法院决定是否责令提供。这也是为什么很多人选在起诉时一并申请。
法院审查的是「有没有必要」和「担保够不够」，材料就围绕这两点准备。
| 材料 | 要点 | 常见退回原因 |
|---|---|---|
| 财产保全申请书 | 写明申请人与被申请人、请求保全的金额、财产线索、保全理由；诉前保全还要写明「情况紧急，不立即申请将难以弥补」的事实 | 只写「请求查封对方财产」，没有具体标的 |
| 身份与主体材料 | 个人身份证；企业营业执照、法定代表人身份证明；委托代理的授权委托书 | 营业执照复印件未盖章、授权范围写「全权代理」但不含保全 |
| 证据材料 | 证明债权存在的合同、欠条、对账单、判决书等；仲裁保全还要交仲裁受理通知书、仲裁申请书及基础证据 | 只有复印件且对方可能否认 |
| 财产线索 | 银行账户（开户行＋账号）、不动产（坐落＋产权证号）、车辆（车牌号）、股权（公司名称＋持股比例） | 只写「银行存款」「名下房产」——这是最常见的无效线索 |
| 担保材料 | 现金、实物担保的，交担保书与价值证明；财产担保要通知当事人及共有人到庭制作核保笔录 | 担保财产有在先查封或抵押，价值不足 |
| 保函 | 保险公司出具的保单保函原件或电子件；金额要与申请保全金额相当，要素含申请人、被申请人、担保金额、案号或案由、不可撤销与连带赔偿表述 | 保函金额低于申请保全金额、要素不全、带自行设置的免责条款 |
保全的数额不能超过你主张的债权数额。申请保全 500 万而诉讼请求只有 300 万，超过部分属于超标的保全，法院不会支持，还可能被对方索赔。金额怎么定，见保全金额怎么确定。
保函不是法院出的，是保险公司出的；法院是「接不接受」的那一方。
诉讼财产保全责任保险（简称诉责险）保函，是保险公司向法院出具的书面承诺：如果申请人保全错了、给对方造成损失，由保险公司在保额内赔偿。法院接受的是这份保函，不是你的保单。
办理渠道：诉责险保函由持牌保险机构出具，通过速讼保（mile.
办这一趟要花两笔钱，很多人在这里算错：
| 费用 | 交给谁 | 怎么算 |
|---|---|---|
| 保全费 | 人民法院 | 按保全标的额比例累进收取，有上限（现行规定上限 5000 元） |
| 保费 | 保险公司 | 按保全金额与核保结果报价，小额案件保费有起点（96 元起） |
两者收款方不同、计算方式不同，不能相互抵扣。保全费在立案时随案交纳；保费在核保通过后支付。保费怎么估，可看保费参考。
厦门最容易吃亏的一条：按较低比例折算只适用于现金与实物担保。以保险公司保函提供担保的，中院要求担保金额与申请保全金额相当，即按 100% 出具。按折算比例开保函，在厦门会不够。
时长上要有预期：出函本身很快，慢的是核保和材料补齐。被申请人信息不全、案由属于核保敏感类型、保全金额与诉讼请求对不上，都会拖时间。所以别等到快开庭才办，起诉立案后就该同步启动。
一个常见误解：保函不是「买了保险就一定能保全」。法院仍会审查保全的必要性——有没有转移财产的风险、担保是否足额、线索是否具体。保函只解决「担保」这一环，解决不了「该不该保全」。
厦门的保全归口比较集中，先找财产保全中心或立案庭。
厦门中院设财产保全中心（归执行局管理）：诉前、仲裁、执行前保全的受理、立案、裁定、实施都在这里；诉中保全由审理该案的审判部门受理和裁定，财产保全中心负责立案和实施。各区法院没有设保全中心的，由相应职能部门参照中院指引执行——思明在执行局；集美、海沧、同安、翔安是诉前在立案庭、诉中由执行局；湖里按诉前立案庭、诉中审判庭的兜底口径。递交前打该院诉讼服务电话或 12368 问一句。
法院拿到保函后，通常看五件事：
| 审查点 | 要看什么 |
|---|---|
| 出函机构 | 是不是商业银行及其分支机构、已向金融监管部门备案财产保全责任保险业务的保险机构，或经厦门市金融监管部门批准设立的融资性担保机构 |
| 保函要素 | 申请人、被申请人、担保金额、案号或案由、保证范围、连带赔偿责任、不可撤销表述 |
| 金额 | 与申请保全金额相当，覆盖全部请求保全数额 |
| 授权额度 | 担保金额超过 5000 万元的，是否超过总公司授权的单笔担保金额上限 |
| 免责条款 | 免责事由仅限于法院判决免责的情形，或者没有免责事由条款 |
保全裁定出来不等于钱已经冻上了，中间还有执行环节。
法院作出保全裁定后，由执行部门实施。常见动作有三类：
你要做的三件事：
注意顺序：担保到位 → 法院裁定 → 执行实施。保函晚交一天，查封就晚一天，对方就有多一天的时间转移资金。这也是为什么保函要提前准备、不要等通知。
保全是把双刃剑，错误保全可能反过来赔钱。
申请保全错误、给对方造成损失的，申请人要承担赔偿责任。判断标准通常是有没有过错——比如明知没有权利基础仍申请、明显超额保全、财产线索错误导致封错了标的。这也是为什么法院要求提供担保，以及保险公司要核保。
保函在这里的作用是：一旦认定应由申请人赔偿，由保险公司在保额内先行承担，不用申请人临时拿现金。责任如何认定、保险怎么赔，见保全错误怎么赔偿。
实务建议：请求保全的金额尽量贴着债权数额，不要为了「多封一点」而超标的；财产线索务必核实，封错了人家正在正常经营的账户，赔偿风险比你想的高。
厦门有一份成文的保全流程指引，担保金额、出函机构资格与裁定时限都写在里面。
| 要求项 | 具体内容 | 依据 |
|---|---|---|
| 成文指引 | 对受理部门、担保、审查、裁定时限都作了规定，共 8 章 80 条；区法院未设财产保全中心的，由相应职能部门参照执行 | 厦门市中级人民法院《财产保全案件办理流程指引（试行）》（2020 年 11 月） |
| 担保金额三档 | 诉前保全提供相当于请求保全金额的担保；诉中、仲裁保全以现金或实物担保的，可按较低比例折算；以保证担保（含保险保函）提供的，与申请保全金额相当，即 100%。追索赡养费、劳动报酬、工伤赔偿等案件，以及申请人为银行、保险等有独立偿付能力的金融机构的，可以不要求担保 | 同指引第三十条 |
| 保证人限三类 | 金融监管部门批准设立的商业银行及其分支机构；依法已向金融监管部门备案财产保全责任保险业务的保险机构；经厦门市金融监管部门批准设立的融资性担保机构 | 同指引 |
| 大额授权线 | 担保金额超过 5000 万元的，审查是否超过总公司授权的单笔担保金额上限 | 同指引 |
| 免责条款受限 | 诉讼财产保全责任条款中的免责事由，仅限于法院判决免责的情形，或者不设免责事由条款 | 同指引 |
| 保全窗口 | 中院设财产保全中心（归执行局管理），诉前、仲裁、执行前保全的受理、立案、裁定、实施都在这里；诉中保全由审判部门受理和裁定，中心负责立案和实施 | 厦中法发〔2019〕72 号 |
| 裁定时限 | 缴费后 5 日内裁定；材料补齐后 5 日内；提供担保后 5 日内；情况紧急的 48 小时内；诉前保全 48 小时内；材料不齐的一次性告知，告知后 10 日内仍不能补齐，可以裁定驳回或退回 | 同指引 |
厦门、广州、深圳同属华南沿海，出函机构与保函金额的口径并不相同。
按厦门中院的办理流程指引：以现金或实物担保的，诉中、仲裁保全可按较低比例折算；诉前保全需提供相当于请求保全金额的担保。以保证担保（含保险保函）方式提供的，担保金额应当与申请保全金额相当，即按 100% 出具。
指引限定三类：商业银行及其分支机构；已向金融监管部门备案财产保全责任保险业务的保险机构；经厦门市金融监管部门批准设立的融资性担保机构。并须提交担保书或独立保函，明确保证范围与连带赔偿责任。
担保金额超过 5000 万元的，法院会审查是否超过出函公司总公司的单笔授权上限。大额案件建议提前确认出函方的授权额度。速讼保对接的持牌保险机构，会在核保阶段确认总公司授权情况。
不是。保全费交给法院，按保全标的额累进、有上限；保费交给保险公司，按保全金额和核保结果报价。两笔钱收款方和算法都不同，不能相互抵扣。
管辖北至闽浙交界、南至闽粤交界的延伸海域，含东海南部、台湾省、海上岛屿及福建省所属港口的一审海事海商案件，并设有涉台案件审判庭。普通合同、借款、工程款纠纷仍归普通法院。
出函本身很快，材料齐全时平台平均 5.6 秒出函。真正花时间的是核保和材料补齐：被申请人信息不全、案由属于核保敏感类型、担保金额与申请保全金额对不上，都会拖时间。建议立案后就同步启动，别等开庭。
厦门中院的流程指引对保证担保（含保险保函）没有规定必须提交原件，也没有面签或笔录要求；只有以现金、实物、不动产担保的，法院才会通知当事人及共有人到庭制作核保笔录。电子保函能否直接提交以受理法院要求为准，递交前打 0592-5309840 或 12368 问一句。
按三档走：诉前保全提供相当于请求保全金额的担保；诉中、仲裁保全用现金或实物的，可按较低比例折算；用保险保函等保证担保的，与申请保全金额相当，即 100%。追索赡养费、劳动报酬、工伤赔偿等案件可以免担保。担保金额超过 5000 万元的，还要看总公司授权的单笔上限。
可在发布机关官网查验。
《厦门市中级人民法院财产保全案件办理流程指引（试行）》（8 章 80 条） — 厦门法院网
厦门市中级人民法院《关于成立财产保全中心和执行事务中心的通知》（厦中法发〔2019〕72 号） — 厦门法院网
厦门市中级人民法院《联系我们》（湖滨北路 115 号、0592-5309840） — 厦门法院网
厦门市中级人民法院《关于知识产权案件管辖的工作指引》（2024 年 2 月） — 厦门法院网
最高人民法院《关于调整中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》（法发〔2021〕27 号） — 厦门法院网
厦门海事法院《管辖范围》（1990 年 3 月 21 日成立、含台湾省海域） — 厦门海事法院官网
厦门海事法院《联系方式》（湖里区金尚路 906 号、0592-5287777） — 厦门海事法院官网
厦门海事法院《内设机构》（立案庭诉前保全、涉台案件审判庭） — 厦门海事法院官网
思明区人民法院《机构设置》（执行局负责诉前保全、诉讼保全） — 思明区法院官网
海沧区人民法院《机构设置》（立案庭办理诉前保全、执行局负责实施） — 海沧区法院官网
同安区人民法院《对外办公电话号码》（岳东路 1 号、立案电话） — 同安区法院官网
翔安区人民法院《机构职能》（执行局负责诉讼保全） — 翔安区法院官网